Приложение. Прогноз социально-экономического развития Южского муниципального района на 2018 год и на период до 2020 года одновременно с проектом бюджета Южского муниципального района на 2018 год и на период до 2020 года

Приложение
к постановлению
Администрации Южского
муниципального района
от 07.11.2017 N 1083-п

Основные показатели для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Ивановской области на 2018 год и на период до 2020 года

МО "Южский муниципальный район"

Раздел 1. Экономические показатели МО Ивановской области
Показатели		Единица измерения			отчет			отчет		оценка			прогноз
					2015			2016		2017			2018		2019		2020
1.1. Промышленность
Индекс промышленного производства		% к предыдущему году			113,800			119,500		118,300			321,800		113,000		100,600
Добыча полезных ископаемых - В
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Обрабатывающие производства - С
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			506,836			643,305		814,200			2773,610		3283,820		3453,684
Индекс производства		% к предыдущему году			118,700			119,970		120,400			329,500		114,400		101,600
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			108,300			105,800		105,100			103,400		103,500		103,500
Производство пищевых продуктов
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			377,590			486,824		573,300			604,800		638,100		670,000
Индекс производства		% к предыдущему году			127,400			118,800		117,800			101,800		101,500		101,000
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			112,600			108,500		100,000			103,600		103,900		104,000
Производство напитков
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство текстильных изделий
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			4,591			24,007		100,200			1977,200		2443,800		2570,754
Индекс производства		% к предыдущему году			-			463,200		407,200			1893,700		118,500		100,900
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			112,900		102,500			104,200		104,300		104,300
Производство одежды
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			93,909			87,370		95,700			144,200		151,200		158,800
Индекс производства		% к предыдущему году			103,900			80,200		108,700			144,500		100,500		100,700
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			107,700			110,700		100,800			104,300		104,300		104,300
Производство кожи, изделий из кожи
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			0,021			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			0,281			0,091		0,100			0,110		0,120		0,130
Индекс производства		% к предыдущему году			34,400			31,700		108,300			104,800		104,200		103,600
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			109,000			102,000		101,500			105,000		104,700		104,600
Производство бумаги и бумажных изделий
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			0,400			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			36,700			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			121,000			-		-			-		-		-
Производство химических веществ и химических продуктов
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			0,031			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство резиновых и пластмассовых изделий
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство прочей неметаллической минеральной продукции
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство металлургическое
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			0,825			0,051		1,000			1,100		1,200		1,300
Индекс производства		% к предыдущему году			1828,900			5,830		1862,000			104,900		104,200		104,000
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			107,400			106,000		105,300			104,900		104,700		104,200
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство электрического оборудования
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство прочих транспортных средств и оборудования
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Производство мебели
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			2,116			2,410		1,700			1,900		2,100		2,300
Индекс производства		% к предыдущему году			67,500			111,300		64,400			104,900		103,600		102,800
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			104,200			102,300		109,600			106,500		106,700		106,500
Производство прочих готовых изделий
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			27,072			42,552		43,200			45,400		48,500		51,700
Индекс производства		% к предыдущему году			105,400			152,800		93,100			98,600		100,000		100,000
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			104,000			102,900		109,000			106,600		106,800		106,600
Ремонт машин и оборудования
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			-			-		-			-		-		-
Индекс производства		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			-			-		-			-		-		-
Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - D
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			9,440			10,130		10,780			11,500		12,400		13,200
Индекс производства		% к предыдущему году			85,900			101,800		101,100			101,700		102,000		102,200
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			106,500			105,400		105,300			104,900		105,700		104,100
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - E
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами		млн. руб.			6,443			9,549		10,600			11,200		11,800		12,400
Индекс производства		% к предыдущему году			131,200			137,500		103,300			100,600		101,000		100,700
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			104,700			108,100		107,500			105,000		104,300		104,300
1.2. Сельское хозяйство
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий		млн. руб. в ценах соответствующих лет			426,000			497,000		482,200			510,800		537,500		566,200
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий		% к предыдущему году в сопоставимых ценах			104,600			111,600		94,100			100,600		100,700		100,800
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			112,000			104,500		103,100			105,300		104,500		104,500
1.3. Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли		млн. руб. в ценах соответствующих лет			1500,068			1540,762		1610,100			1679,600		1746,800		1818,500
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах			89,300			95,000		100,400			100,500		100,000		100,100
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			117,800			108,100		104,100			103,800		104,000		104,000
Объем платных услуг населению		млн. руб. в ценах соответствующих лет			143,900			127,029		129,300			135,760		142,800		150,100
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах			99,400			82,800		97,900			99,900		100,100		100,000
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			109,800			106,600		104,000			105,100		105,100		105,100
1.4. Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"		млн. руб. в ценах соответствующих лет			2,500			3,990		-			-		-		-
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах			100,200			152,000		-			-		-		-
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			104,000			105,000		-			-		-		-
1.5. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего		млн. руб. в ценах соответствующих лет			109,200			37,200		350,931			202,155		153,255		360,700
		% к предыдущему году в сопоставимых ценах			179,400			33,300		901,877			54,967		72,477		225,873
Индекс-дефлятор		% к предыдущему году			114,500			102,300		104,600			104,800		104,600		104,200
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств)		млн. руб. в ценах соответствующих лет			44,600			11,692		278,480			26,025		115,725		7,100
Собственные средства		млн. руб. в ценах соответствующих лет			16,500			14,512		229,220			25,400		56,100		7,100
Привлечение средства		млн. руб. в ценах соответствующих лет			59,100			21,348		121,711			176,755		97,155		353,600
Кредиты банков		млн. руб. в ценах соответствующих лет								49,260			0,625		59,625
в том числе - кредиты иностранных банков		млн. руб. в ценах соответствующих лет
Заёмные средства других организаций		млн. руб. в ценах соответствующих лет
Бюджетные средства		млн. руб. в ценах соответствующих лет			59,100			21,348		72,451			176,130		37,530		353,600
в том числе:
из федерального бюджета		млн. руб. в ценах соответствующих лет			9,100			12,878		2,506			1,000		1,000		1,000
из областного бюджета		млн. руб. в ценах соответствующих лет			37,800			3,732		62,429			165,700		33,000		348,100
из местного бюджета		млн. руб. в ценах соответствующих лет			12,200			4,738		7,516			9,430		3,530		4,500
1.6. Малое и среднее предпринимательство
Количество малых и средних предприятий - всего по состоянию на конец года		тыс. единиц			0,094			0,090		0,090			0,090		0,100		0,100
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях - всего		тыс. человек			1,000			1,000		1,100			1,150		1,150		1,150
Оборот малых и средних предприятий		млн. руб. в ценах соответствующих лет			1898,000			1930,000		1980,000			2040,000		2110,000		2170,000

Пояснительная записка
к уточненному прогнозу социально-экономического развития Южского муниципального района на 2018 г. и на период до 2020 г.

1. Показатели экономического развития

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Южского муниципального района является основой для составления проекта бюджета Южского муниципального района на очередной финансовый год.

При разработке прогноза в текущем году учитывались сложившиеся на данный момент времени тенденции развития района и статистические данные основных показателей социально-экономического развития Южского муниципального района за предшествующие периоды времени. Соответственно по сравнению с прогнозом, разработанным в 2015 году, были скорректированы оценочные значения показателей на 2017 год и их прогноз на 2018 - 2020 годы.

Экономика Южского района характеризуется разнообразной структурой и традиционными предпосылками развития определённых отраслей: промышленности, народных промыслов, сельского хозяйства, торговли.

Промышленность

Прогноз промышленного производства формировался на основе анализа положения на рынке и других условий промышленной деятельности.

Структура промышленных предприятий по типам собственности характеризуется преобладанием частных предприятий. Основная часть предприятий и организаций составляет предприятия малого предпринимательства.

Структура производства промышленной продукции района в 2016 году представлена обрабатывающим производством; обеспечением электроэнергией, газом и паром; водоснабжением; водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений. Общий индекс производства в отрасли промышленности в 2016 году увеличился и составил 119,5%.

Объем отгруженной продукции в обрабатывающем производстве увеличился на 26,9% и составил 643,3 млн. руб., индекс производства 119,97%. Основную долю в обрабатывающем производстве в размере 75,7% занимают предприятия пищевой промышленности: ОАО "Южский хлебокомбинат" и ЗАО "Южский молочный завод", а также ИП Мочалов М.А. (кондитерских цех). Общий объёмов отгруженных товаров их собственного производства в ценах соответствующих лет увеличился на 28,9%, индекс производства составил 118,8%. Благодаря внедрению новых технологий, обновлению основных фондов, деятельность предприятий пищевой отрасли по-прежнему остаётся наиболее стабильной.

Перспективным направлением развития промышленности в районе является производство одежды. По-прежнему основными швейными предприятиями остаются высокоорганизованные, технически оснащенные предприятия с передовыми формами организации производства и труда ЗАО "Новость" и ООО "Дело". Особый вклад в экономику района приносит деятельность швейных цехов, которых насчитывается в районе около 20. В 2016 году дополнительно открыт швейных цех ИП Теплякова Д.Е. по пошиву спецодежды. Модернизация существующих производств и организация новых позволили нарастить объёмы выпуска швейных изделий, в результате чего, за период 2016 года 13,5% объёма производства продукции обрабатывающих производств составляет продукция швейных предприятий.

Также наблюдается в 2016 году рост производства текстильных изделий, который увеличился более чем в 5 раз. С 01.01.2016 года на базе бывшего предприятия ЗАО "Южа-торф" открылось новое текстильное предприятие ООО "Южская ленто-ткацкая фабрика", основной продукцией является производство фурнитуры.

Предприятия лесоперерабатывающей отрасли, основным из которых является МУП "Южский лесозаготовительный участок", по-прежнему продолжают снижать объёмы выпускаемой продукции, индекс производства 31,7%.

Производство готовых металлических изделий и мебели осуществляется в учреждении исправительных колоний ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области. Объем готовых металлических изделий значительно снизился, индекс производства составил всего 5,8%. Производство мебели увеличилось на 13,9%, индекс производства составил 111,3%.

Изготовлением и реализацией продукции Холуйской лаковой миниатюрной живописи занимаются в основном: ООО "Холуйская художественная фабрика лаковой миниатюры" и ООО "Русская лаковая миниатюра". Общий объем выпускаемой продукции предприятиями народных промыслов в 2016 году увеличился в 1,6 раза и составил 42,4 млн. руб., индекс производства - 152,8%.

В 2016 году прекратилось изготовление кожи и изделий из кожи, полиграфической продукции, химических веществ.

Анализ объема услуг по видам деятельности обеспечение электроэнергией, газом и паром; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений проводился на основе официальных статистических данных по крупным и средним предприятиям. Услуги по обеспечению электроэнергией, газом и паром выросли в 2016 году на 7,3%, индекс производства составил 101,8%; услуги по водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений выросли на 48,2%, индекс производства составил 137,5%.

Оценка 2017 года. В 2017 году ожидается увеличение объёма промышленных товаров к уровню прошлого года на 26%. Показатель объема отгруженных товаров в промышленности планируется на уровне 835,6 млн. рублей, индекс промышленного производства - 118,3%.

По обрабатывающим производствам объем отгруженных товаров собственного производства ожидается на уровне 814,2 млн. руб., индекс производства - 120,4%, в том числе:

- в пищевом производстве объем отгруженной продукции ожидается на уровне 573,3 млн. рублей (индекс производства - 117,8%),

- в текстильном производстве объем отгруженной продукции планируется в размере 100,2 млн. рублей, рост в 4,2 раза. После проведенной модернизации во 2 полугодии 2017 года планируется запуск линии по получению высококачественного катонина путем ударно-волновой переработки льна на площадях предприятия ООО "Мануфактура Балина".

- по производству одежды объем отгруженной продукции планируется в размере 95,7 млн. рублей (индекс производства - 108,7%). Индивидуальный предприниматель Тепляков Д.Е. планирует в 4 квартале 2017 года дополнительно открыть швейный цех.

- объем продукции по обработке древесины и производство изделий из дерева ожидается на уровне 0,1 млн. руб. (индекс производства - 108,3%),

- по прочим готовым изделиям планируется небольшое увеличение на 1,5%.

Рост объема выполненных услуг по обеспечению электроэнергией, газом и паром ожидается на уровне 6,4%, индекс производства - 101,1%; по водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов ожидается на уровне 11%, индекс производства услуг составит 103,3%.

Прогноз на 2018 - 2020 годы. С 2018 года прогнозируется тенденция роста промышленного производства, при сохранении потенциала действующих производств и создании условий для организации новых производств и информационному продвижению товаров, работ, услуг предприятий района. К 2020 году планируется рост объема отгруженной продукции до уровня 3479,3 млн. рублей, индекс промышленного производства планируется 100,6%.

Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс важнейший сектор экономики района, развитие отраслей которого оказывают влияние на качество жизни населения, продовольственную безопасность, на социально - экономическую обстановку в целом по району.

Структура агропромышленного комплекса района состоит из 3 сельскохозяйственных организаций, 2-х предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 9 крестьянских фермерских хозяйств и более 5000 личных подсобных хозяйств населения.

Основными целями деятельности АПК района являются повышение эффективности производства, создание условий для устойчивого развития сельских территорий, обеспечения перерабатывающих предприятий - сельскохозяйственным сырьем.

Площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, составляет 29758 га, в том числе 13523 га пашни. Фактическая площадь использования сельхозугодий составляет 36,2% от общей площади сельхозугодий.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2016 году составил 497 млн. руб., в том числе производство продукции сельскохозяйственных организаций составило 5,2 млн. руб., что почти в 3 раза меньше уровня 2015 г.

В общем объеме сельскохозяйственной продукции на долю сельскохозяйственных организаций приходится 2,9%, личных подсобных хозяйств и КФК 97,1% выпуска сельхозпродукции.

В структуре сельскохозяйственного производства на долю животноводства приходилось 14,8% сельскохозяйственной продукции, на долю растениеводства - 85,2%.

В 2016 году наблюдается стабилизация производства продукции растениеводства. Основными производителями зерна являются сельскохозяйственные организации (99,8%), картофель и овощи в основном выращиваются в хозяйствах населения. В 2016 году производство зерна увеличилось в 2 раза и составило 810 тонн, картофеля - 4857 тонн (меньше уровня 2015 года на 1%), овощей 2156 тонн (рост на 3%). Урожайность зерновых в 2016 году увеличилась на 16% и составила 9,6 ц /га. Урожайность картофеля осталась на уровне прошлого периода и составила 138 ц/га, урожайность овощей повысилась на 1% и составила 212 ц/га.

По состоянию на 01.01.2017 года численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составила 613 голов, что на 5,5% меньше периода прошлого года. Из них в сельскохозяйственных предприятиях численность поголовья КРС - 175 голов (темп роста 102,3% к 2015), свиней - 304 голов (темп роста 103,4% к 2015). В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходится - 68,5%, на крестьянские фермерские хозяйства - 2,9% и на сельскохозяйственные организации - 28,6%. Существенное сокращение поголовья скота происходило практически в хозяйствах всех категорий. Надои молока в расчете на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в 2016 году составили 3152 килограмм против 3138 в 2015 году (увеличились на 0,4%).

Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2016 году составило:

- молоко - 2456,9 тонн, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 287 тонн (90,5% к 2015 году);

- мясо (скот и птица на убой в ж.в.) - 494,1 тонн, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 51,7 тонн (130% к 2015 году);

- яйцо - 848 тыс. штук (107,2% у 2015 году).

Удельный вес хозяйств населения в общем объеме на убой скота и птицы составил 87,4%, в КФХ - 1,0%; молока в хозяйствах населения 88,2%, в КФХ - 0,1%; 98,7% в производстве яйца падает на хозяйства населения. Удельный вес в производстве скота и птицы на убой ы сельхоз организациях составляет 11,6%, молока - 3,6%, яиц - 1,3%.

В 2017 году и на период до 2020 года планируется увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в ценах соответствующих лет, который составит 482 и 566 млн. руб. соответственно, за счёт увеличения производства в частном секторе, открытия новых КФХ и планируемого привлечения инвесторов в отрасли сельского хозяйства.

Рынок товаров и услуг

Потребительский рынок сферы товаров и услуг является одной из значимых сфер экономики Южского муниципального района и имеет устойчивое состояние. Современный потребительский рынок района можно охарактеризовать как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товаров и услуг, достаточно развитой сетью предприятий торговли и общественного питания.

Общий объём товарооборота в 2016 году составил 1540,7 млн. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям - 388,6 млн. руб. В течении отчетного периода оборот розничной торговли формировался за счет торговой деятельности торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей вне рынка, от продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных ярмарках. Рост товарооборота в ценах соответствующих лет вырос на 2,7% и обусловлен увеличением торговых площадей, расширением ассортимента товаров и другими факторами, открылись два магазина федеральной торговой сети "Пятерочка".

Оборот крупных и средних организаций в общем объёме оборота розничной торговли составляет 25,7%. Темпы роста оборота розничной торговли в крупных и средних организациях за 2016 год к 2015 году составили 22%.

В целом сегодня рынок товаров и услуг на территории Южского муниципального района можно охарактеризовать как стабильный и сбалансированный между спросом и предложением.

По состоянию на 1 января 2017 года на территории Южского муниципального района действуют 103 магазина розничной торговли, из них 41 - по реализации продовольственных товаров, 32 - по реализации непродовольственных товаров и 30 магазинов со смешанным ассортиментом.

Одним из важнейших показателей уровня развития инфраструктуры розничной торговли является доля современных форматов торговли, формирование торговых сетей. На потребительском рынке Южского муниципального района по состоянию на 1 января 2017 года осуществляют торговую деятельность 42 объекта федеральных, региональных и местных торговых сетей, из них:

- 9 объектов розничной торговли или 21,4% относятся к федеральной торговой сети (магазины "Магнит", "Дикси", "Бристоль", "Fix Price", "Пятерочка");

- 4 магазина или 9,5% из числа региональных сетей ("Кенгуру", "Высшая Лига");

- 29 магазинов или 69,1% принадлежат к локальным (местным) сетям.

Сеть розничной торговли неравномерно распределена по Южскому муниципальному району и сохраняется значительная дифференциация по уровню развития торговли и обеспечению торговыми площадями сельского и городского населения. Торговая сеть концентрируется в основном на территории городского поселения, где проживает большая часть жителей района. Более 60 сельских населенных пунктов Южского муниципального района с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. В связи с чем в последние годы остро обозначилась проблема в организации торгового обслуживания в удаленных, малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах.

Общая площадь торговых объектов в Южском муниципальном районе на 1 января 2017 года насчитывает 10757 кв. метров. Фактическая обеспеченность населения района торговыми площадями составила на конец года 460,8 кв. метров на 1000 человек.

Объем платных услуг в ценах соответствующих лет, оказанных населению Южского муниципального района, в 2016 году снизился на 11,7% к уровню прошлого года, в сопоставимых ценах индекс составил 82,8%. Показатель снижается в связи со снижением объема платных услуг предоставленных в здравоохранении и банно-прачечных услуг.

В структуре объёма платных услуг населению наибольший удельный вес (58,3%) составляют коммунальные услуги, жилищные услуги (26,3%), услуги системы образования (5,2%), медицинские услуги (4,0%), бытовые услуги (3,8%), услуги учреждений культуры 0,9%, а также прочие виды услуг (1,5%).

Оценка 2017 года. По предварительной оценке, ожидается, что в 2017 году объем оборота розничной торговли составит 1610,1 млн. рублей, объем платных услуг населению района - 129,3 млн. рублей.

Прогноз на 2018 год и на период до 2020 года. С 2018 года намечен постепенный рост объёмов розничной торговли. В среднесрочной перспективе динамика и изменение структуры оборота розничной торговли будет определяться следующими основными тенденциями:

- сохранение действующих магазинов современных форматов;

- расширением сети общественного питания.

В результате оборот розничной торговли будет демонстрировать стабильную динамику роста в прогнозируемый период 2018 - 2020 годов от 1679,6 до 1818,5 млн. рублей соответственно.

Положительную динамику развития планируется сохранить в бытовом обслуживании населения. На прогнозируемый период 2018 - 2020 годов объем платных услуг населению планируется на уровне 135,7 и 150,1 млн. рублей соответственно. Значительного изменения структуры платных услуг не произойдет. По-прежнему, от 25% до 60% от общего объема расходов населения будет тратиться на жилищно-коммунальные услуги.

Строительство

За период 2016 года в Южском районе за счет всех источников финансирования введено в действие общей (полезной) площади 248 кв. м. и вся введенная площадь относится к частному сектору. Ежегодный объём ввода жилья, на период 2018 - 2020 годов, ожидается в пределах 0,3 - 0,5 тыс. кв. метров.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" увеличился и составил 3,99 млн. руб. До 2020 года объём работ по строительству не планируется, в связи с закрытием предприятия, оказывающие строительные услуги.

Инвестиции

Согласно основных направлений реализации Стратегии социально-экономического развития Южского муниципального района до 2020 года, развитие инвестиционной деятельности остаётся одним из приоритетных направлений деятельности на территории Южского муниципального района. Развитие района проходит в условиях острого недостатка инвестиций. Органами местного самоуправления Южского муниципального района прикладываются значительные усилия в решении этой задачи.

С целью стимулирования привлечения инвестиций, в районе приняты нормативно-правовые документы, направленные на осуществление инвестиционной деятельности, в которых отражены условия, регулирующие инвестиционную деятельность.

Для информирования заинтересованных деловых кругов о потенциальных инвестиционных возможностях района создана информационная база инвестиционных предложений, которая размещена на официальном сайте района и на официальных интернет-ресурсах инвестиционного портала Ивановской области. В данных источниках размещены инвестиционные предложения, наличие информации по свободным площадкам, неиспользуемым зданиям и объектам незавершённого строительства.

Направления деятельности администрации района способствуют улучшению инвестиционной привлекательности и созданию его положительного имиджа, участвуя в различных форумах, фестивалях и выставках. Формируются площадки под строительство объектов туристической инфраструктуры и объектов потребительского рынка, на период строительства новых производственных объектов предоставляются земельные участки с применением арендной платы на землю в размере 50% от основной ставки.

Общий объем инвестиций в основной капитал за 2016 г. составил 37,2 млн. руб., что составило 34% к уровню прошлого года. На развитие экономики и социальной сферы района используются средства федерального, областного и местного бюджета, а также собственные средства предприятий. На долю привлечённых средств приходится 57,4% или 21,3 млн. рублей, и состоят из бюджетных средств. Объем инвестиций привлеченных средств в сумме 3,9 млн. руб. использовался в сфере здравоохранения; в сумме 2,3 млн. руб. в образовании; 1,1 млн. руб. руб. в системе культуры и искусства; 4,6 млн. руб. в исправительных учреждения и др.

Доля собственных средств составляет 14,5 млн. руб. или 39% от общих инвестиций. Собственные средства вкладывались в сферу торговли - 7,2 млн. руб., в пищевую отрасль - 4,2 млн. руб., в газовой отрасли - 2,6 млн. руб.

Затраты собственных и привлеченных средств использовались:

- на возведение сооружений - 2,1 млн. руб. (6,5%),

- на приобретение оборудования - 24,3 млн. руб. (18,0%),

- на приобретение транспортных средств - 2,8 млн. руб. (9,0%),

- на приобретение производственного и хозяйственного инвентаря - 0,9 млн. руб. (2,8%)

- на прочее 1,6 млн. руб. (4,9%).

Основными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории района в 2016 году были:

- приобретение оборудования для Южской центральной районной больницы - 2,5 млн. руб.;

- приобретение оборудования и реконструкция помещения для открытия двух сетевых магазинов ООО "Пятерочка" - 6,9 млн. руб.;

- приобретение оборудования, транспортных средств в ФКУ ОИК - 11 и ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России - 5,3 млн. руб.;

- приобретение оборудования, транспортных средств в МО МВД "Южский" - 7,7 млн. руб.;

- приобретение учебного инвентаря, оргтехники; спортивного оборудования для учреждений образования - 1,8 млн. руб.;

- приобретение и установка сооружения для распределительного газопровода 2,6 млн. руб. (данные Южамежрайгаз).

Кроме того, бюджетные средства в 2016 году были использованы на:

- пополнение книжного фонда в библиотеках городского и сельских поселений;

- на оборудование для детского городка;

- приобретение мебели и оргтехники.

По оценке в 2017 году планируется привлечение общего объема инвестиций в сумме 350,9 млн. руб. за счет реализации проектов по внедрению технологии получения высококачественного катонина путем ударно-волновой переработки льна в целях развития прядения и ткачества на площадях предприятия ООО "Мануфактура Балина" в сумме 200 млн. руб., создания котельной на торфяном биотопливе и реконструкции присоединенных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения муниципального образования "село Мугреевский" в сумме 47 млн. руб., по реконструкции автомобильной дороги Южа - Талицы - Мугреевский (на участке Южа - Талицы) в Южском районе Ивановской области в сумме 60 млн. руб., а также приобретения мебели, учебного инвентаря, оборудования в учреждениях образования, культуры, в органах местного самоуправления и др.

На период 2018 - 2020 гг. дополнительно планируется реализация проектов в связи с организацией КФХ на территории Южского городского поселения в сумме 100 млн. руб. и гусиной фермы в сумме 29 млн. руб., а также проведение 2 и 3 этапов реконструкции автодороги Южа-Талицы-Мугреевский. Объём инвестиций за счет всех источников финансирования ожидается к 2020 году в сумме 360,7 млн. руб.

Малый бизнес

Динамика основных показателей деятельности субъектов малого предпринимательства свидетельствует о том, что предпринимательство в районе развивается и вносит значительный вклад в экономику района. По данным проведенных Федеральной службой государственной статистики обследований по состоянию на 1 октября 2016 года в районе насчитывается 94 малых предприятия и 306 индивидуальных предпринимателей.

Численность работающих в малом предпринимательстве составляет более 20% от общей численности, занятых в экономике, из них на малых и средних предприятиях около 11%. Ежегодный оборот малых и средних предприятий составил около 2 млн. руб. и на период до 2020 года ожидаемый оборот планируется на уровне 2,17 млн. руб.

Сложившаяся отраслевая структура по количеству малых предприятий в последние годы практически не меняется. Усилия представителей малого бизнеса направлены в основном в отрасли пищевой, лёгкой промышленности и сферу потребительского рынка.

Направление работы в области малого бизнеса проводится в соответствии с утвержденной муниципальной программой "Экономическое развитие Южского муниципального района", согласно подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Южском муниципальном районе". Южские предприниматели также принимают участие в областных программах. В 2016 году представителями малого бизнеса были направлены две заявки на участие в региональной государственной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", одна из которых была удовлетворена. ИП Мочалов М.А. получил 500 тыс. рублей на модернизацию цеха по производству конфет.

Для информирования заинтересованных граждан и субъектов предпринимательской деятельности о возможности и порядке получения муниципальной поддержки на сайте муниципального образования "Южский муниципальный район" создана страничка "Малый бизнес", по вопросам получения различных видов государственной поддержки в сети Интернет создан портал "Малое и среднее предпринимательство Ивановской области".

В Южском муниципальном районе имеются все необходимые возможности для развития малого бизнеса, что обусловлено наличием достаточной природно-сырьевой базой, имеющими трудовыми ресурсами, наличием свободных площадей. Развитие малого бизнеса особенно актуально в сферах, дополняющих основные производства, в народных промыслах, в сфере услуг, туризме, сельском хозяйстве, ЖКХ и др.

В целях защиты интересов предпринимателей и повышения уровня взаимодействия органов власти и малого предпринимательства в районе осуществляет деятельность Некоммерческое партнерство "Защита прав и интересов предпринимателей города Южа и Южского района".

Для коллегиального обсуждения наиболее важных проблем в развитии малого предпринимательства в районе действует координационный Совет при администрации Южского муниципального района.

С целью расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам в районе действует представительство Ивановского государственного фонда поддержки малого предпринимательства, где предоставляется возможность получения микрозаймов на приобретение оборудования, реконструкцию и другие нужды. Кроме того, в районе ещё 6 кредитных учреждений, которые обеспечивают систему кредитования.

В Южском муниципальном районе в 2016 году продолжилась реализация Региональной программы "Содействие занятости населения Ивановской области на 2014 - 2018 годы", в рамках которой проводится работа по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Так в 2016 году количество вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая помощь в рамках данной программы, составило 2 человека, а именно на организацию сельского гостевого дома "На Святом озере" в с. Мугреевский и на открытие цеха по производству металлических конструкций.

Прогноз на 2017 год и на период до 2020 года. На период 2017 года и плановый период 2018 - 2020 годы в сфере малого и среднего предпринимательства прогнозируются тенденции дальнейшего роста числа СМСП, численности работников, занятых у них, оборота предприятий малого и среднего предпринимательства. Это будет связано с дальнейшей реализацией мер поддержки малого и среднего предпринимательства на государственном, региональном и муниципальном уровнях, включая проводимую налоговую политику.

2. Показатели, характеризующие уровень жизни населения

Демография

По данным территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Ивановской области численность населения Южского муниципального района на 01.01.2017, г. составила 23,3 тыс. чел., в т.ч. в г. Южа - 12,8 тыс. чел, в селе - 10,5 тыс. чел. В общей численности населения района мужчины составляют 53%, женщины - 47%. Превышение численности женщин над мужчинами отмечается в возрастной группе - старше трудоспособного возраста.

Возрастная структура населения района отличается высокой долей пенсионеров, которая в настоящее время составляет 26% от общей численности населения района и постоянно увеличивается. Доля трудоспособного населения в районе в 2016 году составила 58%, моложе трудоспособного возраста - 16%.

Результатом негативных процессов в естественном движении является ухудшение возрастной структуры населения с сокращением трудоспособной группы за счет лиц пенсионного возраста. Показатели низкого уровня рождаемости отражаются на размерах трудовых ресурсов, и что очень важно на снижении количества населения молодого возраста, создающих семьи и оказывающих влияние на уровень рождаемости. Рождающееся поколение не восполняет поколения своих родителей, однако процесс "старения" населения несколько замедлился за счет доли детского населения.

Динамика демографических процессов в районе характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, обусловленным превышением числа умерших граждан над числом родившихся.

Число родившихся за 2016 год составило 207 человек, и снизилась по сравнению с 2015 годом на 19 человек. Общий коэффициент рождаемости в среднем по району за 2016 год составил 8,8 человека на 1 тыс. жителей, и сократился к 2015 года на 5,7%.

Уровень смертности населения в 2016 году по-прежнему остается высоким, несмотря на снижение количества умерших (на 37 чел.) и составляет 16,7 чел. на 1 тыс. чел. населения. За 2016 год умерло 393 человека. Значительно снизился в 2016 году показатель младенческой смертности, и составил 1 ребенок младенческого возраста.

Наряду с естественной убылью населения в районе наблюдается миграционная убыль населения - 180 человек, рост к 2015 году на 7,1%. Общий коэффициент миграции населения в 2016 году составил - 7,6 чел. на 1 тыс. жителей.

На период до 2020 года сохраняется сложившаяся тенденция снижения численности населения, среднегодовая численность населения района к уровню 2016 года уменьшится на 5,5% и составит 22,23 тыс. чел.

Труд и занятость, денежные доходы населения

Численность трудоспособного населения по Южскому району в 2016 году составила 13,448 тыс. чел., из них 10,3 тыс. чел. занято в экономике. К периоду 2020 года ожидается, что численность трудоспособного населения так же будет снижаться.

На конец 2016 года в службе занятости населения по Южскому муниципальному району состояло на учете 189 человек, не занятых трудовой деятельностью. Все они имеют статус безработного. Уровень регистрируемой безработицы от трудоспособного населения составил 1,4% и снизился на 0,1%. К 2020 году планируется сохранить уровень безработицы в размере 1%.

Средняя номинальная заработная плата в 2016 году увеличилась на 3,1% по сравнению с периодом прошлого года и составила 16,2 тыс. руб. Средняя заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района также увеличилась на 5,7% и составила 22,8 тыс. руб. Рост заработной платы наблюдается по всем видам экономической деятельности, за исключением строительства. Сохраняется высокая степень дифференциации заработной платы по отраслям экономики. Самая высокая заработная плата наблюдается у работников образования и здравоохранения, самая низкая у работников сельского хозяйства и строительства.

Уровень жизни населения характеризуется, прежде всего, уровнем его доходов и соотношением среднедушевых доходов и прожиточного минимума населения.

За истекший период отмечается устойчивый рост социальных выплат. Проводимые мероприятия по индексации пенсионных выплат позволили увеличить их средний размер, средний размер пенсии в текущем году на 3% возрос по сравнению с периодом 2015 года. Материальное благополучие пенсионеров связано не только с финансированием пенсионной системы, а также и с тем, что многие пенсионеры продолжают работать в пенсионном возрасте. Доля работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров составляет около 19,5%.

В результате увеличения размера пенсий и повышения размера оплаты труда в районе сохраняется тенденция повышения доходов населения. Среднедушевой доход населения Ивановской области превышает прожиточный минимум в 2,4 раза. Низкая экономическая база обуславливает относительно высокий уровень населения с доходами ниже прожиточного минимума, который имеет тенденцию к снижению.

Невысокие темпы развития отраслей экономики отражаются на темпах роста денежных доходов населения. К 2020 году рост среднедушевых денежных доходов и средней заработной платы к уровню 2016 года ожидается на уровне 12,2% и 10,4% соответственно.

В социальной сфере отмечаются в основном положительные тенденции.

Южский муниципальный район обладает значительным культурным потенциалом, состоящим из 30 муниципальных учреждений культуры, в том числе 13 библиотек, 16 учреждений клубного типа, МБОУ ДОД "Детская школа искусств". В прошедшем году в районе сеть учреждений культурно-досугового типа и библиотек полностью сохранена, в результате обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа и общедоступными библиотеками на 100 тысяч населения составляла 68 и 55,2 учреждений на 100 тыс. населения соответственно. Количество учреждений культуры на среднесрочную перспективу планируется оставить на уровне 2016 года.

В 2016 году функционировало 13 образовательных учреждениях дошкольного образования. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет 820 мест на 1000 детей дошкольного возраста. На перспективу до 2020 года планируется сохранить число мест в ДОУ. Обеспеченность ДОУ составит 836,7 мест на 1000 детей дошкольного возраста.

Число спортивных сооружений физической культуры и спорта в 2016 году осталось на уровне 2015 года и составило 58 единиц, из них 29 единиц в сельской местности. Обеспеченность спортивными учреждениями выросла в 2016 году на 1,6% и составила 246,5%. На период до 2020 года закрытие спортивных учреждений не планируется, обеспеченность на 100 тыс. чел. населения составит 260,8 сооружений.

3. Финансовые и бюджетные показатели

В основу баланса финансовых результатов района положены параметры прогноза социально-экономического развития района по отраслям промышленности с учётом рекомендованных ориентиров бюджетной и налоговой политики РФ и Ивановской области.

Основной целью бюджетной политики остаётся обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района. В условиях недостаточности доходных источников для обеспечения растущих потребностей бюджетная политика Южского муниципального района строится с учётом взвешенных подходов по прогнозированию доходов, финансовому обеспечению действующих и принятию новых расходных обязательств.

Объем доходов консолидированного бюджета района за 2016 год составил 372,5 млн. руб., что ниже 2016 года на 12,9%, в том числе собственные доходы составили 110,7 млн. руб. Доля собственных доходов составила 29,7% в общей сумме доходной части бюджета.

Бюджет Южского муниципального района является дотационным. Основными источниками формирования доходной части остаются безвозмездные поступления - 70,3%.

Наиболее значимыми видами доходов в бюджете Южского муниципального района в 2016 году являлись:

- налог на доходы физических лиц - снижение на 0,8%;

- налог на совокупный доход - снижение на 4,4%;

- налог на имущество - рост на 41,5%

В целях мобилизации доходов создана межведомственная комиссия Южского муниципального района по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

По оценке в 2017 году объём доходов консолидированного бюджета района составит 403,1 млн. руб.

Ожидается, что объём собственных доходов также останется на уровне прошлого года.

Прогноз поступления налоговых доходов консолидированного бюджета Южского муниципального района на плановый период 2018 - 2020 годы учитывает изменения основных социально-экономических показателей района и влияние вновь вводимых изменений в налоговом и бюджетном законодательстве. Доходы бюджета района на 2018 - 2020 года прогнозируются на уровне 371,6 млн. рублей.

Фактические расходы консолидированного бюджета района за 2016 год составили 380 млн. руб., что на 13,8% ниже уровня 2015 года.

Большую долю в расходах бюджета занимают расходы на содержание бюджетных учреждений Южского муниципального района. Расходы бюджета на содержание образовательных учреждений составили 188,4 млн. руб. - 45,9% общей суммы расходов, расходы на общегосударственные вопросы (73,6 млн. руб.) составили 19,4% общей суммы расходов и содержание учреждений культуры 40,5 млн. руб. (10,7%).

Ожидается, что сумма расходов в 2017 году составит 412,9 млн. руб., это на 8,7% выше уровня 2016 года.

В перспективе на 2018 - 2020 годы приоритеты бюджетной политики будут направлены на обеспечение потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, реализацию долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития района. Основное внимание планируется уделять дальнейшей качественной разработке и реализации муниципальных программ как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов, созданию действенного механизма контроля за их выполнением.