Решение городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 31 января 2018 г. N 3 "О внесении изменений в решение Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 N 142 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя" (документ не действует)

Решение городской Думы городского округа Шуя Ивановской области
от 31 января 2018 г. N 3
"О внесении изменений в решение Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 N 142 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя"

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N 641", а также на основании протеста Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры на Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя, утвержденные решением городской Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 N 142, городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Приложение N 1 к решению Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 N 142 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя";

1.1. Пункт 2 изложить в новой редакции:

2. Основные понятия

Применительно к настоящим Правилам используются следующие основные понятия; биотуалет - устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками;

бульвар - озелененная часть городской улицы с аллеями-дорожками для пешеходов; бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров;

газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с искусственно созданным растительным покровом высотой не более 20 сантиметров;

дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод;

дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

дорожные сооружения - сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги: искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, трубы, тоннели и др.), защитные сооружения (снегозащитные лесонасаждения, постоянные снегозащитные заборы, шумозащитные устройства, устройства для защиты дорог от снежных лавин и обвалов и др.), элементы обустройства дорог (остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров), площадки отдыха, специальные площадки для остановки или стоянки автомобилей и т.д.;

дворовая санитарная установка - емкость для сбора твердых бытовых отходов, дворовая помойница, дворовая уборная;

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций, и иных работ, за исключением пахотных (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 сантиметров);

капитальный ремонт - ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей;

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

мусор - любые отходы, включая твердые коммунальные отходы, крупногабаритный мусор и отходы производства;

некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкции без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе нестационарные объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера;

ночное время - время с 22 часов до 6 часов;

объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;

отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом;

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения их состояния, не влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Повреждением является механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда;

полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

придомовая территория - участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.д.;

придорожные полосы автомобильной дороги- территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержание автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

прилегающая территория - территория с газонами, объектами малых архитектурных форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающая к границе земельного участка (зданию, строению, сооружению), принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на ширину не менее 5 метров по периметру границ земельного участка с учетом конкретных условий его расположения;

проезд - участок улично-дорожной сети населенного пункта, предназначенный для подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;

противогололедные материалы (ПГМ) - твердые (сыпучие) или жидкие дорожно-эксплуатационные материалы (фрикционные, химические) или их смеси, применяемые для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах и улицах;

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и иных материалов;

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению неисправностей (восстановлению работоспособности) элементов здания и поддержанию эксплуатационных показателей;

территория хозяйствующего субъекта - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта;

технические средства стабильного территориального размещения - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители средства распространения информации, а так же в виде плакатов, стендов, световых и электронных табло, иных стационарных технических средств, предназначенных для распространения информации для неопределенного круга лиц и рассчитанных на визуальное восприятие. К техническим средствам стабильного территориального размещения относятся лишь те технические средства, которые непосредственно связаны с землей, зданиями, строениями и сооружениями (объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения в период действия срока, установленного для их размещения на соответствующих местах;

титульные домовладельцы - собственники домовладений, в том числе домовладений, используемых для сезонного или временного проживания, а равно не являющиеся собственниками лица, которым домовладения принадлежат на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании, предусмотренном законом или договором;

тротуар - элемент автомобильной дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

улица - территория в пределах населенного пункта, ограниченная красными линиями застройки и обустроенная для движения транспорта и пешеходов;

уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель. Пересаживание зеленых насаждений на земельные участки, находящиеся в собственности либо пользовании лиц, приравнивается к уничтожению;

утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и иные элементы конструкции;

хозяйствующие субъекты - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

1.2. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"Юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями объектов движимого и недвижимого имущества, вправе заключить соглашение с уполномоченной организацией или уполномоченным органом Администрации городского округа Шуя по закреплению прилегающей к объекту территории, в целях организации её уборки, за пределами границ отведенного земельного участка (зона санитарной ответственности), в границах, определенных соглашением (приложение 1)".

1.3. Пункт 17.1 изложить в следующей редакции:

"Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке".

1.4. Пункт 19.1 изложить в следующей редакции:

"Организация работ по уборке и содержанию производственных территорий хозяйствующих субъектов возлагается на собственников, владельцев и пользователей (арендаторов) строений, расположенных на указанных территориях".

1.5. Пункт 20.1 изложить в следующей редакции:

"Наружные инженерные коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, трубопроводы горячего водоснабжения и другие коммуникации) должны находиться в исправном состоянии".

1.6. В пункте 21.1 слова "и прилегающих" исключить.

1.7. Пункт 22.3 изложить в новой редакции:

"Снос зеленых насаждений производится при наличии разрешения, в соответствии с положением о порядке сноса зеленых насаждений, утверждаемым постановлением Администрации городского округа Шуя".

1.8. Пункт 22.5 изложить в новой редакции:

"Обрезка деревьев и кустарников производится в период покоя деревьев с 15 октября по 15 апреля. В исключительных случаях, для предотвращения возникновения аварийной ситуации, может производиться в иное время".

1.9. Пункт 22.5.1 изложить в новой редакции:

"Снос и кронирование деревьев, кустарников, расположенных на территории частных домовладений, производятся владельцами (пользователями) соответствующего земельного участка самостоятельно и за счет собственных средств".

1.10. В пункте 23.1 вместо слов "отделом главного архитектора городского округа Шуя" читать "комитетом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя".

1.11. Пункты 5.1, 7.21, 16.1.8, 16.1.10 считать утратившим силу.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель городской Думы

городского округа Шуя

И.В. Кузьмин

Глава городского

округа Шуя

С.Ю. Рощин