Приложение. Порядок организации ярмарок на территории Ивановского муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
Ивановского муниципального района
от 20 декабря 2017 г. N 2493

Порядок
организации ярмарок на территории Ивановского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории Ивановского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает требования к организации ярмарок на территории Ивановского муниципального района, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, а также требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках.

1.2. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" при организации ярмарок администрация Ивановского муниципального района в своих действиях руководствуется постановлением Правительства Ивановской области от 22.11.2012 N 481-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ивановской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них".

1.3. Настоящий Порядок распространяется на организацию ярмарок, организатором которых являются либо администрация Ивановского муниципального района, либо администрации сельских поселений, расположенных на территории Ивановского муниципального района.

1.4. Общее руководство организацией и проведением ярмарки, организатором которой выступает администрация Ивановского муниципального района, осуществляет управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.

2. Цели и задачи ярмарки

2.1. Возрождение лучших традиций в развитии сельскохозяйственного и промышленного производства района.

2.2. Сохранение, развитие и популяризация традиционных и современных народных художественных промыслов и ремесел.

2.3. Обеспечение населения качественной сельскохозяйственной и промышленной продукцией по ценам товаропроизводителей.

2.4. Развитие конкуренции и повышение доступности рынка Ивановского муниципального района для российских товаропроизводителей.

3. Требования к организации ярмарок

3.1. Ярмарки организуются администрацией Ивановского муниципального района (или администрациями сельских поселений, расположенных на территории Ивановского муниципального района) (далее - Организатор) в соответствии с Планом организации ярмарок на территории Ивановского муниципального района на очередной год, утвержденным постановлением администрации Ивановского муниципального района.

3.2. Режим работы ярмарки устанавливается Организатором ярмарки.

3.3. Торговые места предоставляются в соответствии с утвержденной Организатором схемой размещения мест для продажи товаров на ярмарке, с учетом обеспечения необходимых условий, свободного прохода покупателей и доступа к местам продажи товаров, а также с учетом законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны природы, защиты прав потребителей.

3.4. В ярмарках в качестве участников ярмарки могут принять участие предприятия, организации, индивидуальные предприниматели Ивановской области и других регионов Российской Федерации, а также их представители, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством.

Участниками ярмарки могут также выступать физические лица с изделиями народных художественных промыслов.

3.5. Организации и физические лица, желающие стать участниками ярмарки, подают Организатору заявление по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

В заявлении указывается:

- срок предоставления торгового места и цели его использования;

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

- фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество гражданина, место его жительства, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, реквизиты документа, подтверждающего осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством (при его наличии), - для физических лиц;

- перечень продавцов и сведений о них, включающих фамилию, имя и (в случае если имеется) отчество физического лица и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров на ярмарке. С согласия продавца указываются данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве;

- перечень предполагаемых к продаже на ярмарке товаров в соответствии с типом ярмарки, установленным организатором ярмарки.

3.6. Заявление может быть подано одним из следующих способов:

- почтой (на почтовый, либо электронный адрес Организатора);

- по факсимильной связи (на номер факса Организатора);

- лично, либо по доверенности через канцелярию Организатора.

3.7. К заявлению на участие в ярмарке участник ярмарки вправе направить Организатору следующие документы (копии документов):

- для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - документ, подтверждающий наличие сельскохозяйственных животных и птицы и земельного участка.

Документы, указанные в настоящем пункте, запрашиваются администрацией муниципального образования по каналам межведомственного взаимодействия в органах, уполномоченных на предоставление соответствующих сведений, в случае если они не были представлены участником ярмарки самостоятельно.

3.8. Участникам ярмарки, занимающихся садоводством и планирующих реализацию на ярмарке продукции, выращенной на садоводческом участке, к заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий членство в садоводческом кооперативе (товариществе), либо справку о наличии земельного участка в садоводческом кооперативе (товариществе).

Не может быть отказано Заявителю в приёме дополнительных документов при наличии желания их сдачи.

3.9. Заявление о предоставлении торгового места на ярмарке подается не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения ярмарки.

3.10. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов Организатор ярмарки проводит проверку правильности его заполнения. В случае, если участник ярмарки не представил документы, указанные в пункте 3.7. настоящего Порядка, Организатор рассматривает заявление после получения вышеуказанных документов по каналам межведомственного взаимодействия в органах, уполномоченных на предоставление соответствующих сведений, но не более 10 дней.

По результатам рассмотрения заявления Организатор принимает решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) торгового места. Принятие решения о выдаче договора о предоставлении торгового места на ярмарке должно составлять не более 16 дней со дня поступления полного пакета документов.

Выдача договора о предоставлении торгового места на ярмарке, в случае принятия положительного решения, либо отказа в предоставлении торгового места - в течение 3 дней с момента принятия решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) торгового места.

В случае, если Заявитель не может получить договор о предоставлении торгового места на ярмарке (отдаленное место нахождения, болезнь), то договор выдается непосредственно в день проведения ярмарки.

3.11. Основаниями для отказа в предоставлении торгового места являются:

- несоответствие заявления, поданного участником ярмарки, требованиям, установленным пунктом 3.5. настоящего Порядка;

- намерение осуществлять продажу товаров, не соответствующих подпункту 3.14. настоящего Порядка;

- отсутствие свободного торгового места в соответствии со схемой размещения торговых мест.

3.12. Информирование заявителя производится в день принятия Организатором решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) торгового места посредством почтовой или электронной связи.

3.13. Торговые места на ярмарках предоставляются без оплаты.

3.14. Торговые места на ярмарках предоставляются Организатором на основании договора о предоставлении торгового места на ярмарке (далее - Договор) (приложение 2 к настоящему Порядку).

Право подписи Договора со стороны Организатора - администрации Ивановского муниципального района, возлагается на заместителя главы администрации по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике.

Право подписи Договора со стороны Организатора - администрации сельского поселения, возлагается на Главу сельского поселения.

3.15. На ярмарках осуществляется торговля следующим ассортиментом продукции:

- продукция сельскохозяйственного производства и переработки;

- изделия народных художественных промыслов и ремесел;

- продовольственные товары, продукты питания;

- промышленные товары.

3.16. На ярмарках запрещается торговля алкогольной продукцией, в том числе пивом и слабоалкогольными и безалкогольными тонизирующими, в том числе энергетическими напитками, табачными изделиями, а также другими товарами, запрещенными законодательством к свободному гражданскому обороту в РФ.

3.17. Условия торговли:

- наличие вывески с указанием наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя), ИНН. Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством - фамилия, имя, отчество, номер и серия документа, удостоверяющего личность;

- соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране окружающей среды, пожарной безопасности.