Приложение. Положение о порядке отчуждения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Палехского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 1.11.2017 N 698-п

Положение
о порядке отчуждения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Палехского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда Палехского муниципального района (далее - муниципальный жилищный фонд) производится посредством заключения договоров купли-продажи, мены, дарения, а также в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Палехского муниципального района и устанавливает единый порядок отчуждения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Палехского муниципального района, за исключением отчуждения жилых помещений в порядке приватизации.

1.3. Предметом договоров, указанных в пункте 1.1. настоящего Положения, являются: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, а также доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты, принадлежащие на праве собственности (общей долевой собственности) Палехскому муниципальному району.

1.4. В соответствии с настоящим Положением отчуждению не подлежат жилые помещения муниципального жилищного фонда:

1) обремененные правами третьих лиц;

2) отнесенные к муниципальному специализированному жилищному фонду Палехского муниципального района.

1.5. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда производится гражданам и юридическим лицам (далее - лицо) в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящим Положением.

1.6. Полномочия по отчуждению жилых помещений муниципального жилищного фонда возложены на администрацию Палехского муниципального района (далее - администрация).

1.7. Денежные средства, получаемые в результате отчуждения жилых помещений муниципального жилищного фонда, поступают в бюджет Палехского муниципального района.

2. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам купли-продажи

2.1. Решение об отчуждении на основании договоров купли-продажи может быть принято только в отношении:

1) жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, для последующего использования в целях, не связанных с проживанием граждан;

2) жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством не может быть принято решение о сносе, для последующего использования в целях, не связанных с проживанием граждан;

3) жилых помещений, находящихся в ненадлежащем техническом состоянии, требующих проведения капитального ремонта в случае, если выполнение восстановительных работ, работ по капитальному ремонту является экономически нецелесообразным;

4) жилых помещений, расположенных в коммунальных квартирах в порядке, установленном ч. 3 ст. 59 Жилищного кодекса РФ;

5) долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения.

2.2. Продажа жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется посредством организации и проведения администрацией аукционов в порядке, установленном ст. 18 Федерального закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", за исключением случаев, указанных в пункте 2.3. и абзаце втором пункта 2.4. настоящего Положения.

Договор купли-продажи жилого помещения муниципального жилищного фонда заключается с победителем аукциона в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

2.3. Освободившееся жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их письменных заявлений, без проведения аукциона по рыночной стоимости.

2.4. Продажа долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащих Палехскому муниципальному району, производится с соблюдением требований ст. 250 Гражданского кодекса РФ о преимущественном праве покупки. Аналогичные требования применяются при отчуждении долей по договорам мены.

Продажа доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащей Палехскому муниципального района, другому участнику общей долевой собственности на данное жилое помещение производится без проведения аукциона по рыночной стоимости, при условии наличия отказов в установленной форме от всех остальных участников общей долевой собственности на данное жилое помещение от покупки указанной доли в праве.

3. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам мены

3.1. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам мены производится в следующих случаях:

1) при осуществлении процедуры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений взамен принадлежащих им на праве собственности (общей долевой собственности) жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодным для проживания, либо расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) для оказания помощи социально незащищенным категориям граждан, лицам с ограниченными возможностями здоровья посредством предоставления указанным лицам доступных благоустроенных жилых помещений (расположенных на нижних этажах многоквартирных домов, в домах, оснащенных лифтом, пандусом, и т.п.) взамен принадлежащих им на праве собственности (общей долевой собственности) жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, не имеющих элементов благоустройства, необходимых для обеспечения комфортных жилищных условий указанных лиц.

3.2. Мена жилых помещений муниципального жилищного фонда производится на основании договоров мены, заключаемых с лицами, указанными в пункте 1.5. настоящего Положения, в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

4. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам дарения

4.1. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам дарения производится исключительно при осуществлении процедуры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений взамен принадлежащих им на праве общей долевой собственности жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, либо расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

4.2. Дарение жилых помещений муниципального жилищного фонда производится на основании договоров дарения, заключаемых с лицами, указанными в пункте 1.5. настоящего Положения, в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

5. Процедура отчуждения жилых помещений муниципального жилищного фонда

5.1. Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда производится:

- по инициативе органов местного самоуправления Палехского муниципального района;

- по заявлению лиц, указанных в пункте 1.5. настоящего Положения.

5.2. Лицо (лица), изъявившее (изъявившие) желание приобрести в собственность (общую долевую собственность) жилое помещение муниципального жилищного фонда, обращается в администрацию Палехского муниципального района с письменным заявление на имя Главы администрации Палехского муниципального района. Заявление составляется в произвольной форме и должно содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица);

- адрес (местонахождение) и контактный телефон заявителя;

- информацию о жилом помещении муниципального жилищного фонда, которое заявитель имеет намерение приобрести в собственность (общую долевую собственность);

- дату составления заявления и подпись заявителя.

5.3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 5.2. настоящего Положения, заявитель предоставляет копию паспорта (копии учредительных документов - для юридических лиц).

В случае подачи заявления представителем лица, указанного в пункте 1.5. настоящего Положения, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя.

При подаче заявления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору купли-продажи в порядке, установленном ч. 3 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, заявитель предоставляет копии документов, подтверждающих отнесение его к категории граждан, определенных ч. 3 ст. 59 Жилищного кодекса РФ (оригиналы документов предоставляются на обозрение специалисту УМХ, осуществляющему прием).

При подаче заявления о продаже (мене) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащей муниципальному образованию Палехский муниципальный район, заявитель, являющийся участником общей долевой собственности на данное жилое помещение и имеющий в силу ст. 250 Гражданского кодекса РФ преимущественное право покупки отчуждаемой доли, предоставляет копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на принадлежащую ему долю в праве на данное жилое помещение (оригиналы документов предоставляются на обозрение специалисту УМХ, осуществляющему прием).

При подаче заявления о совершении мены по основанию, установленному подпунктом 2 пункта 3.1. настоящего Положения, заявитель предоставляет копии документов, подтверждающих отнесение его к категориям граждан, указанных в федеральных законах от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (оригиналы документов предоставляются на обозрение специалисту УМХ, осуществляющему прием).

5.4. Вопросы о потребности в жилом помещении для осуществления возложенных на органы местного самоуправления полномочий по обеспечению жилыми помещениями малоимущих и иных, определенных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категорий граждан, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и о возможности отчуждения жилого помещения муниципального жилищного фонда и вынесения проекта решения на Совет Палехского муниципального района об отчуждении жилого фонда. Решение жилищной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

Проект решения Совета Палехского муниципального района об отчуждении жилого помещения муниципального жилищного фонда готовит УМХ.

5.5. Рыночная стоимость (начальная цена продажи при проведении аукциона) жилых помещений муниципального жилищного фонда, подлежащих отчуждению, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Расходы, связанные с проведением оценки стоимости жилых помещений муниципального жилищного фонда, подлежащих отчуждению, возлагаются на администрацию.

Расходы, связанные с проведением оценки стоимости жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (общей долевой собственности) лицам, указанным в пункте 1.5. настоящего Положения, подлежащих отчуждению по договорам мены, возлагаются на собственников данных жилых помещений.

5.6. На основании решения Совета Палехского муниципального района об отчуждение жилого помещения муниципального жилищного фонда специалист УМХ готовит проект договора об отчуждении (купли-продажи, дарения, мены) жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Договор составляется не менее чем в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Первый экземпляр предоставляется лицу (лицам) приобретающему (приобретающим) в собственность (общую долевую собственность) жилое помещение, второй - подлежит постоянному хранению в администрации Палехского муниципального района, третий - предоставляется в территориальное подразделение органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5.7. Договор об отчуждении жилого помещения муниципального жилищного фонда считается заключенным с момента его подписания сторонами.

Право собственности (общей долевой собственности) на жилое помещение возникает у приобретателя с момента государственной регистрации перехода права муниципального образования Палехский муниципальный район на указанное жилое помещение и права собственности (общей долевой собственности) лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 1.5. настоящего Положения, в Едином государственном реестре недвижимости.

5.8. Передача жилого помещения по договору купли - продажи, мены производится после полной оплаты его стоимости (доплаты в случае, если обмениваемые жилые помещения признаны неравноценными), установленной договором, по акту прием - передачи или иному документу о передаче.

Передача жилого помещения по договору дарения производится посредством вручения одаряемому правоустанавливающего документа - договора дарения.

5.9. Отчуждение долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения, принадлежащих Палехскому муниципальному району, производится в порядке, установленном для отчуждения жилых помещений, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.