Приложение

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 30.12.2016 г. N 1481

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 30.01.2014 г. N 100

Муниципальная программа
"Содействие занятости населения городского округа Вичуга"

1. Паспорт муниципальной программы
городского округа Вичуга "Содействие занятости населения городского округа Вичуга"

Наименование программы	Содействие занятости населения городского округа Вичуга
Срок реализации программы	2015 - 2019 годы
Перечень подпрограмм	1. Организация общественных работ; 2. Организация временной занятости молодежи.
Администратор программы	Отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга
Исполнители	Администрация городского округа Вичуга
Цель (цели) программы	1. Создание условий для реализации мероприятий, способствующих трудоустройству граждан; 2. Развитие эффективной системы временной занятости населения города; 3. Обеспечение потребности организаций города в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; 4. Материальная поддержка безработных граждан; 5. Реализация комплекса профориентационных услуг населению города.
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Создание временных рабочих мест; 2. Численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на условиях временной занятости; 3. Численность безработных граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест; 4. Численность учащихся старших классов, принявших участие в ярмарках образовательных услуг; 5. Численность граждан, получивших содействие в поиске подходящей работы; 6. Численность безработных граждан - участников программ по социальной адаптации; 7. Численность безработных граждан, получивших психологическую поддержку.
Объемы ресурсного обеспечения программы	Программа, всего: 2015 год - 2726568,49 руб. 2016 год - 1521000 руб. 2017 год - 704000 руб. 2018 год - 704000 руб. 2019 год - 704000 руб. Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год - 2726568,49 руб. 2016 год - 1521000 руб. 2017 год - 704000 руб. 2018 год - 704000 руб. 2019 год - 704000 руб. Местный бюджет: 2015 год - 2726568,49 руб. 2016 год - 1521000 руб. 2017 год - 704000 руб. 2018 год - 704000 руб. 2019 год - 704000 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение временной занятостью и материальной поддержкой безработных граждан; 2. Удовлетворение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; 3. Заполнение вакансий, не пользующихся спросом, но имеющих социально - значимый характер; 4. Способствование снижению социальной напряженности на рынке труда. 5. Приобретение молодежью трудовых умений и навыков. 6. Обеспечение материальной поддержкой (заработком) детей из малообеспеченных семей, неполных, многодетных, детей-сирот, из семей, в которых родители являются безработными.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Большинство социальных, демографических, экономических явлений в той или иной степени выступают в качестве факторов и результатов процессов, происходящих в сфере занятости.

Последние пять лет тема рынка труда находится на острие внимания. В настоящий момент, когда основные показатели безработицы городского округа Вичуга сократились до докризисного уровня, удается сохранить стабильную ситуацию на рынке труда города. Однако в случае наступления финансово-экономического кризиса состояние рынка труда города, как показала практика, резко ухудшится.

С начала 2013 года численность официально зарегистрированных безработных сократилась на 90 человек или на 37% и на 01.12.2013 г. составила 153 человека. Уровень регистрируемой безработицы снизился до 0,76% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (на 01.01.2013 г. - 1,17%).

За 2014 год численность официально зарегистрированных безработных увеличилась на 73 человека (или на 29,2%) и на 01.01.2015 г. составила 250 человек.

В течение 2014 года в ОГКУ "Вичугский ЦЗН" обратилось (в том числе за оказанием консультационных услуг) 2550 человек, из них за содействием в поиске подходящей работы - 987 человек.

За 2014 год было трудоустроено 674 человек. Уровень трудоустройства составил 68,3%.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере занятости населения

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	На 01.01.14 г. (за 2013 год)	На 01.01.15 г. (за 2014 год)
1.	Число незанятых граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, имеющих статус безработного	Чел.	177	250
2.	Уровень безработицы в % к экономически активному населению	%	0,88	1,3
3.	Количество вакансий за год	Ед.	1650	1258
4.	Коэффициент напряженности на рынке труда	количество человек на 1 рабочее место	0,66	1,1

Особое внимание необходимо уделять благоустройству города: уборке территорий, парков, скверов, озеленению. Эти неквалифицированные и, как правило, низкооплачиваемые работы являются сезонными. Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения этой проблемы является трудоустройство на общественные работы, обеспечивающее временную занятость безработных и ищущих работу граждан.

Общественные работы - общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально-полезную направленность, призванная обеспечить временную занятость граждан и организуемая в качестве дополнительной материальной поддержки граждан, ищущих работу. Усиление их социальной направленности позволяет поддержать доходы безработных и сохранить мотивацию к труду лиц различных категорий.

Многолетняя практика ОГКУ "Вичугский ЦЗН" говорит о том, что организация общественных работ является важным элементом активной политики занятости на рынке труда. Отношения между ОГКУ "Вичугский ЦЗН" и организациями регулируются договорами, которые определяют количество предоставленных рабочих мест, место проведения и характер работ, сроки, уровень оплаты и требования по обеспечению условий охраны труда.

Организация занятости детей и молодежи является неотъемлемой частью социальной политики государства. Благодаря организации временной занятости молодежи удалось увеличить охват детей и молодежи, занятых организационными формами досуга в летнее время.

В течение шести последних лет в городе создана система организации занятости детей и молодежи в период с апреля по октябрь. Созданию системы способствовала деятельность городского координационного совета по реализации городской муниципальной Программы "Содействие занятости населения городского округа Вичуга", объединившая усилия учреждений и ведомств, таких как: ведущий специалист по работе с молодёжью, отдел образования, отдел культуры, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Вичуга, МУП "Зелёный город", МУП "Комбинат коммунальных предприятий", ОГКУ "Вичугский ЦЗН".

Кроме того, общее отношение молодежи к труду, запросы и возможности молодежи явно свидетельствуют о необходимости изменений в сфере трудового воспитания.

Преступность, курение, употребление алкоголя, постоянное увеличение числа неблагополучных семей свидетельствуют о необходимости привлечения молодежи к труду, полезному для общества.

Молодежь - самая мобильная часть населения, обладающая высоким потенциалом и возможностью трудиться.

Для работодателей обеспечение подростков временными рабочими местами - вероятность заполнения неквалифицированных вакансий, а главное, реальная возможность непосредственного участия в трудовом воспитании.

Отлаженный механизм взаимодействия Администрации городского округа Вичуга, ОГУ "Вичугский ЦЗН" и предприятий дает успешные результаты. Ни один трудоустроенный несовершеннолетний гражданин за последние 6 лет не совершил правонарушений.

Ежегодно в городе проводится большая работа по благоустройству микрорайонов города и центральных улиц: благоустройство территорий вокруг памятников и обелисков, территории Городского парка культуры и отдыха и аттракционного городка в парке; уборка и подготовка площадок и футбольных полей к летнему спортивному сезону; посадка цветов и прополка цветников; мелкий ремонт; благоустройство города и озеленение, прополка клумб и полив, работа в теплице, пикировка рассады и высадка рассады, сгребание и уборка травы. К этой работе необходимо подключать молодежь, поскольку, благоустраивая город, молодые вичужане учатся уважать и ценить труд окружающих, а самое главное - в их сердцах развивается любовь к своей малой Родине.

3. Мероприятия по повышению экономической активности населения

В целях сохранения стабильной ситуации на рынке труда, а также повышения экономической активности населения городского округа Вичуга, ОГКУ "Вичугский ЦЗН" совместно с отделом экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга ежегодно проводит ряд мероприятий.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Участники мероприятия
1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Работодатели, безработные и ищущие работу граждане
2.	Организация ярмарок образовательных услуг	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Представители учебных заведений. Учащиеся старших классов
3.	Оказание содействия в поиске подходящей работы	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Безработные и ищущие работу граждане
4.	Социальная адаптация безработных граждан	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Безработные граждане
5.	Оказание психологической поддержки безработным гражданам	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Безработные граждане
6.	Информирование населения и работодателей о возможности организации общественных работ и участия в них граждан	ОГКУ "Вичугский ЦЗН", отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга	Работодатели, безработные и ищущие работу граждане.
7.	Утверждение перечня видов общественных работ, организуемых в городском округе Вичуга	ОГКУ "Вичугский ЦЗН", отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга	-
8.	Заключение договоров с работодателями о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ	ОГКУ "Вичугский ЦЗН" отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга	Работодатели, безработные и ищущие работу граждане.

4. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Прогнозные выполнения показателей
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1.	Создание временных рабочих мест	рабочие места	30	30	30	30	30
2.	Численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на условиях временной занятости	чел.	470	132	0	0	0
3.	Численность безработных граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест	чел.	450	450	450	450	450
4.	Численность учащихся старших классов, принявших участие в ярмарках образовательных услуг	чел.	250	250	250	250	250
5.	Численность граждан, получивших содействие в поиске подходящей работы	чел.	700	700	700	700	700
6.	Численность безработных граждан - участников программ по социальной адаптации	чел.	30	30	30	30	30
7.	Численность безработных граждан, получивших психологическую поддержку	чел.	20	20	20	20	20
8.	Доля трудоустроенной молодежи (14-18 лет) от общего количества молодежи	%	33,29	9,35	0	0	0

Приложение 1
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Содействие занятости населения
городского округа Вичуга"

Подпрограмма
"Организация общественных работ"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Организация общественных работ
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2019 годы
Исполнители подпрограммы	Администрация городского округа Вичуга
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение возможности временного трудоустройства граждан, особенно испытывающих трудности в поиске работы; 2. Выполнение неквалифицированных работ по благоустройству города: уборке территорий, парков, скверов, аттракционного городка, озеленению; 3. Привлечение работодателей к созданию временных (сезонных) рабочих мест.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Подпрограмма, всего: 2016 год - 1000000 руб. 2017 год - 704000 руб. 2018 год - 704000 руб. 2019 год - 704000 руб. Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 1000000 руб. 2017 год - 704000 руб. 2018 год - 704000 руб. 2019 год - 704000 руб. Местный бюджет: 2016 год - 1000000 руб. 2017 год - 704000 руб. 2018 год - 704000 руб. 2019 год - 704000 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение временной занятостью и материальной поддержкой безработных граждан; 2. Удовлетворение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; 3. Заполнение вакансий, не пользующихся спросом, но имеющих социально - значимый характер; 4. Способствование снижению социальной напряженности на рынке труда.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает организацию проведения оплачиваемых общественных работ посредством:

- взаимодействия ОГКУ "Вичугский ЦЗН" с гражданами, ищущими работу, безработными гражданами;

- заключения и исполнения договоров с работодателями о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ;

- оказания материальной поддержки гражданам, занятым на оплачиваемых общественных работах.

Для выполнения работ по благоустройству и озеленению города, уборке территорий, безработные граждане на временные общественные работы в городском округе Вичуга трудоустраиваются в МУП "Зеленый город", МУП "Комбинат коммунальных предприятий, отдел культуры администрации городского округа Вичуга.

Мероприятие подпрограммы	год	Ресурсное обеспечение мероприятия, руб.
		МУП "Зеленый город"	МУП "Комбинат коммунальных предприятий"	Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Организация временного трудоустройства неработающих граждан	2016 г.	200606	503394	296000
	2017 г.	200606	503394	-
	2018 г.	200606	503394	-
	2019 г.	200606	503394	-

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Наименование показателя	Единица измерения	Прогнозные показатели
		2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Организация временного трудоустройства неработающих граждан	Рабочие места	30	30	30	30	30

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

руб.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Исполнитель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1.	Подпрограмма, всего:
	- бюджет городского округа Вичуга		1000000	704000	704000	704000
2.	Организация временного трудоустройства неработающих граждан	Администрация городского округа Вичуга
	- бюджет городского округа Вичуга		704000	704000	704000	704000
3.	Организация временного трудоустройства неработающих граждан	Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
	- бюджет городского округа Вичуга		296000	0	0	0

Приложение 2
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Содействие занятости населения
городского округа Вичуга"

Подпрограмма
"Организация временной занятости молодежи"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Организация временной занятости молодежи
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2019 гг.
Исполнители подпрограммы	Администрация городского округа Вичуга.
Задачи подпрограммы	1. Приобщение молодежи к труду, воспитание уважения к родному городу; 2. Предупреждение правонарушений и преступлений в молодежной среде; 3. Привлечение к труду детей из малообеспеченных семей, неполных, многодетных, детей-сирот, из семей, в которых родители являются безработными; 4. Оказание помощи молодежи в приобретении трудовых умений и навыков; 5. Улучшение облика городского округа.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Подпрограмма, всего: 2016 год - 521000 руб. 2017 год - 0 руб. 2018 год - 0 руб. 2019 год - 0 руб. Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 521000 руб. 2017 год - 0 руб. 2018 год - 0 руб. 2019 год - 0 руб. Местный бюджет: 2016 год - 521000 руб. 2017 год - 0 руб. 2018 год - 0 руб. 2019 год - 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.	1. Приобретение молодежью трудовых умений и навыков; 2. Обеспечение материальной поддержкой (заработком) детей из малообеспеченных семей, неполных, многодетных, детей-сирот, из семей, в которых родители являются безработными; 3. Сокращение количества правонарушений и преступлений в молодежной среде; 4. Уважение молодежи к родному городу; 5. Улучшение облика городского округа Вичуга.

2. Краткая характеристика мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан городского округа Вичуга.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ "Вичугский ЦЗН" с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет.

В городе существует определенное количество объектов, требующих неквалифицированной рабочей силы. Несмотря на то, что данная работа не требует особенных физических и интеллектуальных затрат, она выполняется городскими службами не в должном объеме.

Данная подпрограмма ориентирована на молодежь в возрасте от 14 до18 лет, т.к. труд подростков и молодежи, в силу их возраста, трудовых умений и навыков меньше всего востребован в городе.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

Главный распорядитель бюджетных средств	Получатель средств	Сроки работ	Количество человек/ ресурсное обеспечение
			2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	2.	3.	4.	5.	6.
Финансовый отдел администрации городского округа Вичуга	МУП "Зеленый город" г. Вичуга	Май-август	148000 руб.	-	-
Отдел образования администрации городского округа Вичуга	Учреждения, подведомственные отделу образования администрации городского округа Вичуга	апрель-август	220000 руб.	-	-
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга	Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации городского округа Вичуга	апрель-сентябрь	153000 руб.	-	-
ИТОГО	-	-	521000 руб.	-	-

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Наименование показателя	Единица измерения	Прогнозные показатели
		2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Общее количество молодежи (14-18 лет)	человек	1412	1412	1415	1415	1415
Общее количество трудоустроенной молодежи	человек	470	132	0	0	0
Доля трудоустроенной молодежи от общего количества молодежи	%	33,29	9,35	0	0	0

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

руб.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Исполнитель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1.	Подпрограмма, всего:
	- бюджет городского округа Вичуга		521000	0	0	0
2.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан	Администрация городского округа Вичуга
	- бюджет городского округа Вичуга		148000	0	0	0
3.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан	Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
	- бюджет городского округа Вичуга		220000	0	0	0
4.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан	Отдел образования администрации городского округа Вичуга
	- бюджет городского округа Вичуга		153000	0	0	0