Приложение 1. Программа городского округа Кинешма "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма на 2018 - 2020 гг."

Приложение 1
к постановлению
администрации городского
округа Кинешма
от 15.01.2018 N 12п

Программа
городского округа Кинешма "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма на 2018 - 2020 гг."

1. Паспорт программы

Наименование	Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма на 2018 - 2020 гг. (далее - Программа)
Разработчик Программы	Администрация городского округа Кинешма
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Ответственный исполнитель Программы	Администрация городского округа Кинешма Юридический и почтовый адрес: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4
Соисполнители Программы	комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма; управление образования администрации городского округа Кинешма; комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма; комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма; отдел организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма; отдел документооборота и кадровой работы администрации городского округа Кинешма; отдел муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации городского округа Кинешма; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма; отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма; Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Кинешма"; Муниципальное учреждение г. Кинешмы Управление городского хозяйства
Участники Программы	Межмуниципальный отдел МВД РФ "Кинешемский"; отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме; ОБУЗ "Ивановский наркологический диспансер", общественные объединения правоохранительной направленности.
Цель Программы	Повышение уровня общественной безопасности на территории города Кинешмы
Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - совершенствование системы профилактики правонарушений, в том числе социальной профилактики правонарушений; - повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Кинешмы; - снижение уровня преступности; - обеспечение экологической безопасности; - создание эффективной системы мер противодействия коррупции.
Целевые показатели (индикаторы) программы	1. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в г. Кинешме. 2. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии.
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2018 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кинешма, предусмотренных на мероприятия по профилактике правонарушений в муниципальных программах городского округа Кинешма. Объем финансирования Программы составляет: 2018 год - 10 595,5 тыс. руб. 2019 год - 9 996,6 тыс. руб. 2020 год - 9 996,6 тыс. руб. Финансирование из бюджета городского округа Кинешма ежегодно уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В ходе реализации Программы предполагается достичь следующих результатов: 1. Стабилизация оперативной обстановки. 2. Снижение количества преступлений. 3. Увеличение количества лиц, охваченных системой профилактических мер.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы

2.1. Общественная безопасность, общественный порядок, предупреждение правонарушений

2.1.1. Защита личности, общества и государства от противоправных посягательств, охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий.

За 11 месяцев 2017 года на территории г. Кинешмы зарегистрировано 1471 преступлений (АППГ - 1567). В общественных местах количество совершенных преступлений уменьшилось на 12,6% (с 568 до 491), в том числе уменьшился показатель уличных преступлений на 17,1% (с 414 до 346). Удельный вес преступлений в общественном месте составил 31,7% (33,1%) уличных 22,4% (24,1%). Показатель удельного веса преступлений в общественном месте, в том числе на улице, ниже среднеобластного на 6,1% и 2,7% соответственно.

Анализируя состояние уличной преступности за отчетный период, следует отметить уменьшение количества преступлений имущественного характера составляющих наибольшую долю в структуре уличных преступлений:

- кражи на 22 преступления (со 115 до 93);

- грабежи на 3 преступления (с 26 до 23);

- разбои на 1 преступление (с 4 до 3);

- хулиганство на 1 преступление (с 2 до 1).

Вместе с тем выросло количество убийств. В текущем году совершенно 4 преступления данной категории (с 2 до 4).

Зарегистрировано 69 преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ, 11 преступлений против порядка управления, предусмотренные ст. 325, 327 УК РФ, в результате совершения противоправных действий в отношении сотрудников полиции возбуждено 6 уголовных дел (ст. 318, 319 УК РФ), что в общей сложности составило 29,5% от общего числа уличных преступлений.

Анализируя состояние преступлений, совершенных в общественных местах, следует отметить увеличение количества грабежей на 3 преступления (с 21 до 24), краж на 4 преступления (с 82 до 86). Вместе с тем уменьшилось количество разбоев на 2 преступления (с 3 до 1), нанесение тяжкого вреда здоровью на 3 преступления (с 3 до 0).

Увеличению количества краж способствует ухудшение социально-экономической обстановки и сокращение рабочих мест, отставание роста зарплат и благосостояния граждан. Растет общий уровень реальной безработицы, что ведёт к расслоению общества, при внешнем изобилии и общедоступности материальных благ. Свидетельством этого стало значительное увеличение краж в магазинах самообслуживания, а также в торговых павильонах.

По результатам проведенного анализа установлено, что основополагающим фактором совершения преступлений как на улицах, так и в общественных местах является наличие большого количества заведений развлекательного характера и торговли, расположенных в спальных районах с плохо освещенными дворами и улицами частного сектора.

Наибольшее количество уличных преступлений совершается в вечернее и ночное время суток в период с 18:00 до 24:00 часов, основными местами совершения преступлений остаются густонаселенные районы.

В общественных местах преступления, в основном, совершаются в дневное и вечернее время, во время работы объектов торговли и развлекательных заведений.

С целью принятия профилактических мер, а также недопущения совершения преступлений и административных правонарушений в общественных местах, в том числе и на улице, МО МВД России "Кинешемский" проведено 33 оперативно-профилактических мероприятия.

В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий в ночное время суток проверяются развлекательные заведения с целью выявления лиц, прибывших из стран Ближнего Востока, СКР и Украины. Уделено отдельное внимание владельцам оружия, которые проверяются совместно с представителями Росгвардии. Сотрудники наружных служб на постоянной основе проводят профилактические беседы с гражданами. В целях предупреждения, выявления и пресечения уличных преступлений, на территории патрульных участков с наиболее сложной оперативной обстановкой выставляются наряды скрытого патрулирования.

В целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности, пресечения преступных проявлений, предотвращения террористических актов и иных противоправных действий в период проведения массовых мероприятий на территории г. Кинешмы, Межмуниципальным отделом МВД России "Кинешемский" осуществляется комплекс мероприятий, направленных на минимизацию террористической угрозы и недопущение террористических актов и экстремистских проявлений.

Разрабатываются планы организационно - практических мероприятий, осуществляется расчет сил и средств личного состава, создаются резервы, скрытые группы, группы фото-видео документирования возможных правонарушений.

Перед началом мероприятий места их проведения и прилегающие к ним территории в обязательном порядке обследуются на предмет обнаружения взрывчатых веществ и взрывных устройств кинологами со служебными собаками.

В период проведения мероприятий проводится мониторинг оперативной ситуации и постоянное оперативное слежение за обстановкой в местах их проведения.

Силами подразделений уголовного розыска осуществляются оперативно-поисковые мероприятия по выявлению лиц, вынашивающих намерения совершить террористические акты, групповые нарушения общественного порядка, другие тяжкие преступления.

Осуществляется мониторинг средств массовой информации, информационной телекоммуникационной сети Интернет с целью своевременного принятия мер превентивного характера на возможные осложнения оперативной обстановки.

Проводится работа по выявлению лиц, вынашивающих террористические намерения, установления граждан и организаций, арендующих для возможного проживания террористов и с целью сокрытия средств террора жилые и нежилые помещения без надлежащего оформления.

С целью предупреждения экстремистских проявлений с лицами, состоящими на профилактическом учете как придерживающихся идеологий неформальных молодежных объединений, представителями религиозных организаций и концессий, национальных диаспор на постоянной основе проводится профилактическая работа.

Особое внимание уделяется лицам, прибывшим из Северокавказского и Южного федеральных округов, а также стран с повышенной террористической активностью. В отношении данной категории лиц проводятся опросы, с целью определения их образа жизни, целей и сроков пребывания на территории обслуживания, а также недопустимости совершения противоправных деяний.

На постоянной основе проводятся проверки антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, объектов органов государственной власти, транспорта, промышленности, энергетики и жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, мест хранения оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, химически опасных реагентов и источников радиоактивного излучения.

На ежедневных инструктажах личного состава, заступающего на службу, особое внимание обращается на выявление подозрительных лиц, предметов и автотранспорта, порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и пресечении правонарушений, соблюдение законности и мер личной безопасности.

В настоящее время в городском округе Кинешма созданы условия для развития общественных объединений правоохранительной направленности, народных дружин. В 2017 году действовали общественное объединение правоохранительной направленности "Поликоровец" и народная дружина городского округа Кинешма.

Члены данных объединений приняли участие в проведенных МО МВД России "Кинешемский" 9 рейдах и специальных мероприятиях, были привлечены к охране общественного порядка при проведении 17 массовых мероприятий. В течение 2017 года с участием членов народной дружины и ООПН "Поликоровец" составлено 7 протоколов об административном правонарушении, два из которых выявлены командиром народной дружины.

В соответствии с подпрограммой "Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальной программы городского округа Кинешма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей" осуществляется реализация мероприятий по совершенствованию и развитию системы видеонаблюдения и видеофиксации происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Кинешма. В рамках выполнения программы в Единую дежурно-диспетчерскую службу выведены видеосигналы 17 камер, расположенных на наиболее опасных участках городских автомобильных дорог и местах массового пребывания граждан.

В 2017 году выполнены мероприятия по модернизации и расширению сегмента АПК "Безопасный город" - городской системы видеонаблюдения. В частности, установлены 3 видеокамеры на перекрестке улицы 2-я Шуйская (район МИП "Кинешма"); перекрестке ул. им. Фрунзе и ул. им. Ленина; перекрестке ул. Красноветкинская и ул. Правды.

Использование правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" позволило МО МВД России "Кинешемский" выявить и раскрыть 8 преступлений и 43 административных правонарушения.

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения выполняется в рамках подпрограммы "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Кинешма", программы "Развитие транспортной системы городского округа Кинешма".

Ежегодно производится уход за знаками, замена знаков, установка вновь недостающих дорожных знаков. В 2017 году установлено 150 дорожных знаков, произведена покраска дорожных барьерных и пешеходных ограждений, бордюрного камня, замена изношенных и установка новых искусственных неровностей, нанесение горизонтальной разметки и разметки пешеходных переходов.

Произведена разметка на площади Революции для упорядочения движения и стоянки транспортных средств, нанесена разметка пешеходных переходов у общеобразовательных учреждений города в желтом цвете, установлено 1,3 км пешеходных ограждений на перекрестках со светофорным регулированием. Установлен новый светофорный объект на перекрестке ул. 50-летия Комсомола - ул. Маршала Василевского. Разработана комплексная схема организации дорожного движения городского округа Кинешма, в соответствии с которой скорректирован проект организации дорожного движения городского округа Кинешма.

2.1.2. Предупреждение правонарушений, развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушения.

С целью профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений, в Межмуниципальном отделе МВД России "Кинешемский" ведется информационная база данных модулей "Профилактический учёт" и "Административный надзор", в которых концентрируется информация о лицах, состоящих на профилактических учетах всех категорий:

- лицах, состоящих под административным надзором и формально под него подпадающих;

- лицах, условно-досрочно освободившихся;

- лицах, совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющих опасность для окружающих;

- лицах, которым назначено административное наказание за незаконный оборот наркотических средств, а так же за потребление наркотических средств без назначения врача.

2.1.3. Противодействие незаконной миграции.

Межмуниципальным отделом МВД России "Кинешемский" проводится работа по профилактике:

- соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства РФ, работодателями и заказчиками работ правил привлечения и использования иностранной рабочей силы;

- соблюдения гражданами РФ и иностранными гражданами правил уведомления Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о прибытии и убытии иностранных граждан и лиц без гражданства.

Миграционная ситуация в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе стабильная и находится под контролем.

В 2017 году на территории города не допущено правонарушений на почве межнациональной розни, экстремизма. Проводятся встречи и беседы с лидерами национальных диаспор, ведется разъяснительная работа с работодателями.

За 9 месяцев 2017 г. проведено 38 проверок (АППГ-86). Выявлено административных правонарушений, предусмотренных статьями ст. 18.8 КоАП РФ - 93; ст. 18.9 КоАП РФ - 33; ст. 18.10 КоАП РФ - 1; ст. 18.15 КоАП РФ - 7; ст. 18.20 КоАП РФ - 4; ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ - 1.

Уменьшение количества протоколов по статье 18.10 КоАП РФ - показатель того, что иностранные работники и работодатели стали более дисциплинированно исполнять требования Российского законодательства. Предоставление возможности гражданам Армении, Киргизии, Казахстана, Белоруссии осуществлять трудовую деятельность без разрешений на работу и каких-либо ограничений, также привело к уменьшению правонарушений в этой сфере. Незаконно находящихся иностранных граждан выявлено 8, ужесточилась ответственность за срок незаконного пребывания в РФ.

Регулярно проводятся мероприятия с целью выявления граждан, проживающих по недействительным удостоверениям личности (паспортам), без паспортов, без регистрации по месту жительства, по месту пребывания. Возбуждены уголовные дела по ст. 322.1 УК РФ - 7; по ст. 322.2 УК РФ - 5; по ст. 322.3 УК РФ - 7.

Постоянно проводится мониторинг миграционной ситуации, своевременно проверяется поступающая информация, инициативно проводятся опросы иностранных граждан, обращающихся с заявлениями о продлении миграционного учета.

2.1.4. Обеспечение экономической безопасности.

Всего за 11 месяцев 2017 года сотрудниками Межмуниципального отдела МВД России "Кинешемский" на территории г.о. Кинешма выявлено 50 преступлений экономической направленности, из них 26 преступлений относятся к категории "тяжких" и "особо тяжких". К уголовной ответственности привлекаются 16 лиц.

Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере профилактики правонарушений в г.о. Кинешма на 2018 - 2020 г.г. остается обеспечение защиты бюджетных денежных средств, в том числе выделяемых на реализацию целевых программ и крупнейших инвестиционных проектов, а так же выявление фактов получения взяток и коммерческого подкупа должностными лицами.

Кроме того, личный состав ориентирован на выявление и документирование фактов противоправной деятельности, связанной с реализацией фальсифицированной алкогольной продукции.

2.2. Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

За 11 месяцев 2017 года на территории городского округа Кинешма несовершеннолетними и при их участии совершено 38 преступлений (АППГ-41). Из них, 15 преступлений по ст. 158 (кража) (АППГ-23); 2 преступления по ст. 161 (грабёж) (АППГ-7); 3 преступления по ст. 228 (незаконный оборот наркотиков) (АППГ-3); 3 преступлений по ст. 166 (угон) (АППГ-0); 1 преступление по ст. 163 (вымогательство) (АППГ-0); 1 преступление по ст. 119 (угроза убийством) (АППГ-0); 1 преступление по ст. 111 (причинение тяжкого вреда здоровью) (АППГ-1). Не зарегистрировано преступлений по ст. 105 (убийство) (АППГ-1); по ст. 116 (побои) (АППГ-2); по ст. 318 (применение насилия в отношении представителей власти) (АППГ-1); по ст. 162 (разбой) (АППГ-1).

В совершении преступлений принимали участие 20 несовершеннолетних (АППГ-27).

За 11 месяцев 2017 года 9 несовершеннолетними (АППГ-15) совершено 6 общественно опасных деяний (АППГ-10). С целью недопущения повторных противоправных деяний, 5 несовершеннолетних (АППГ-7) направлено в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД по Ивановской области.

За текущий период года привлечено к ответственности 106 несовершеннолетних (АППГ-138) и 207 законных представителей (АППГ-198).

С целью профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних инспекторами ОДН проведена следующая работа:

- с руководителями учебных учреждений проведено 28 встреч. Поведено 21 мероприятие по пропаганде здорового образа жизни, из них 9 советов профилактики, 12 родительских собраний. В образовательных учреждениях для несовершеннолетних прочитано 148 лекций, проведено 108 индивидуальных бесед с несовершеннолетними и 39 - с родителями;

- проведены этапы межведомственной профилактической операции "Несовершеннолетние" - "Здоровый образ жизни", "Лидер", "Группа". В ходе проведения операции задействовано 48 сотрудников правоохранительных органов;

- еженедельно проводятся инструктажи наружных подразделений МО МВД России "Кинешемский" о действиях в случае выявления несовершеннолетних в состоянии опьянения;

- в рамках ежемесячного проведения Единых дней профилактики в образовательных учреждениях г. Кинешма при участии специалистов психологов и наркологов, представителей УИИ, сотрудниками ОУР по линии НОН, духовенства проводятся лекции, индивидуальные беседы, родительские собрания по темам профилактики преступлений и административных правонарушений, в ходе которых особое внимание уделяется вреду потребления наркотических средств, в том числе "спайсов", "солей", а также ответственности за совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Профилактика правонарушений является одним из основных направлений работы учреждений культуры. В рамках данного направления используются различные формы в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий для различных слоев населения, прежде всего детей и молодежи.

Приобщение подрастающего поколения к творчеству, организация культурного досуга, привлечение к различным жанрам самодеятельного искусства - одна из главных задач учреждений культуры.

Ежегодно учреждениями культуры проводится более 1900 культурно-массовых мероприятий - творческих конкурсов, концертных, культурно-просветительских программ.

Культурно-досуговую деятельность осуществляют МУ "Городской дом культуры", МУ "Клуб "Октябрь", МУ "Парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы", являющиеся центрами социально-культурной жизни города. На базе муниципальных клубных учреждений городского округа Кинешма функционирует 66 клубных формирований, участниками которых являются свыше 2,5 тысяч человек.

Данная работа учреждений благотворно влияет на нравственно-эстетическое воспитание детей и молодёжи, организует конструктивный досуг подрастающего поколения путем включения их в творческую и социально-значимую деятельность, приобщения к занятиям самодеятельным и художественным творчеством.

В течение года в детских клубах, действующих на базах МУ "Городской дом культуры" и МУ "Клуб "Октябрь", регулярно проходят различные тематические программы: показ фильмов, лектории, познавательные программы.

Большую информационно-пропагандистскую работу проводит Централизованная библиотечная система. Разработана система мероприятий, среди них:

- тематические книжные выставки;

- литературные игры, конкурсы, викторины;

- тематические вечера, часы-размышления, диспуты;

- встречи, на которых различные специалисты читают курс лекций, посвященный основным критериям здорового образа жизни и способам его формирования.

В период летней оздоровительной кампании клубные учреждения и учреждения дополнительного образования сферы культуры проводят профилактическую работу с детьми в профильных лагерях и лагерях труда и отдыха, организуя цикл тематических мероприятий.

Воспитанию у подростков и молодежи гражданственности, трудолюбия, формированию здорового образа жизни способствуют занятия спортом.

На территории городского округа Кинешма в сфере физической культуры и спорта функционируют 4 организации дополнительного образования: МБУДО ДЮСШ "Арена" г.о. Кинешма, МБУДО ДЮСШ "Волжанин" г.о. Кинешма, МБУДО ДЮСШ "Звёздный" г.о. Кинешма, МБУДО "СДЮШОР им. Олимпийского чемпиона С. Клюгина" г.о. Кинешма, в которых культивируются 16 видов спорта: бокс, баскетбол, волейбол, художественная гимнастика, футбол, пауэрлифтинг, рукопашный бой, лыжные гонки, биатлон, пулевая стрельба, шахматы, легкая атлетика, адаптивный спорт, каратэ, самбо, спортивная борьба.

В учреждениях занимаются 2750 учащихся в возрасте от 6 до 18 лет, которые приняли участие в более чем 100 спортивных мероприятиях городского, областного, всероссийского уровня.

Услуга по дополнительному образованию предоставляется на бесплатной основе.

В летний период на базе организаций дополнительного образования были организованы лагеря дневного пребывания спортивной направленности. В 2017 году отдыхом в ЛДП были охвачены 556 подростков. Организация работы ЛДП способствует здоровой занятости подростков, отвлечению их от пагубных привычек, приобщению к физкультуре и спорту.

С 2012 года на территории городского округа Кинешма ежегодно проводятся спартакиады среди детей по месту жительства и среди учащихся профессиональных учебных заведений. В 2017 году в спартакиаде среди детей по месту жительства в 7 видах спорта приняли участие 8 дворовых команд (более 300 подростков). Спартакиадой среди учащихся профессиональных учебных заведений было охвачено 275 студентов, которые приняли участие в соревнованиях по 7 видам спорта. Так же инструкторами по месту жительства организуются спортивные мероприятия в зимние и летние каникулы.

В целях предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних профилактические мероприятия проводятся учреждениями образования.

Ежегодно проводятся такие мероприятия, как Единые дни профилактики; индивидуальная работа с несовершеннолетними и родителями; тематические родительские собрания; рейдовые отработки семей с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета.

При участии всех субъектов системы профилактики образовательные учреждения участвуют в комплексном профилактическом мероприятии "Несовершеннолетние", в рамках которого проводятся операции: "Всеобуч", "Внимание родители", "Лидер", "Здоровый образ жизни", "Безнадзорные дети".

В период летних каникул во всех учреждениях образования организована работа лагерей дневного пребывания различной направленности. Особое внимание руководители уделяют вовлечению несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, в работу лагерей. В 2017 году из 62 учащихся, состоящих на учете, 38 человек занимались летом в лагерях дневного пребывания.

Во время учебного процесса образовательными учреждениями также уделяется пристальное внимание внеурочной занятости данной категории подростков. В 2017 учебном году в объединениях дополнительного образования занималось 64 ребенка, состоящих на учете или относящихся к "группе риска".

Для оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, которые имеют отклонения в поведении, в 8 школах города введены ставки школьных психологов. Серьезную помощь в данном вопросе оказывает "Центр социальной поддержки молодежи "Преображение". Во всех школах города работают уполномоченные по правам ребенка и школьные службы медиации, в которых задействовано более 100 детей.

Вопросы профилактики правонарушений и пропаганды здорового образа жизни поднимаются в рамках таких крупных мероприятий, как городской фестиваль детского и молодежного творчества "Будем жить!", областные видео-уроки антинаркотической направленности "Имею право знать!", областное родительское видео-собрание по безопасности детей в сети Интернет, День правовой помощи детям.

Проведение комплекса мероприятий, направленного на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни, позволило снизить количество детей, состоящих на всех видах учета с 64 человек (на 01.10.2016) до 55 человек (на 01.10.2017).

Мероприятия по профилактике правонарушений проводятся среди несовершеннолетних во время проведения летней оздоровительной кампании, в лагерях дневного пребывания, в МУ ДБО "Радуга", МУ "Преображение", в профессиональных образовательных организациях. В городе организуются молодежные акции, молодежь активно вовлекается в волонтерское движение.

В 2017 году проведено 45 городских молодежных мероприятий, имеющих гражданско-патриотическую, творческую направленность с общим количеством участников до 11900 чел., что составляет 77,5% от общего числа молодежи города. Лауреатами городской премии для одаренной молодежи "Роза ветров" в 2017 году стали 37 человек.

В летних организовано трудоустройство несовершеннолетних в количестве 596 человек.

Продолжена работа по развитию волонтерского и юноармейского движения, с июня 2017 года сформирован и действует Союз активной молодежи - "САМ", развиваются молодежные общественные организации.

Продолжали получать социальную поддержку из средств местного бюджета жители нашего города, попавшие в сложную жизненную ситуацию. В 2017 году материальная помощь оказана 95 семьям с несовершеннолетними детьми, а так же 45 гражданам. 509 детей из категории многодетных и малообеспеченных семей получили канцелярские товары к 1 сентября.

2.3. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Оперативная обстановка в сфере оборота наркотиков на территории оперативного обслуживания в целом остается сложной.

За отчетный период на территории обслуживания МО МВД России "Кинешемский" зарегистрировано 81 преступление в сфере незаконного оборота наркотиков. Из них, совершенные в условиях очевидности - 38 преступлений. В суд направлено 34 уголовных дела в отношении лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков.

В производстве следственного отдела МО МВД России "Кинешемский" находится 12 уголовных дел, возбужденных по тяжким и особо тяжким составам преступлений.

По итогам работы МО МВД России "Кинешемский" из незаконного оборота изъято 9137,73 грамма наркотических средств и психотропных веществ, из них: синтетические наркотики (спайс, соль) - 47,5 грамма; марихуана (конопля) - 5433,25 грамма; героин -15,55 грамма; гашиш - 35,19 грамма; маковая солома - 3606,24 грамма.

В рамках административной практики выявлено 72 административных правонарушения в сфере незаконного хранения и употребления наркотических средств и психотропных веществ.

С целью привлечения общественности к участию в противодействии незаконному обороту наркотиков и профилактике их немедицинского потребления, в 2017 году проведены 1-й и 2-й этапы Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью", в ходе которых организован комплекс организационных, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, отработке мест их сбыта и профилактике наркомании.

В отчетном периоде совместно с подразделениями МО МВД России "Кинешемский" проведено 7 профилактических мероприятий среди молодежи в учебных заведениях по недопущению употребления наркотических средств и психотропных веществ. Проведена проверка 4 мест массового досуга молодежи, в результате которых 45 лиц были задержаны по подозрению в употреблении наркотических средств.

В рамках дальнейшей работы планируется продолжить тесное взаимодействие всех силовых структур в целях предупреждения и своевременного реагирования на наркоугрозу, в том числе по приоритетным направлениям оперативно-служебной деятельности (выявление и документирование сбыта наркотических средств и психотропных веществ, выявление наркопритонов).

2.4. Противодействие коррупции, выявление и устранение причин и условий ее возникновения

Общее количество муниципальных служащих администрации городского округа Кинешма в 2017 г. - 124 (единицы) + 5 вакансий + 1 (ед.) выборная муниципальная должность.

С целью соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, администрацией городского округа Кинешма проводится работа, направленная на формирование у муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению.

Разработаны нормативные правовые акты, регулирующие вопросы реализации антикоррупционной политики в администрации городского округа Кинешма. Правовые акты входят в перечень документов, с которыми кадровые службы в обязательном порядке знакомят граждан при назначении на должность муниципальной службы администрации городского округа Кинешма и муниципальных служащих.

Информация по противодействию коррупции размещена и поддерживается в актуальном состоянии в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в администрации городского округа Кинешма.

Оформлен и ежеквартально обновляется стенд "Информация по профилактике коррупционных и иных правонарушений".

Проводятся семинары по антикоррупционной тематике с участием представителей прокуратуры и правоохранительных органов.

2.5. Обеспечение экологической безопасности, охрана окружающей среды

На сегодняшний день одна из самых острых проблем городского округа Кинешма - это обращение с отходами производства и потребления. Промышленные и твёрдые коммунальные отходы не только засоряют окружающий природный ландшафт, но и являются источником негативных химических, биологических и биохимических поступлений в окружающую среду.

Твердые коммунальные отходы вывозятся для захоронения на городскую санкционированную свалку. Городская свалка г. Кинешма, возникшая в 30-х годах прошлого столетия, расположена по адресу: ул. Спортивная, г. Кинешма, в 1,0 км от юго-восточной окраины города на правобережном склоне р. Кинешемка, впадающей в Горьковское водохранилище.

Эксплуатацию городской свалки с 2009 года в соответствии с договором аренды земельного участка от 14.12.2009 г. N 3307 осуществляло ООО "Чистое поле". В настоящее время свалка находится в субаренде у ООО "Чистое поле - Центр".

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 07.11.2012 по гражданскому делу N 2-1059/2012 удовлетворены требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Чистое поле", администрации городского округа Кинешма о прекращении деятельности по захоронению отходов на городской свалке твердых бытовых отходов. Одним из основных требований Ивановского межрайонного природоохранного прокурора является расположение городской свалки твердых бытовых отходов в границах населенного пункта г. Кинешма.

Определением от 29 марта 2017 года Шуйского городского суда Ивановской области ООО "Чистое поле" предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2017.

На территории городского округа Кинешма, в районе ООО "ДХЗ-Производство" ул. Производственная находится объект с накопленным экологическим ущербом: пруд - накопитель жидких химических отходов - гидротехническое сооружение (ГТС). Данный объект закреплен на праве оперативного управления за МУ Управление городского хозяйства г. Кинешмы.

В настоящее время Муниципальным учреждением Управление городского хозяйства г. Кинешма организованы работы по паспортизации отходов и определению класса опасности. Класс опасности отходов - 3 согласно проведённым лабораторным исследованиям.

Также на территории городского округа Кинешма имеется земельный участок с накопленным экологическим ущербом (г. Кинешма между ул. Наволокская - ул. Грузинская и железнодорожным полотном), вследствие осуществления на нем погрузочно-разгрузочных работ токсичных химических веществ (анилин, серная, азотная, соляная кислоты, ракетное топливо), направляемых на Заволжский химзавод (Анилзавод). Данная площадка действовала около 20 лет и была закрыта ориентировочно в 1972 году. Работы по рекультивации земельного участка проведены не были.

Водные ресурсы города Кинешмы представлены реками Волгой, Кинешемкой, Казохой, Томной, Черной. Основным источником водоснабжения города является река Волга.

Загрязненность рек характеризуется следующими значениями:

- Горьковское водохранилище (р. Волга) - "слабо загрязненные - загрязненные";

- Кинешемка - "загрязненные";

- р. Казоха - "очень загрязненная".

Всего в городе 32 выпуска сточных вод, по которым сбрасывается ~ 26 тыс. м3/сутки, из них 1,7 тыс. м3/сутки условно-чистые воды.

Сооружения комплекса очистных сооружений морально и физически устарели. Из всех объектов, только один объект - новые реконструированные очистные сооружения. Два объекта очистных сооружений имеют износ от 35 до 67%, остальные - либо отсутствуют данные года постройки, либо износ составляет 100%. Канализационные сети характеризуются большим процентом износа, т.к. проложены 40-50 лет назад и отработали нормативные сроки эксплуатации, необходима замена с частичным увеличением диаметров.

Строительство новых очистных сооружений, в том числе локальных и реконструкция сетей канализации планируется в рамках приоритетного проекта "Оздоровление р. Волга".

В течение 2017 года - Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий на территории городского округа Кинешма проведены мероприятия по повышению уровня экологической грамотности и развитию правосознания граждан в сфере охраны окружающей среды. Среди них городская выставка-конкурс детского творчества "Экология и быт: оглянись вокруг", региональная краеведческая конференция "Историко - культурный и природный потенциал Кинешемского края. Развитие регионального туризма в г. Кинешма.", акции "Чистый берег" по уборке прибрежной защитной полосы р. Волга и "Зелёная Россия" по высадке саженцев.

2.2. Необходимость реализации программы обусловлена следующими факторами:

а) Состояние социально-экономической обстановки г. Кинешмы, характеризующееся сокращением рабочих мест, отставанием роста зарплат и благосостояния граждан.

б) Наличие большого количества заведений развлекательного характера и торговли, расположенных в спальных районах с плохо освещенными дворами и улицами частного сектора, что является основополагающим фактором совершения преступлений как на улицах, так и в общественных местах.

в) В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика правонарушений, в первую очередь среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения являются условием стабильного существования общества, создания достойных условий жизни граждан. Реализация этих мероприятий объективно способствует решению вопросов общей безопасности и борьбы с преступностью.

3. Цель, задачи и сроки реализации Программы

3.1. Целью Программы является повышение уровня общественной безопасности на территории города Кинешмы.

3.2. Программа предусматривает решение следующего комплекса задач:

- совершенствование системы профилактики правонарушений, в том числе социальной профилактики;

- повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Кинешмы;

- снижение уровня преступности;

- обеспечение экологической безопасности;

- создание эффективной системы мер противодействия коррупции.

3.3. Срок реализации Программы - 2018 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.

4. Целевые показатели Программы

4.1. Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в таблице:

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2016 г.	Базовый год 2017	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Программа "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма на 2018 - 2020 гг."
1	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в г. Кинешме	Ед.	1567	1471	1420	1420	1420
2	Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии	Ед.	41	38	35	35	35

5. Характеристика мероприятий Программы

Мероприятия Программы состоят из 5 разделов, включают в себя следующие основные мероприятия:

5.1. Общественная безопасность, общественный порядок, предупреждение правонарушений:

5.1.1. Защита личности, общества и государства от противоправных посягательств, охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий.

5.1.2. Предупреждение правонарушений, развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушения.

5.1.3. Противодействие незаконной миграции.

5.1.4. Обеспечение экономической безопасности.

5.2. Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

5..3. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

5.4. Противодействие коррупции, выявление и устранение причин и условий ее возникновения.

5.5. Обеспечение экологической безопасности, охрана окружающей среды.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, источников ресурсного обеспечения представлены в приложении к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

6.1. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кинешма, предусмотренных на мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в муниципальных программах городского округа Кинешма:

- "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей",

- "Поддержка населения городского округа Кинешма",

- "Развитие образования городского округа Кинешма",

- "Охрана окружающей среды городского округа Кинешма",

- "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма",

- "Совершенствование местного самоуправления городского округа Кинешма",

- "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация общегородских мероприятий в городском округе Кинешма".

- "Развитие транспортной системы в городском округе Кинешма".

7. Участие других организаций и учреждений реализации Программы

7.1. В реализации Программы задействованы:

- Межмуниципальный отдел МВД России "Кинешемский";

- отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме;

- ОБУЗ "Ивановский наркологический диспансер";

- профессиональные образовательные организации;

- народная дружина, общественные объединения правоохранительной направленности.

8. Оценка эффективности реализации программы

8.1. Эффективность реализации программы выражается в ожидаемых конечных результатах реализации мероприятий Программы:

- стабилизация оперативной обстановки;

- снижение количества преступлений;

- увеличение количества лиц, охваченных системой профилактических мер.

Перечень
основных мероприятий Программы "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма на 2018 - 2020 гг."

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Источники ресурсного обеспечения
I	Общественная безопасность, общественный порядок, предупреждение правонарушений
1	Защита личности, общества и государства от противоправных посягательств, охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий
1.1	Осуществление мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") в соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 N 14-7-5481, в том числе:
1.1.1	установка камер видеонаблюдения	МУ "Управление по делам ГО и ЧС"	2018 - 100,0 2019 - 100,0 2020 - 100,0	Подпрограмма "Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа Кинешма" муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"
1.1.2	модернизация системы видеонаблюдения	МУ "Управление по делам ГО и ЧС"	2018 - 150,0 2019 - 150,0 2020 - 150,0	Подпрограмма "Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа Кинешма" муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"
1.1.3	техническое обслуживание системы видеонаблюдения	МУ "Управление по делам ГО и ЧС"	2018 - 367,3 2019 - 367,3 2020 - 367,3	Подпрограмма "Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа Кинешма" муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей"
1.2	Обеспечение правопорядка, законности и общественной безопасности в период подготовки и проведения избирательных кампаний различных уровней, массовых публичных мероприятий	Администрация городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.3	Обеспечение реализации положений Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" и Закона Ивановской области от 03.07.2015 N 57-ОЗ "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Ивановской области", в том числе:	Администрация городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"
1.3.1	Поощрение граждан за участие в охране общественного порядка	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 20,0 2019 - 20,0 2020 - 20,0	Подпрограмма "Развитие институтов гражданского общества городского округа Кинешма" муниципальной программы "Совершенствование местного самоуправления городского округа Кинешма"
1.3.2	Осуществление личного страхования членов народной дружины	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 4,2 2019 - 4,2 2020 - 4,2	Подпрограмма "Развитие институтов гражданского общества городского округа Кинешма" муниципальной программы "Совершенствование местного самоуправления городского округа Кинешма"
1.3.3	Возмещение расходов, связанных с проездом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском округе Кинешма во время участия в охране общественного порядка	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 1,4 2019 - 1,4 2020 - 1,4	Подпрограмма "Развитие институтов гражданского общества городского округа Кинешма" муниципальной программы "Совершенствование местного самоуправления городского округа Кинешма"
1.2	Предупреждение правонарушений, развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушения
1.2.1	Организация профилактической работы в профессиональных образовательных организациях по недопущению вовлечения молодежи в совершение правонарушений	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.2.2	Подготовка материалов по вопросам борьбы с преступностью и профилактики правонарушений, сведений о состоянии криминальной обстановки, наиболее резонансных преступлениях и чрезвычайных ситуациях для размещения в средствах массовой информации	МО МВД РФ "Кинешемский", отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме	2018 - 2020	Без финансирования
1.2.3	Размещение на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации, общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести	Администрация городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.2.4	Проведение специализированных рейдов по пресечению незаконных перевозок пассажиров, в том числе в режиме заказных, и легковыми такси	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.2.5	Проведение весового контроля автотранспортных средств для выявления лиц, осуществляющих эксплуатацию грузового транспорта с превышением максимально-допустимых весовых нагрузок	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.2.6	Обеспечение безопасности дорожного движения: установка дорожных знаков и искусственных неровностей	Муниципальное учреждение Управление городского хозяйства	2018 - 395,1 2019 - 395,1 2020 - 395,1	Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Кинешма" муниципальной программы "Развитие транспортной системы в городском округе Кинешма"
1.2.7	Оказание в приоритетном порядке лицам, отбывшим уголовные наказания в виде лишения свободы, и лицам, осужденным без изоляции от общества, содействия и государственных услуг в сфере трудоустройства: участие в оплачиваемых общественных работах	Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма	2018 - 437,5 2019 - 528,4 2020 - 528,4	В рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения городского округа Кинешма" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
1.2.8.	Проведение информационно-пропагандистских профилактических мероприятий	Администрация городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.2.9.	Мероприятия по оказанию правовой, социальной, психолого-педагогической, медицинской и иной помощи лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказания	администрация городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, ОГКУ "Кинешемский ЦЗН"	2018 - 2020	Без финансирования
1.3	Противодействие незаконной миграции
1.3.1	Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на:
1.3.1.1	Выявление иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно проживающих на территории городского округа Кинешма, и профилактика незаконной трудовой миграции	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.3.1.2	Выявление фактов незаконного осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на критически важных и потенциально опасных объектах региона	МО МВД РФ "Кинешемский", отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме	2018 - 2020	Без финансирования
1.3.1.3	Выявление фактов незаконного пребывания и осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в детских организациях и местах организованного отдыха детей	Управление образования администрации городского округа Кинешма, комитет по социальной и молодёжной политике администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.3.2	Проведение профилактических мероприятий "Нелегал" и "Нелегальный мигрант"	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.4	Обеспечение экономической безопасности		2018 - 2020	Без финансирования
1.4.1	Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику преступлений, связанных с неуплатой налогов, в первую очередь в бюджетообразующих отраслях экономики	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.4.2	Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику преступлений в сфере экономики, в том числе по:
1.4.2.1	профилактике преступлений в сфере потребительского рынка, связанных с незаконным производством и распространением контрафактных изделий легкой промышленности, объектов интеллектуальной собственности, алкогольной, табачной и спиртосодержащей продукции, фальсифицированных лекарственных средств;	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.4.2.2	профилактике преступлений, совершаемых в сфере оборота лесной и деревообрабатывающей промышленности;	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.4.2.3	профилактике криминальных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе пресечению преступных посягательств на денежные средства, получаемые от населения в качестве оплаты за предоставленные коммунальные услуги;	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.4.2.4	профилактике нецелевого использования и хищений бюджетных средств, выделяемых на реализацию государственных и муниципальных программ, приоритетных национальных проектов и антикризисных мероприятий;	МО МВД РФ "Кинешемский", отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме	2018 - 2020	Без финансирования
1.4.2.5	борьбе с преступностью в кредитно-финансовой и страховой сферах;	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
1.4.2.6	противодействию преступным проявлениям в сфере внешнеэкономической деятельности	МО МВД РФ "Кинешемский", отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме	2018 - 2020	Без финансирования
II	Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних
2.1.	Участие в проведении межведомственного комплексного профилактического мероприятия "Несовершеннолетние":
2.1.1	"Здоровый образ жизни"	управление образования администрации городского округа Кинешма, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
2.1.2	"Безнадзорные дети"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 2020	Без финансирования
2.1.3	"Всеобуч"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
2.1.4	"Внимание, родители!"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
2.1.5	"Лидер"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
2.2	Проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период времени	управление образования администрации городского округа Кинешма, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, ОГКУ "Кинешемский ЦЗН"	2018 - 2020	Без финансирования
2.3	Организация отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, загородных оздоровительных лагерях	комитет по социальной и молодёжной политике администрации городского округа Кинешма, ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 178,5 2019 - 178,5 2020 - 178,5	В рамках реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
2.4	Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, загородных оздоровительных лагерях (МУ "ДБО "Радуга")	комитет по социальной и молодёжной политике администрации городского округа Кинешма, ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 2 941,1 2019 - 2 958,1 2020 - 2 958,1	В рамках реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
2.5	Организация отдыха и оздоровления детей (пришкольные лагеря дневного пребывания детей)	комитет по социальной и молодёжной политике администрации городского округа Кинешма, ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 1 667,4 2019 - 2 105,6 2020 - 2 105,6	В рамках реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
2.6	Проведение Единых дней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных организациях городского округа Кинешма	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
2.7	В рамках ранней профилактики правонарушений проведение:
2.7.1	мероприятий по работе с молодежью	комитет по социальной и молодёжной политике администрации городского округа Кинешма	2018 - 270,0 2019 - 270,0 2020 - 270,0	В рамках подпрограммы "Молодежь города Кинешма" муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация общегородских мероприятий в городском округе Кинешма"
2.7.2	муниципальных мероприятий для детей и семей	управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
2.8	Оказание адресной социальной помощи семьям, воспитывающим детей до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
2.8.1	семьям, имеющим несовершеннолетних детей, находящимся в трудной жизненной ситуации;	комитет по социальной и молодёжной политике администрации городского округа Кинешма	2018 - 100,0 2019 - 100,0 2020 - 100,0	В рамках реализации подпрограммы "Дети города Кинешма" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
2.8.2	гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.	комитет по социальной и молодёжной политике администрации городского округа Кинешма	2018 - 100,0 2019 - 100,0 2020 - 100,0	В рамках реализации подпрограммы "Дети города Кинешма" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
2.9	Разработка и распространение печатных изданий по: профилактике употребления психоактивных веществ, насилия и жестокости в отношении несовершеннолетних; пропаганде здорового образа жизни; правилам поведения в быту	Администрация городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 2020	Без финансирования
2.10	Участие в соревнованиях "Школа безопасности"	управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
2.11	Ярмарки образовательных услуг для несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в ОДН МО МВД РФ "Кинешемский"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ОГКУ "Кинешемский ЦЗН"	2018 - 2020	Без финансирования
2.12	Организация трудовой занятости несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в ОДН МО МВД РФ "Кинешемский"	Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма	2018 - 1 615,0 2019 - 1 970,0 2020 - 1 970,0	В рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения городского округа Кинешма" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
2.13	Проведение профилактических мероприятий:
2.13.1	Акций "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра" с привлечением информационных и рекламных агентств и размещением материалов в средствах массовой информации	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
2.13.2	Смотра-конкурса дошкольных образовательных учреждений по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма "Светофорчик"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
2.13.3	Конкурса детского рисунка по безопасности дорожного движения "Добрая дорога детства"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 2020	Без финансирования
2.13.4	Массовых мероприятий с детьми "Безопасное колесо"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 2020	Без финансирования
2.13.5	Конкурса агитбригад юных инспекторов движения "Светофор"	управление образования администрации городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району	2018 - 2020	Без финансирования
2.14	Пропаганда соблюдения правил дорожного движения	Администрация городского округа Кинешма, МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
III	Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
3.1	Участие в проведении мониторинга наркоситуации в Ивановской области в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 15.05.2012 N 81-уг "Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Ивановской области" в части проведения мониторинга наркоситуации на территории городского округа Кинешма	Администрация городского округа Кинешма, МО МВД России "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
3.2	Проведение мероприятий Всероссийской оперативно-профилактической  операции "Мак"	МО МВД РФ "Кинешемский", администрация городского округа Кинешма, отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме	2018 - 2020	Без финансирования
3.3	Проведение межведомственных оперативно-профилактических операций и мероприятий, направленных на пресечение каналов поставок наркотических средств и психотропных веществ в г. Кинешму	МО МВД РФ "Кинешемский", отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме	2018 - 2020	Без финансирования
3.4	Проведение мероприятий, направленных на выявление контрабанды наркотических средств и психотропных веществ при поступлении международных почтовых отправлений, грузов сельскохозяйственной продукции и товаров, поступающих из среднеазиатских регионов	МО МВД РФ "Кинешемский", отдел УФСБ России по Ивановской области в г. Кинешме	2018 - 2020	Без финансирования
3.5	Проведение профилактических мероприятий по проверке мест массового досуга населения городского округа Кинешма	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
3.6	Организация социально-психологического тестирования учащихся образовательных организаций городского округа Кинешма на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, включающих в себя проведение мероприятий:	управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.7	Проведение мероприятий по формированию системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц:
3.7.1	Осуществление контроля за деятельностью некоммерческих общественных организаций, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей	МО МВД РФ "Кинешемский", ТУСЗН	2018 - 2020	Без финансирования
3.7.2	Информирование населения городского округа Кинешма о возможности обращения наркопотребителей за оказанием услуг по реабилитации и ресоциализации в государственные и негосударственные учреждения, организация деятельности мотивационных центров (кабинетов) по психологическому стимулированию наркопотребителей к прохождению лечения и реабилитации	МО МВД РФ "Кинешемский"	2018 - 2020	Без финансирования
3.7.3	Содействие в трудоустройстве лицам, прошедшим курс лечения от наркомании и (или) реабилитации через предоставление информации о вакантных рабочих местах	ТУСЗН по г. о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, ОГКУ "Кинешемский ЦЗН"	2018 - 2020	Без финансирования
3.8	Проведение мероприятий по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни:
3.8.1	в рамках Всероссийского антинаркотического Интернет-урока "Имею право знать!"	управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.8.2	этапов комплексной областной антинаркотической акции "Дорога в будущее"	управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.8.3	в рамках Всероссийской акции "Призывник"	МО МВД РФ "Кинешемский", военный комиссариат г.о. Кинешмы и Кинешемского района	2018 - 2020	Без финансирования
3.8.4	Акций, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией (июньский антинаркотический месячник)	МО МВД РФ "Кинешемский", ОБУЗ "Ивановский наркологический диспансер в г. Кинешме", администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.9	Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма	2018 - 300,0 2019 - 300,0 2020 - 300,0	В рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" муниципальной программе "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма"
3.10	Подготовка, заливка и содержание катков в зимний период	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма	2018 - 16,5 2019 - 16,5 2020 - 16,5	В рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта" муниципальной программе "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма"
3.11	Участие в межрегиональном молодежном фитнес-фестивале "Движение - жизнь!" для учащихся образовательных учреждений Ивановской области	управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.12	Участие в региональной культурно-профилактической акции "Скажи наркотикам: Нет!", включающей в себя проведение благотворительных кинопоказов тематических документальных и художественных фильмов для детей и подростков с комментариями специалистов	управление образования администрации городского округа Кинешма, комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.13	Проведение книжных иллюстративных выставок, посвященных профилактике и борьбе с наркоманией	МО МВД РФ "Кинешемский", МУ "Кинешемская центральная библиотечная система", управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.14	Проведение тематических бесед о вреде употребления наркотиков и проведение спортивных мероприятий среди детей в лагерях дневного пребывания	комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма, управление образования администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
3.15	Опубликование через общественную онлайн-приёмную по правам ребёнка (voprospsihologu.blogsport.ru) электронных буклетов для несовершеннолетних и их родителей по профилактике аддиктивного поведения подростков и молодёжи	МУ "Центр социальной поддержки молодёжи "Преображение"	2018 - 2020	Без финансирования
3.16	Профилактика и выявление фактов свободной продажи медицинских препаратов, обладающих психоактивными свойствами	Органы, уполномоченные на проведение контрольно-надзорных мероприятий	2018 - 2020	Без финансирования
3.17	Оказание помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке	Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма	2018 - 1 500,0 2019 0 0,0 2020 - 0,0	В рамках реализации подпрограммы "Поддержка отдельных категорий жителей городского округа Кинешма" муниципальной программы "Поддержка населения городского округа Кинешма"
3.18	Мероприятия по информационно-пропагандистской деятельности по предупреждению алкоголизма	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
IV	Противодействие коррупции, выявление и устранение причин и условий ее возникновения
4.1	Проведение мероприятий по профилактике преступных проявлений коррупционной направленности, в том числе при выделении и распределении бюджетных средств, а также проведении конкурсов и аукционов	МО МВД РФ "Кинешемский", контрольно-надзорные органы	2018 - 2020	Без финансирования
4.2	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов постановлений, администрации городского округа Кинешма нормативного характера, проектов решений городской Думы городского округа Кинешма нормативного характера, разработчиками которых являются муниципальные служащие администрации городского округа Кинешма	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
4.3	Мониторинг законодательства Российской Федерации и Ивановской области в сфере противодействия коррупции и приведение правовых актов в соответствие с федеральными законами, законами Ивановской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области в сфере противодействия коррупции	Администрации городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
4.4	Осуществление контроля за деятельностью комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
4.5	Осуществление организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности администрации городского округа Кинешма, и муниципальными служащими администрации городского округа Кинешма ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, ограничений, касающихся получения подарков	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
4.6	Организация доведения до муниципальных служащих администрации городского округа Кинешма положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки представляемых муниципальными служащими сведений	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
4.7	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
4.8	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению руководителями муниципальных учреждений и предприятий городского округа Кинешма требований антикоррупционного законодательства	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
4.9	Проведение семинаров по антикоррупционной тематике с участием представителей прокуратуры и правоохранительных органов	Администрация городского округа Кинешма	2018 - 2020	Без финансирования
V	Обеспечение экологической безопасности, охрана окружающей среды
5.1	Мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животного, в части организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных	МУ УГХ	2018 - 127,5 2019 - 127,5 2020 - 127,5	В рамках подпрограммы "Благоустройство территории городского округа Кинешма" муниципальной программы "Благоустройство городского округа Кинешма"
5.2	Ликвидация пруда - накопителя жидких химических отходов	Отдел муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации городского округа Кинешма	2018 - 304,0 2019 - 304,0 2020 - 304,0	В рамках подпрограммы "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" муниципальной программы "Охрана окружающей среды городского округа Кинешма"