Приложение. Положение о порядке наименования и переименования улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма и их последующего содержания и обслуживания

Приложение
к Решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 26.12.2017 N 62

Положение
о порядке наименования и переименования улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма и их последующего содержания и обслуживания

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке наименования и переименования улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма и их последующего содержания и обслуживания (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Кохма.

1.2. Наименование и переименование улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установка, ремонт, реставрация, реконструкция, перенос, демонтаж памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма осуществляется на основании решения Городской Думы городского округа Кохма.

1.3. Наименование и переименование улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установка памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма является одной из форм увековечивания памятных событий, произошедших в истории России, Ивановской области, городского округа Кохма, а также выдающихся личностей, в целях формирования историко-культурной и комфортной среды на территории городского округа Кохма, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к родному городу.

1.4. Настоящее Положение определяет:

критерии для принятия решений о наименовании и переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установке, ремонте, реставрации, реконструкции, переносе, демонтаже памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма;

порядок внесения предложений и принятия решений о наименовании и переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки, ремонта, реставрации, переноса, реконструкции, демонтажа памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма;

порядок установки, ремонта, реставрации, переноса, реконструкции, демонтажа памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма (далее - памятные знаки);

архитектурно-художественные требования, предъявляемые к памятным знакам в городском округе Кохма;

порядок содержания (учета и обслуживания) памятных знаков и учета наименований улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма.

1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

Памятник - скульптура или архитектурное сооружение в память о выдающейся личности или историческом событии.

Мемориальная доска - плита с надписью, увековечивающая память о выдающейся личности или историческом событии.

Памятные знаки - памятники, монументы, мемориальные доски, скульптурные, произведения монументально-декоративного искусства, скульптурно-архитектурные композиции, архитектурные и другие памятные объекты.

Произведения монументально-декоративного искусства - памятники, скульптурно-архитектурные композиции, монументы, памятные знаки, монументально-декоративные композиции.

Скульптурно-архитектурные композиции - многоплановые композиции с ансамблевым решением, имеющие важное градоформирующее значение.

Монумент - общегородской памятник историческому событию и лицу, крупномасштабный объект, имеющий градоформирующее значение.

Монументально-декоративная композиция - многоплановая городская, садово-парковая скульптурная композиция, составляющими элементами которой могут быть фонтаны, мобили и другие художественные объекты.

2. Общие требования к наименованию и переименованию улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установке памятных знаков в городском округе Кохма

2.1. Основные требования к присвоению наименований и переименованию улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма:

- наименование, присваиваемое объектам городского округа Кохма, должно отражать историко-географическое и иное его происхождение, функциональное значение, местные обычаи и традиции, указывать на значительные события местной, отечественной и мировой истории, увековечивать память отдельных лиц, вписываться в существующую систему наименований объектов городского округа Кохма;

- наименование, присваиваемое объекту городского округа Кохма, должно отвечать нормам современного русского литературного языка, быть благозвучным, удобным для произношения, кратким и легко запоминающимся, не должно повторяться или иметь сходное звучание;

- переименование объектов городского округа Кохма допускается в случаях, если:

а) два или более однородных объекта (улица, площадь, переулок и т.д.) в пределах городского округа Кохма имеют одно и то же наименование, что затрудняет осуществление хозяйственной или иной деятельности;

б) объект городского округа Кохма обозначен аббревиатурой, номером или словосочетанием, выполняющими функции объектов городского округа Кохма, но в действительности ими не являющимися;

- переименование объектов городского округа Кохма допускается также в целях возвращения наименований отдельным объектам городского округа Кохма;

- присвоение имен известных граждан Российской Федерации и иностранных граждан, имеющих заслуги перед государством и городским округом Кохма, осуществляется только новым объектам городского округа Кохма и по истечении не менее 5 (пяти) лет со дня смерти указанных лиц.

2.2. Основные требования к установке памятных знаков в городском округе Кохма:

- памятные знаки изготавливаются только из долговечных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).

- размер памятного знака должен быть соразмерен объекту, на котором он устанавливается, и вписываться в городской ландшафт.

3. Порядок наименования и переименования улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки, ремонта, реставрации, реконструкции, переноса, демонтажа памятных знаков в городском округе Кохма

3.1. Вопросы наименования и переименования улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки, ремонта, реставрации, реконструкции, переноса, демонтажа памятных знаков в городском округе Кохма рассматривает комиссия по топонимике, установке памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма (далее - Комиссия) с привлечением представителей общественности, историков, архитекторов, краеведов и заинтересованных организаций.

3.2. Инициаторами наименования и переименования улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки памятных знаков в городском округе Кохма (далее по тексту - Инициатор) могут быть:

- федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

- органы местного самоуправления городского округа Кохма;

- коллективы организаций, расположенных на территории городского округа Кохма;

- общественные объединения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- физические лица.

4. Критерии для принятия решения о наименовании и переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке, ремонте, реставрации, реконструкции, переносе, демонтаже памятных знаков в городском округе Кохма

4.1. Критериями для принятия решения о наименовании и переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке, ремонте, реставрации, реконструкции, переносе, демонтаже памятных знаков в городском округе Кохма являются:

4.1.1. Наличие достоверных сведений, подтвержденных документально, о значимости наименования и переименования улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке памятного знака.

4.1.2. Наличие у гражданина официально признанных выдающихся заслуг в профессиональной и общественной деятельности, способствовавших развитию городского округа Кохма, повышению его престижа.

4.2. При решении вопроса об установке памятного знака учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данного события на территории городского округа Кохма.

4.3. В память о выдающейся личности на территории городского округа Кохма устанавливается только один памятный знак.

5. Порядок внесения предложений и принятия решений о наименовании и переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке, ремонте, реставрации, реконструкции, переносе, демонтаже памятных знаков в городском округе Кохма

5.1. Инициатор обращается с предложением о наименовании, переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке, ремонте, реставрации, реконструкции, переносе, демонтаже памятных знаков в городском округе Кохма (далее - Предложение) в органы местного самоуправления городского округа Кохма.

Органы местного самоуправления городского округа Кохма направляют Предложение в Комиссию.

5.2. Предложение должно содержать:

Заявление (ходатайство).

Наименование Инициатора и его местонахождение (адрес).

Обоснование необходимости наименования (переименования) улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки ремонта, реставрации, реконструкции, переноса, демонтажа памятного знака.

Сведения о предполагаемом месте новых (переименованных) улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, установки памятного знака с приложением карты-схемы местоположения и фотофиксацией.

Предложение об источнике финансирования работ по наименованию, переименованию улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке, ремонта, реставрации, реконструкции, переноса, демонтажа памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства в городском округе Кохма.

Для установки памятного знака (дополнительно):

Копии архивных документов (документы, подтверждающие достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается).

Проект (эскиз, макет) памятного знака.

Предложения по тексту надписи на памятном знаке.

Документы, подтверждающие проживание увековечиваемого лица в доме, на котором предлагается установить памятный знак.

5.3. Предложения, поступающие от граждан, должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, адреса места жительства, контактные телефоны; от юридических лиц - полное наименование юридического лица, юридический адрес и контактный телефон.

5.4. Решение о наименовании, переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке, ремонте, реставрации, реконструкции, переносе, демонтаже памятных знаков в городском округе Кохма принимается Городской Думой городского округа Кохма. В решении указывается наименование, переименование улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, адрес места установки, ремонта, реставрации, реконструкции, переноса, демонтажа Памятного знака, содержание надписи, срок установки, источник финансового обеспечения работ по проектированию, изготовлению и установке, ремонту, реставрации, реконструкции, переносу, демонтажу.

5.5. Городская Дума городского округа Кохма в случае особой общественной значимости при рассмотрении вопроса о наименовании и переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке памятников, мемориальных досок, памятных знаков и других произведений монументально-декоративного искусства вправе принять решение об изучении общественного мнения жителей городского округа Кохма в формах, предусмотренных действующим законодательством.

5.6. Муниципальные правовые акты городского округа Кохма о наименовании и переименовании улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма, об установке, ремонте, реставрации, реконструкции, переносе, демонтаже памятных знаков в городском округе Кохма подлежат официальному опубликованию.

6. Порядок установки, ремонта, реставрации, реконструкции, переноса, демонтажа памятных знаков в городском округе Кохма

6.1. Финансирование работ по разработке проекта, изготовлению, установке, ремонту, реставрации, реконструкции, переносу, демонтажу, содержанию Памятных знаков производится:

1) за счет средств бюджета городского округа Кохма, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом городского округа Кохма, и (или) за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, если они инициированы Главой городского округа Кохма, Городской Думой городского округа Кохма.

2) за счет ходатайствующей организации и (или) за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, если они инициированы предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, общественными объединениями.

6.2. По проекту памятного знака может быть объявлен публичный конкурс или проведено публичное обсуждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Проект, место установки, ремонта, реставрации, реконструкции, переноса, демонтажа, размер и материал памятного знака согласовываются с администрацией городского округа Кохма.

6.4. Памятные знаки, установленные за счет средств бюджета городского округа Кохма, являются собственностью муниципального образования.

6.5. Памятные знаки демонтируются:

1) при проведении работ по ремонту и реставрации памятного знака, либо здания, на фасаде которого установлен памятный знак;

2) при полном разрушении памятного знака, невозможности проведения ремонтных работ;

3) при разрушении, сносе здания, на фасаде которого установлен памятный знак;

4) при установке памятного знака с нарушением требований настоящего Положения.

6.6. В случае необходимости проведения работ по ремонту, реставрации, реконструкции памятного знака, либо здания, на фасаде которого установлен памятный знак, демонтаж памятного знака осуществляется с обязательным письменным уведомлением администрации городского округа Кохма о целях, дате и периоде демонтажа. После завершения ремонтно-реставрационных работ памятный знак устанавливается на прежнем месте.

6.7. Финансирование работ по ремонту и реставрации здания, на фасаде которого установлен памятный знак и работ по демонтажу памятного знака осуществляется за счет средств организации, осуществляющей ремонт здания.

6.8. Допускается проведение опроса населения по решению о демонтаже, переносе или реконструкции памятного знака.

6.9. Демонтаж либо перенос памятного знака в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.

6.10. При отсутствии правоустанавливающих документов на установку памятного знака администрацией городского округа Кохма принимаются меры по выявлению лиц, причинивших ущерб объектам городского округа Кохма в результате самовольной установки памятного знака.

7. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к памятным знакам в городском округе Кохма

7.1. Архитектурно-художественное решение памятного знака не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.

7.2. При согласовании проекта и места установки памятного знака учитываются следующие требования:

1) размещение памятного знака с учетом его панорамного восприятия;

2) учет существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещение исходя из градостроительных возможностей, в случае размещения памятного знака на земельном участке.

7.3. Текст памятного знака должен в лаконичной форме содержать характеристику увековечиваемого события (факта) либо периода жизни (деятельности) выдающегося лица, которому они посвящены.

7.4. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество увековечиваемого выдающегося лица на русском языке. В исключительных случаях допускается использование творческого псевдонима, под которым выдающаяся личность была известна.

7.5. В тексте памятного знака обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающегося лица или события к месту установки памятного знака.

7.6. В композицию памятного знака, кроме текста, могут включаться портретные изображения или стилизованные изображения, олицетворяющие памятные события, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов.

7.7. Памятные знаки выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла и долговечность объекта (металл, камень, керамика, высокопрочные материалы и т.д.).

7.8. Скульптурные памятники устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, выходящих на магистрали и улицы.

7.9. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий).

7.10. В случае, если событие, либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны со зданиями общественного назначения (образовательные учреждения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), памятные знаки могут устанавливаться в помещениях указанных зданий.

8. Порядок содержания (учета и обслуживания) памятных знаков и учета наименований улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма

8.1. Администрация городского округа Кохма, ее отраслевые (функциональные) органы организуют установку памятных знаков, в соответствии с принятыми стандартами и нормами.

8.2. Памятные знаки, установленные за счет бюджета городского округа Кохма, включаются в реестр муниципального имущества городского округа Кохма.

8.3. Регистрацию и учет памятных знаков, установленных за счет бюджета городского округа Кохма, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма. Регистрация и учет наименований улиц, площадей, других составных частей городского округа Кохма осуществляется управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма.

После установки памятного знака комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма оформляет прием его в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством и передает его в хозяйственное ведение организациям, муниципальным предприятиям или в оперативное управление организациям, муниципальным учреждениям, или собственникам зданий (сооружений), управляющим организациям, товариществам собственников жилья на ответственное хранение, которые обязаны:

- обеспечивать сохранность и текущее содержание памятного знака;

- осуществлять контроль за надлежащим состоянием памятного знака;

- организовать его обновление или реставрацию.