Приложение. Муниципальная программа городского округа Вичуга "Развитие культуры городского округа Вичуга"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2016 г. - Постановление Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 20 февраля 2016 г. N 174

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 20.10.2014 г. N 1396

Муниципальная программа
городского округа Вичуга "Развитие культуры городского округа Вичуга"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 25 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 20 февраля, 23 мая, 6, 30 декабря 2016 г., 19 июля, 27 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 27 декабря 2017 г. N 1184

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт
муниципальной программы городского округа Вичуга "Развитие культуры городского округа Вичуга"

Наименование программы	Развитие культуры городского округа Вичуга
Срок реализации программы	2015 - 2018 годы
Перечень подпрограмм	1. Организация культурного досуга и отдыха населения; 2. Библиотечно-информационное обслуживание населения; 3. Музейно-выставочная деятельность; 4. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области бухгалтерского учета
Администратор программы	Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Исполнители программы	Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) программы	1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, информации и знаниям. 2. Сохранение и популяризация культурного и исторического наследия. 3. Создание условий для улучшения доступа населения городского округа Вичуга к культурным ценностям, информации и знаниям. 4. Укрепление материально - технической базы муниципальных бюджетных учреждений культуры. 5. Компьютеризация и информатизация культурного пространства. 6. Развитие творческого потенциала жителей городского округа Вичуга
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Количество культурно-досуговых мероприятий 2. Количество граждан (зрителей) вовлеченных в мероприятия 3. Число участников культурно-досуговых мероприятий 4. Число зарегистрированных пользователей библиотек 5. Количество посещений библиотек 6. Количество документов, выданных из фонда посетителям библиотек 7. Общее количество посещений музея 8. Количество выставок, экспозиций 9. Количество программ для детей в музее 10. Общее количество программ в музее 11. Экспонируемые музейные предметы 12. Количество находящихся в фондах предметов музея
Объем ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год - 31 212 639,00 руб.; 2016 год - 29 453 981,00 руб.; 2017 год - 33 871 601,00 руб.; 2018 год - 29 763 280,00 руб.; 2019 год - 29 763 280,00 руб., в том числе: - бюджет городского округа Вичуга: 2015 год - 28 657 889,00 руб.; 2016 год - 28 453 600,00 руб.; 2017 год - 30 330 520,00 руб.; 2018 год - 29 763 280,00 руб.; 2019 год - 29 763 280,00 руб. - областной бюджет: 2015 год - 2 554 750,00 руб.; 2016 год - 1 000 381,00 руб.; 2017 год - 3 541 081,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- рост качества услуг в сфере культуры; - сохранение культурного наследия и вовлечение его в социально-культурные процессы; - оживление театральной, концертной, музейной и художественной жизни городского округа Вичуга; - увеличение доли одаренных детей, реализующих себя в творчестве; - рост числа участников и посетителей фестивалей, конкурсов, культурных проектов, социально значимых мероприятий; - обеспечение роста заработной платы работников учреждений культуры

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы.

2.1. Описание сложившейся социально-экономической ситуации в сфере реализации программы и основных тенденций ее изменения.

Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных, досуговых потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением.

Ключевыми направлениями деятельности Отдела культуры администрации городского округа Вичуга в сфере реализации Программы являются:

- организация культурного досуга и отдыха населения;

- организация библиотечно-информационного обслуживания населения;

- музейно-выставочная деятельность.

За последние годы важнейшим направлением деятельности отдела культуры администрации городского округа Вичуга стало исполнение полномочий по охране, сохранению и популяризации объектов культурного наследия.

Наш город богат культурным и историческим наследием. Свидетельством этого служат памятники истории и культуры. На территории городского округа Вичуга функционируют четыре учреждения культуры клубного типа, централизованная библиотечная система, художественный музей, расположено 25 памятников истории и архитектуры: 2 памятника федерального значения, 11 - регионального значения и 12 - выявленных объектов.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в городском округе Вичуга составляет:

- учреждениями клубного типа - 140%;

- библиотеками - 150%;

- парками культуры и отдыха - 100%;

- музеями - 100%.

Программа охватывает первоочередные мероприятия в сфере культуры.

Культурный потенциал городского округа Вичуга характеризуется достаточно развитой сетью муниципальных бюджетных учреждений культуры.

Культурно-досуговую деятельность в городском округе Вичуга осуществляют 4 клубных учреждения.

Учреждения культуры городского округа Вичуга работают стабильно. В прошедшие годы в учреждениях клубного типа работало 106 формирования, из них 56 любительских объединений и 53 коллектива самодеятельного творчества, из которых 4 коллектива имеют звание "Народный".

Большое внимание со стороны администрации городского округа Вичуга уделяется фестивальному движению. Яркими и запоминающимися являются: Фестиваль искусств "Дни Российской культуры", Межрегиональный фестиваль инструментальной музыки "Музыкальная капель", Межрегиональный театральный фестиваль "Театральные встречи в провинции" и другие.

Следует отметить, что многие творческие коллективы учреждений культуры принимают активное участие в конкурсах и фестивалях всех уровней, от городских до международных, проходящих не только на вичугской земле, но и за ее пределами. За прошедший год неоднократно вичужане становились лауреатами и дипломантами.

Отделом культуры администрации и муниципальными бюджетными учреждениями культуры городского округа Вичуга проводится значительная работа по выявлению и поддержке творчества одаренных детей и молодежи.

Ежегодно лучшим творческим коллективам и участникам присуждается премия Главы администрации городского округа Вичуга за высокие достижения во всероссийских, региональных, областных фестивалях и конкурсах.

Эффективность деятельности учреждений культуры показывает рост посещаемости учреждений культуры и культурно-досуговых мероприятий.

Но, в течение последних нескольких лет творческие коллективы, отдельные исполнители практически не имеют финансовых возможностей представлять свой город на конкурсах и фестивалях российского и международного уровнях.

Для привлечения максимального количества граждан в творческие коллективы необходимо развивать систему гастрольной деятельности.

В большинстве учреждений культуры необходима модернизация и внедрение новых технологий в области сценического оборудования.

Организация досуга молодежи является самым сложным направлением работы учреждения. Коммерческие развлекательные учреждения из-за своей высокой конкурентной способности в техническо-бытовом оснащении очень привлекают молодежь, в связи с этим данная возрастная категория неактивно участвует в мероприятиях, проводимых учреждениями культуры.

Развитие библиотечного дела осуществляется в соответствии с принципами, гарантирующими права человека на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и просветительскую деятельность. Библиотечные фонды, в свою очередь, - часть культурного наследия и информационного ресурса городского округа Вичуга.

В ходе модернизации библиотек города оборудовано 9 компьютеризированных рабочих мест, в том числе 5 - для читателей, центральная библиотека имеет электронный каталог, доступ в Интернет имеют все библиотеки городского округа Вичуга.

При этом система муниципальных библиотек города не в полной мере соответствует потребностям жителей в просветительской и культурной деятельности, информационном обеспечении. Парк компьютерной техники устарел. На 01.01.2016 г. парк МБУК "Централизованная библиотечная система" включал 11 единиц компьютерной техники, но год выпуска данных компьютеров колеблется от 1999 до 2011 г. Таким образом, большинство компьютерной техники в МБУК "Централизованная библиотечная система" морально устарело.

Неудовлетворительное техническое состояние библиотек не способствует полноценному выполнению их социального предназначения как общедоступных центров культуры, информации, эстетического и нравственного воспитания детей и молодежи.

Многие библиотеки не имеют необходимых условий для организации информационного сервиса. Помещения библиотек не оснащены современным оборудованием для обслуживания инвалидов и других маломобильных категорий населения.

Кроме того, следует отметить, что возрастающие информационные запросы населения, внедрение современных технологий и телекоммуникационных систем предъявляют новые требования к кадровому составу, в том числе его подготовке и переподготовке.

В городском округе действует муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вичугский городской художественный музей", который состоит из двух отделов - краеведческого и художественного, имеющих отдельные здания. Музей не только хранит историко-культурное наследие, но является важнейшим ресурсом социально-экономического развития городского округа Вичуга.

В настоящий момент наш музей слабо соответствует современным требованиям учета и хранения фондов, так как не имеет программ электронного учета. Работа над будущими экспозициями не сводится к обновлению существующих экспозиций или работам в новых отремонтированных помещениях. Сегодня необходима реорганизация и модернизация экспозиционно-выставочной деятельности и всей системы музейных коммуникаций с использованием мультимедийной техники. Все это позволит перейти к новейшим 3D-технологиям и привлечет в музей молодое поколение вичужан.

Острой проблемой является кадровое обеспечение. Для внедрения в деятельность музея современных форм работы и повышения квалификации сотрудников музея, необходимо участие в семинарах, научных конференциях, стажировках.

В сфере культуры по-прежнему не решен ряд системных проблем, таких как:

- низкое качество материально-технической инфраструктуры;

- недостаток профессиональных кадров;

- недостаточное финансирование;

- недостаточный уровень компьютеризации части учреждений культуры и внедрения информационно-коммуникационных технологий в основную деятельность;

- недостаточное комплектование библиотечных фондов;

- отставание уровня оплаты труда работников культуры от среднемесячной номинальной заработной платы работников, занятых в сфере культуры Ивановской области;

- слабое развитие конкурентной среды в сфере предоставления платных услуг.

Вышеуказанные явления влекут за собой замедление темпов модернизации и новаторства в культурной жизни - важнейших факторов саморазвития культуры, сокращение кадрового потенциала культуры в результате резкого снижения уровня доходов творческих работников, оттока их в другие отрасли экономики.

2.2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере культуры.

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г. (оценка)
1	Количество объектов культуры, охваченных мероприятиями Программы	ед.	6	6	6
2	Количество рабочих мест в отрасли	чел.	132	150	150
3	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"	ед.	1	1	1
3.1	- количество библиотек	ед.	4	4	4
3.2	- количество пользователей	тыс. чел.	11,1	11,1	11,1
3.3	- книговыдача (количество выданных книг)	тыс. ед.	235,0	235,0	230,0
3.4	- количество изданий в библиотеках	тыс. изд.	157,9	157,9	151,1
3.5	- уровень фактической обеспеченности библиотеками, входящими в состав городского округа Вичуга	%	150	150	150
4	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вичугский городской художественный музей"	ед.	1	1	1
4.1	- количество отделов (художественный и краеведческий)	ед.	2	2	2
4.2	- количество посетителей	чел.	6 800	8 200	6880
4.3	- количество выставок	ед.	12	12	11
5	Клубы и дома культуры	ед.	4	4	4
5.1	- количество учреждений	ед.	4	4	4
5.2	- количество участников культурно-досуговых формирований	чел.	2 208	2 208	2500
5.3	- уровень фактической обеспеченности клубами, входящими в состав городского округа Вичуга	%	140	140	140
6	Парки культуры и отдыха	ед.	1	1	1
6.1	- количество посетителей	чел.	50 000	50 000	50000
7	Мероприятия	ед.	277	277	319
7.1	- количество проведенных областных, межрегиональных, всероссийских фестивалей и конкурсов	ед.	12	12	12
8	Объекты культурного наследия городского округа Вичуга	ед.	25	25	25

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) программы.

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2015 (оценка)	2016	2017	2018
1	Количество культурно-досуговых мероприятий	мероприя-тий	319	277	277	277
2	Количество граждан (зрителей) вовлеченных в мероприятия	тыс. чел.	76,6	66,2	66,2	66,2
3	Число участников культурно-досуговых мероприятий	тыс. чел.	2,5	2,2	2,2	2,2
4	Число зарегистрированных пользователей библиотек	тыс. чел.	11,1	11,1	11,1	11,1
5	Количество посещений библиотек	тыс. посещений	105,1	105,0	105,0	105,0
6	Количество документов, выданных из фонда посетителям библиотеки	тыс. ед.	229,6	224,5	224,5	224,5
7	Общее количество посещений музея	посещений	6880	6890	6900	7000
8	Количество выставок, экспозиций	единица	11	12	13	14
9	Количество программ для детей в музее	единица	1	1	1	1
10	Общее количество программ в музее	единица	1	1	1	1
11	Экспонируемые музейные предметы	единица	1408	1410	1415	1420
12	Количество находящихся в фондах предметов музея	единица	6304	6304	6305	6305