Приложение N 1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Фурмановского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению администрации
Фурмановского муниципального района
от 27 января 2012 г. N 60

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Фурмановского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Фурмановского муниципального района (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав, порядок работы Конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Фурмановского муниципального района (далее - Конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсный отбор проводится Уполномоченным органом - администрацией Фурмановского муниципального района в лице отдела экономики, торговли и развития инфраструктуры (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства Ивановской области от 01.07.2010 N 233-п "Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области", Постановлением Администрации Фурмановского муниципального района от 23.08.2011 N 625 "Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Фурмановского муниципального района", настоящим Положением.

2. Цели и задачи Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается в целях проведения конкурсного отбора.

2.2. Исходя из целей деятельности Конкурсной комиссии, определенных в пункте 2.1 настоящего Положения (далее по тексту - ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи Конкурсной комиссии входит:

2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсном отборе.

2.2.2. Соблюдение принципов гласности, прозрачности и конкурентности, состязательности и недискриминации при проведении конкурсного отбора.

2.2.3. Устранение действий по злоупотреблению и коррупции при проведении конкурсного отбора.

3. Функции Конкурсной комиссии

3.1. Функциями Конкурсной комиссии являются:

3.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

3.1.2. Отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе.

3.1.3. Определение победителя конкурсного отбора.

3.1.4. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе (далее - протокол вскрытия конвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе.

3.1.5. Взаимодействие со средствами массовой информации.

4. Порядок формирования и состав Конкурсной комиссии

4.1. Количественный и персональный состав Конкурсной комиссии, в том числе председатель Конкурсной комиссии (далее по тексту - председатель), в отсутствие председателя, его заместитель (далее по тексту - заместитель председателя), формируется Уполномоченным органом и утверждается постановлением администрации Фурмановского муниципального района.

4.2. В состав Конкурсной комиссии входит не менее пяти человек - членов Конкурсной комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь являются членами Конкурсной комиссии.

4.3. Персональный состав Конкурсной комиссии, в том числе Председатель Конкурсной комиссии (далее - Председатель), заместитель Председателя Конкурсной комиссии (далее - Заместитель Председателя), утверждены Приложением N 2 настоящего постановления.

4.4. В отсутствие Председателя его функции выполняет Заместитель Председателя комиссии.

4.5. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурсного отбора (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурсного отбора). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц уполномоченный орган, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурсного отбора и на которых не способны оказывать влияние участники конкурсного отбора.

4.6. Замена члена Конкурсной комиссии осуществляется путем издания администрацией Фурмановского муниципального района соответствующего постановления.

4.7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

5. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов

5.1. Конкурсная комиссия обязана:

5.1.1. Проверять соответствие участников конкурсного отбора предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

5.1.2. Принимать решение о допуске к участию в конкурсном отборе участника и о признании его участником конкурсного отбора, или об отказе в допуске такого участника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.1.3. Исполнять предписания уполномоченных контрольных органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации о проведении конкурсного отбора.

5.1.4. Не проводить переговоры с участниками конкурсного отбора до проведения конкурсного отбора и (или) во время проведения конкурсного отбора, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

5.1.5. Осуществлять аудиозапись на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

5.1.6. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсном отборе в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации и постановлением Администрации Фурмановского муниципального района от 23.08.2011 N 625 "Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Фурмановского муниципального района".

5.1.7. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о проведении конкурсного отбора, отстранить участника от участия в конкурсном отборе на любом этапе его проведения.

5.2. Конкурсная комиссия вправе:

5.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о проведении конкурсного отбора, отстранить участника конкурсного отбора от участия на любом этапе его проведения.

5.2.2. При необходимости привлекать к своей работе лиц, обладающих специальными знаниями (далее по тексту - Специалист), в порядке, установленном настоящим Положением.

5.3. Председатель Конкурсной комиссии:

5.3.1. Осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.3.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе в случае отсутствия кворума.

5.3.3. Открывает и ведет заседания Конкурсной комиссии.

5.3.4. Объявляет состав присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.

5.3.5. Объявляет лично или поручает объявить иному члену Конкурсной комиссии сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

5.3.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

5.3.7. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе.

5.3.8. Осуществляет иные действия, связанные с работой Конкурсной комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по проведению конкурсного отбора и настоящим Положением.

5.4. Члены Конкурсной комиссии:

5.4.1. Присутствуют на заседаниях Конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Конкурсной комиссии, настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о проведении конкурсного отбора.

5.4.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о проведении конкурсного отбора, конкурсной документации, настоящего Положения.

5.4.3. Подписывают протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе.

5.4.4. Принимают самостоятельно решение о присвоении заявкам на участие в конкурсном отборе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе, определяют победителя.

5.4.5. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о проведении конкурсного отбора и настоящим Положением.

5.5. Секретарь Конкурсной комиссии или другой уполномоченный председателем член Конкурсной комиссии:

5.5.1. Осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам организационного характера, относящимся к их компетенции, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами.

5.5.2. Оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе.

5.5.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера, связанные с работой Конкурсной комиссии.

5.6. Члены Конкурсной комиссии обязаны:

5.6.1. Руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

5.6.2. Лично присутствовать на заседаниях Конкурсной комиссии. Отсутствие на заседании Конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5.6.3. Соблюдать порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе.

5.7. Члены Конкурсной комиссии вправе:

5.7.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсном отборе.

5.7.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии.

5.7.3. Проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

5.7.4. Письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.

6. Регламент работы Конкурсной комиссии

6.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсном отборе публично в день, время и месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора и конкурсной документации.

6.2. В случае установления Конкурсной комиссией в ходе процедуры вскрытия конвертов факта подачи одним участником конкурсного отбора двух и более заявок на участие в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсном отборе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

6.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе Единая комиссия объявляет наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией. Указанные сведения заносятся в протокол вскрытия конвертов.

6.4. В протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.5. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

6.6. В случае если конверты с заявками на участие в конкурсном отборе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки вскрываются (если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника) и в тот же день возвращаются адресатам.

6.7. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе в срок, установленный в извещении о проведении конкурсного отбора.

6.8. Конкурсная комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсном отборе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсном отборе конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.

6.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе Конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсном отборе участников и о признании участников, подавших заявки на участие в конкурсном отборе, участниками конкурсного отбора или об отказе в допуске таких участников к участию в конкурсном отборе с обоснованием такого решения, и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, который подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе.

6.10. В протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.11. В случае, если не было подано ни одно