Приложение 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области, а также должностей руководителей, заместителей руководителей, начальников отделов в территориальных органах Департамента

Приложение 2
к приказу
Департамента социальной защиты
населения Ивановской области
от 26.12.2017 N 55

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области, а также должностей руководителей, заместителей руководителей, начальников отделов в территориальных органах Департамента

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящая Методика регламентирует процедуру проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области (далее - вакантные должности гражданской службы, гражданская служба) в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области, а также должностей руководителей, заместителей руководителей, начальников отделов в территориальных органах Департамента (далее - конкурс).

1.2. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"), Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области "О государственной гражданской службе Ивановской области").

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1.3. Задачами проведения конкурса являются:

- обеспечение права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к гражданской службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также права государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий) на должностной рост на конкурсной основе;

- отбор граждан (гражданских служащих), наиболее подходящих для замещения вакантных должностей гражданской службы, из общего числа граждан (гражданских служащих), отвечающих квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1.4. Решение о проведении конкурса принимается руководителем Департамента на основе соответствующего обращения, поданного в его адрес руководителем структурного подразделения Департамента (территориального органа) либо лицом, исполняющим его обязанности. К обращению прилагается следующая конкурсная документация:

- положение о структурном подразделении Департамента (территориального органа) либо ссылка на общедоступный информационный ресурс, содержащий официальный текст указанного положения;

- копия должностного регламента по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой предлагается объявить конкурс;

- сведения о вакантной должности гражданской службы, на замещение которой предлагается объявить конкурс, по форме, установленной в приложении 1 к Методике;

- содержание конкурсных процедур, в том числе: темы рефератов, эссе и групповых дискуссий, вопросы к тестам и анкетированию, содержание практического задания, применение которых планируется для оценки профессионального уровня кандидатов конкурса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.7. Решение руководителя Департамента о проведении конкурса оформляется распоряжением Департамента, содержащим также решение об утверждении персонального состава конкурсной комиссии на период проведения конкурса и о конкурсных процедурах, необходимых для оценки профессионального уровня кандидатов.

1.8. Обеспечение проведения конкурса и заседания конкурсной комиссии осуществляет отдел кадровой и организационной работы Департамента (далее - организатор конкурса).

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

2. Требования к участникам конкурса

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.".

3. Этапы проведения конкурса

Конкурс проводится в два этапа:

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.1. На первом этапе организатор конкурса в подразделе "Конкурсы" раздела "Государственная гражданская служба" вкладки "Департамент" официального сайта Департамента (http://szn.ivanovoobl.ru) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет размещает объявление Департамента о приеме документов для участия в конкурсе.

В публикуемом объявлении указываются:

- наименование должности гражданской службы,

- квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы,

- условия прохождения гражданской службы,

- место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе,

- срок, до истечения которого принимаются документы для участия в конкурсе,

- предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения,

- другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.1 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.1.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет организатору конкурса:

- личное заявление на имя руководителя Департамента, по форме, установленной в приложении 2 к Методике;

- заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

- иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.1.2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Департаменте (соответствующем территориальном органе Департамента), изъявивший желание участвовать в конкурсе в Департаменте, подает заявление на имя руководителя Департамента, по форме, установленной в приложении 3 к Методике.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.3 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в органе государственной власти (государственном органе), для участия в конкурсе, объявленном в Департаменте, представляет через организатора конкурса заявление на имя руководителя Департамента, по форме, установленной в приложении 4 к Методике, и заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.4 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.1.4. Документы, указанные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3 настоящего пункта, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет представляются гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы согласно порядку предоставления документов в электронном виде, установленному Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель Департамента вправе перенести сроки их приема.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.2. На первом этапе конкурса организатор конкурса обеспечивает:

- ознакомление претендентов с конкурсной документацией под подпись и их консультирование по вопросам проведения конкурса;

- оценку сведений, представленных гражданином (гражданским служащим), на предмет их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс;

- абзац утратил силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- проверку достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим), осуществляемую в соответствии с пунктом 9 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" от 01.02.2005 N 112 (в действующей редакции)

- подготовку доклада руководителю Департамента о числе претендентов, подавших заявления, с указанием наличия (отсутствия) оснований для их допуска к участию во втором этапе конкурса после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы;

- подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения Департамента о проведении второго этапа конкурса, содержащего список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе; информацию о дате, месте и времени его проведения; поручение организатору конкурса о направлении не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса указанным гражданам (гражданским служащим) соответствующих сообщений в письменной форме, а гражданам (гражданским служащим), которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; информацию о конкурсных процедурах, используемых при проведении конкурса;

- подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения Департамента, содержащего решение о признании конкурса несостоявшимся по причине отсутствия заявлений граждан (гражданских служащих) на участие в конкурсе, наличия только одного кандидата на участие в конкурсе, отсутствия кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;

- подготовку запроса руководителя Департамента в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области о включении в состав конкурсной комиссии независимых экспертов;

- подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения Департамента о включении независимых экспертов в персональный состав конкурсной комиссии на период проведения конкурса.

- информирование граждан (гражданских служащих) о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме, а в случае если гражданин (гражданский служащий) представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, направление извещения о причинах отказа в участии в конкурсе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы;

- размещение в подразделе "Конкурсы" раздела "Государственная гражданская служба" вкладки "Департамент" официального сайта Департамента (http://szn.ivanovoobl.ru) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса информации о дате, месте и времени его проведения, списка граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, и направление указанным гражданам (гражданским служащим) соответствующих сообщений в письменной форме, при этом гражданам (гражданским служащим), которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

3.3. Результатом первого этапа конкурса является распоряжение Департамента о проведении второго этапа конкурса или о признании конкурса несостоявшимся.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.4. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется руководителем Департамента.

Второй этап конкурса проводится при наличии двух и более кандидатов на одну должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.5. На втором этапе конкурса организатор конкурса (не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса) обеспечивает:

- размещение на официальном сайте Департамента (http://szn.ivanovoobl.ru) и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет информацию о дате, месте и времени проведения конкурса, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы;

- оповещение одним из способов, позволяющим установить факт уведомления (письмо, телефонограмма, факсимильное сообщение и другие), членов конкурсной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании конкурсной комиссии, о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии, о конкурсных процедурах, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение конкурсной комиссии;

- организацию и проведение заседания конкурсной комиссии;

- проведение конкурсных процедур;

- подготовку необходимых информационных материалов, протокола заседания и решения конкурсной комиссии;

- размещение в 7-дневный срок со дня завершения конкурса информации о результатах конкурса на официальном сайте Департамента (http://szn.ivanovoobl.ru) и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет;

- направление кандидатам сообщений о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается в подразделе "Конкурсы" раздела "Государственная гражданская служба" вкладки "Департамент" официального сайта Департамента (http://szn.ivanovoobl.ru) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3.6. Результатом второго этапа конкурса и одновременно итоговым результатом конкурса является определение из числа кандидатов победителя конкурса либо принятие решения о том, что победитель конкурса не выявлен.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Департамента, территориального органа Департамента кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

3.7. Утратил силу. - Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14 февраля 2018 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.8. По результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы издается распоряжение Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента, территориального органа Департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается распоряжение Департамента о включении его в кадровый резерв Департамента, территориального органа Департамента для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

4. Методы и критерии оценки кандидатов конкурса

4.1. При проведении конкурса используются конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов: индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, эссе, тестирование или практическое задание по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой объявлен конкурс.

4.2. Руководитель структурного подразделения Департамента, руководитель территориального органа Департамента совместно с организатором конкурса определяют конкурсные процедуры для проведения конкурса до принятия руководителем Департамента решения о его проведении, в том числе тематику рефератов, групповых дискуссий, и (или) осуществляют выбор (организуют разработку) тестов, анкет для кандидатов.

4.3. Оценка и сравнение кандидатов производятся на основании поданных ими документов, а также результатов прохождения конкурсных процедур.

4.4. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" при оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс, и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.