Приложение. Основные направления налоговой политики городского округа Вичуга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 31.10.2017 г. N 1001

Основные направления
налоговой политики городского округа Вичуга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

I. Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Вичуга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики) подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением городской Думы городского округа Вичуга от 30.04.2015 N 24 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Вичуга", с учетом итогов реализации бюджетной политики в 2016 - 2017 годах.

Основные направления налоговой политики являются основой для формирования бюджета городского округа Вичуга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, определяют стратегию действий в части доходов, расходов бюджета и долговой политики.

II. Основные итоги проводимой налоговой политики в 2016 году и I полугодии 2017 года

Основными результатами реализации налоговой политики в 2016 году и первой половине 2017 года стали:

решение задач социально-экономического развития городского округа Вичуга при низком уровне собственных доходов;

дополнительное привлечение средств федерального и областного бюджетов благодаря участию в различных государственных программах на условиях софинансирования;

пополнение доходной части бюджета городского округа Вичуга по результатам работы комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за использованием муниципального имущества, выявление и включение в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, используемых ненадлежащим образом или не по назначению.

При проведении налоговой политики уделялось внимание малому и среднему предпринимательству на территории городского округа Вичуга. В рамках подпрограммы "Поддержка малого и среднего на территории городского округа Вичуга" оказана поддержка субъектам малого предпринимательства в 2016 году на общую сумму 360,0 тыс. руб., в 2017 году предусмотрено 12828,3 тыс. руб.

В течение 2016 года велась активная работа с индивидуальными предпринимателями по переходу на патентную систему налогообложения. В результате в 2016 году оформили патенты 176 индивидуальных предпринимателя и получен доход в сумме 3425,4 тыс. руб., что на 292,6 тыс. руб. больше по сравнению с 2015 годом. За 1 полугодие 2017 году патент оформили 174 индивидуальных предпринимателя, доход составил 1760,5 тыс. руб.

III. Цели и задачи налоговой политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Основной целью налоговой политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов остается обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа с учетом текущей экономической ситуации.

Основополагающими задачами для развития внутреннего налогового потенциала, как и в предыдущие годы, сохраняются привлечение инвестиций, обеспечивающих условия для дальнейшего экономического роста городского округа, контроль за бюджетной эффективностью предоставляемых налоговых льгот, недопущением роста дебиторской задолженности по неналоговым доходам бюджета и недоимки по налогам, уплачиваемым организациями бюджетной сферы.

Актуальной остается задача по внедрению патентной системы налогообложения. Для ее решения будет продолжена работа по пропаганде применения и разъяснению преимуществ патентной системы налогообложения.

IV. Основные направления налоговой политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Налоговая политика городского округа Вичуга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в области доходов будет направлена на укрепление собственной доходной базы бюджета, совершенствование администрирования доходов, эффективное использование муниципального имущества.

Основными направлениями налоговой политики в области доходов являются:

- улучшение качества администрирования главными администраторами доходов бюджета в целях обеспечения качественного прогнозирования доходов бюджета и выполнения в полном объеме годовых назначений;

- ведение реестра источников доходов бюджета;

- обеспечение необходимого уровня доходов бюджета, в том числе за счет повышения собираемости налогов и сборов;

- проведение мероприятий по привлечению в бюджет городского округа Вичуга дополнительных средств из вышестоящих бюджетов при активном участии в государственных программах Ивановской области на условиях софинансирования;

- привлечение инвестиций в экономику города;

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- продолжение проведения мероприятий совместно с налоговой службой, направленных на повышение собираемости налогов и страховых взносов, сокращению задолженности и недоимки в бюджет городского округа Вичуга и бюджеты всех уровней;

- обеспечение эффективной работы межведомственной комиссии по укреплению финансовой дисциплины юридических и физических лиц с участием налоговых органов, службы судебных приставов, органов внутренних дел;

- активизация работы по выявлению не оформленных в установленном законодательством порядке земельных участков и не оформленных в собственность объектов недвижимости, с последующим понуждением собственников к своевременной регистрации прав собственности на данные объекты;

- в сфере земельных отношений - проведение работ по принудительному изъятию ненадлежащим образом используемых или используемых не по назначению земельных участков с последующим предоставлением их для использования согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Вичуга;

- изыскание дополнительных резервов доходного потенциала: проанализировать возможность увеличения ставок арендной платы, размеров платы за пользование жилым помещением, нормативов отчислений в бюджет городского округа Вичуга части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий городского округа Вичуга после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- организация информационной кампании, направленной на побуждение налогоплательщиков к исполнению налоговых обязательств.