Приложение 8. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района

Приложение 8
к Постановлению администрации
Фурмановского муниципального района
от 17.04.2014 N 307

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района (далее - ДМШ) по предоставлению услуги дополнительного образования в сфере культуры.

Настоящим регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги представления дополнительного музыкального образования в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за услугой, его оформление и регистрацию, получение услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей услуги.

1.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является муниципальное образование Фурмановский муниципальный район в лице его отраслевого органа - администрации Фурмановского муниципального района.

1.3. Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей от 6 до 18 лет или их уполномоченные представители, обратившиеся в ДМШ с запросом о предоставлении услуги дополнительного образования, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - Заявители).

1.4. Место исполнения муниципальной услуги - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района.

Почтовый адрес: 155520, Россия, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Возрождения, д. 34 А.

Режим работы ДМШ: понедельник - суббота с 8.00 до 20.00 часов, выходной день - воскресенье.

Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

- публикации объявлений и статей об учреждении в средствах массовой информации;

- телефонной связи, электронного информирования;

- информирования в Муниципальном казенном учреждении "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района";

- информации на стенде в ДМШ.

Телефон/факс: 8 (49341) 3-84-80

Адрес электронной почты: www.37music.ucoz.ru

Адрес Интернет-сайта администрации Фурмановского муниципального района: www.furmanov.net. (раздел "Культура").

1.5. Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений по вопросам предоставления муниципальной услуги при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в образовательное учреждение.

1.6. При информировании Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в ответах на телефонные звонки и устные обращения работники ДМШ подробно и в вежливой форме дают разъяснения по всем вопросам.

При обращении по телефону работник ДМШ:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту по требуемому профилю или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.7. Прием Заявителей осуществляется в кабинетах учебной части ДМШ.

1.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация дополнительного образования детей" (далее - дополнительное образование).

2.2. Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района, подведомственное Муниципальному казённому учреждению культуры "Отдел культуры Фурмановского муниципального района". Место нахождения Отдела культуры: 155520, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15, телефон: 8(49341)2-02-25, 2-03-53. График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.15. Перерыв на обед с 12.00 до 12.45. Адрес электронной почты: furmanov_ksmp@mail.ru

2.2.1. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- реализация в полном объеме на основании лицензии образовательных программ дополнительного образования детей в области музыкального и эстетического воспитания в соответствии с утвержденными планами;

- соответствие форм, методов организации образовательного процесса интересам и потребностям обучающихся.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение свидетельства об окончании ДМШ установленного образца на основании решения педагогического совета и приказа ДМШ.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей (в соответствии с лицензией): как правило от 5 до 8 лет:

- фортепиано - срок обучения 7 (8) лет;

- баян, аккордеон - срок обучения 5 (6) лет;

- гитара - срок обучения 5 (6) лет;

- домра, балалайка - срок обучения 5 (6) лет;

- духовые инструменты - срок обучения 5 (6) лет.

Учебный год в ДМШ начинается в соответствии с Уставом учреждения дополнительного образования детей, учебным планом, годовым календарным учебным графиком 1 сентября и оканчивается 31 мая.

Приостановление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) учащегося на срок от 1 месяца до 1 года.

Выдача свидетельства установленного образца об окончании учреждения, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, производится после окончания предусмотренного образовательными программами и учебными планами срока обучения и сдачи выпускных экзаменов.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- Конституция Российской Федерации;

- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 "Об образовании";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р "О конвенции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы";

- Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и являющихся обязательными:

- письменное заявление родителей (законных представителей) установленного образца (Приложение N 1);

- медицинская справка о состоянии здоровья и допуске ребенка в учреждение;

- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка (до 14 лет).

Бланк заявления Заявитель может получить у директора ДМШ.

2.7. Заявитель вправе представить:

- копию паспорта родителя (законного представителя) ребенка (учащегося);

- специальные документы для льготной категории учащихся (справку о составе семьи, справку об инвалидности ребенка, справку об инвалидности родителя или законного представителя ребенка).

Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Учреждение не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций (учреждений), участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Основанием для отказа в приеме документов (указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента), необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть:

- предоставление Заявителем неполного пакета обязательных документов;

- наличие в медицинской справке о состоянии ребенка противопоказаний к допуску ребенка в учреждение.

2.10. Приостановление муниципальной услуги осуществляется в

следующих случаях:

- длительного периода болезни ребенка или его родителей (законных представителей);

- санаторно-курортного лечения ребенка;

- в иных исключительных случаях.

Форма заявления на приостановление оказания муниципальной услуги указана в Приложении N 2.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим причинам:

- соответствующее заключение учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребёнка выбранному направлению обучения;

- нахождение потребителя услуги в состоянии алкогольного или наркотического опьяения.

Основанием для выбытия учащегося из муниципального образовательного учреждения является:

- окончание обучения в учреждении;

- перевод обучающегося в другое учреждение;

- исключение учащегося, достигшего возраста 18 лет, из учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава учреждения в установленном законодательством и Уставом учреждении порядке;

- заболевание учащегося, следствием чего является необучаемость ребёнка;

- собственное желание учащегося;

- в связи с трудностью обучения в двух школах.

2.11. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления дополнительного образования, нет.

2.12. Муниципальная услуга "Организация дополнительного образования детей" в ДМШ предоставляется на бесплатной (за счёт бюджетного финансирования) и на платной основе (за счёт средств потребителей). Тарифы за оказание платных услуг устанавливаются Учредителем (Администрацией Фурмановского муниципального района) по представлению директора ДМШ.

ДМШ может оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами государственными образовательными стандартами по договорам с предприятиями, учрежденями, организациями и физическими лицами. В частности ДМШ вправе (в необходимых случаях - при наличии соответствующей лицензии) оказывать следующие дополнительные услуги:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

- организация платных хозрасчётных самоокупаемых подготовительных групп для обучения нештатной численности учащихся;

- оказание концертмейстерских и методических услуг, консультирование;

- репетиторство на дому, подготовка учащихся и др. к поступлению в музыкальные учебные заведения;

- организация концертов, выставок, мастер - классов;

- чтение лекций, проведение бесед, концертов в школах города, района и др. учреждений культуры;

- занятия с детьми с углублённым изучением предметов;

- подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных изданий, методических пособий, нотных материалов, видеоматериалов фонограмм, связанных с деятельностью Учреждения;

- обучение дошкольников в группах раннего эстетического развития;

- организация кружков, студий, групп, факультативов, школ по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, художественно-эстетического и прикладного творчества.

Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг (на договорной основе) определяется Положением об оказании платных дополнительных образовательных услуг, утверждаемым директором ДМШ.

2.13. Ожидание Заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги возможно лишь в случае очереди родителей, но не более 10 минут.

2.14. Срок регистрации письменных заявлений - день поступления заявления в учреждение. Регистрация заявления является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.

2.15. Помещение учреждения, предоставляющего услугу по дополнительному образованию, должно отвечать следующим требованиям:

- размещаться в зданиях, доступных для населения;

- быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой охранно-пожарной сигнализации, запасными выходами, телефонной связью;

- соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

- быть оснащено всем необходимым оборудованием, позволяющим проводить оперативное и качественное предоставление муниципальной услуги.

Места ожидания и приема Заявителей должны быть комфортны и оборудованы всем необходимым:

- места для оформления документов оборудуются столами и стульями;

- места для ожидания Заявителей в очереди оборудуются стульями и банкетками;

- на информационных стендах размещается необходимая информация по условиям предоставления муниципальной услуги, образцы заполняемых документов Заявителями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся работы учреждения.

Центральный вход здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.16. Муниципальная услуга по дополнительному образованию определяется доступностью и качеством предоставления услуги.

Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение:

- открытости деятельности ДМШ, создание условий для эффективного взаимодействия между ДМШ и получателем муниципальной услуги.

Качество предоставления услуги по дополнительному образованию определяется:

- показателями призовых мест в конкурсах;

- сохранением контингента школы в течение учебного года;

- соответствием профессионального образования педагога, предоставляющего муниципальную услугу, предъявляемым требованиям;

- отсутствием обоснованных жалоб на действия или бездействие работников учреждения;

- итоговыми оценками учащихся;

- доступностью информации о режиме работы ДМШ, контактных телефонах и другой информации для родителей (законных представителей) либо их уполномоченных представителей;

- состоянием здания и территории учреждения, обеспечивающим безопасное и комфортное пребывание потребителей услуги;

- обеспеченностью учебного процесса необходимым оборудованием.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Организация муниципальной услуги по дополнительному образованию включает в себя следующие административные процедуры:

- подача заявителем (его законным представителем) заявления в ДМШ;

- прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением необходимого пакета обязательных документов;

- прослушивание и собеседование;

- оформление приказа на предоставление услуги по дополнительному образованию;

- подписание договора с родителями (законными представителями) о предоставлении услуги;

- ознакомление родителей (законных представителей) с локальными документами учреждения и правилами поведения учащихся и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;

- оказание муниципальной услуги;

- получение свидетельства об окончании ДМШ.

3.2. В электронном виде административные процедуры не предоставляются.

3.3. Блок-схема последовательности действий ДМШ по предоставлению муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" приводится в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.4. Описание административных процедур.

3.4.1. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги:

- Заявитель пишет заявление установленного образца (Приложение N 1) с предоставлением необходимого пакета обязательных документов;

- специалист проверяет наличие всех необходимых документов, согласно настоящему Административному регламенту;

- при отсутствии у Заявителя необходимых документов специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

- при наличии у Заявителя всех необходимых документов специалист регистрирует заявление;

- ответственный за выполнение административного действия - секретарь учебной части;

- критерием принятия решения является наличие полного пакета необходимых обязательных документов;

- результат административной процедуры - прием и регистрация заявления на получение муниципальной услуги;

- регистрация заявления фиксируется в журнале;

- максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.4.2. Прослушивание и собеседование:

- основанием для начала административных процедур является устное обращение желающих получать муниципальную услугу по дополнительному образованию в день приемных испытаний;

- комиссия, состоящая из представителей преподавательского состава всех отделений школы, проводит индивидуальное прослушивание и собеседование с желающим получать муниципальную услугу;

- ответственным за выполнение административной процедуры является председатель комиссии;

- критерием для принятия решения служит оценка данных ребенка, необходимых для обучения;

- наличие необходимых данных у ребенка позволяет Заявителю подать заявление на обучение, при отсутствии необходимых данных у ребенка заявление на обучение не подается;

- результат фиксируется в "Книге приемных испытаний";

- максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.4.3. Оформление приказа на предоставление муниципальной услуги по дополнительному образованию:

- основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления Заявителя;

- директор учреждения издает приказ о зачислении ребенка в контингент учащихся ДМШ;

- ответственный за выполнение административного действия - директор учреждения;

- критерий принятия решения - наличие зарегистрированного заявлен