Приложение. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области

Приложение
к решению
Совета Вичугского
муниципального района
от 29.03.2018 N 28

Порядок
предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом Вичугского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок определяет основные требования по предоставлению гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области.

1.3. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

служебные жилые помещения;

жилые помещения маневренного фонда;

жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

1.5. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

1.6. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта Вичугского муниципального района.

1.7. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений, а также исключение его из указанного фонда осуществляется на основании постановления администрации Вичугского муниципального района.

1.8. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в течение 3 рабочих дней, с даты принятия такого решения, направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.9. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, в соответствии с требованиями раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

1.10. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящим Порядком.

2. Предоставление гражданам специализированных жилых помещений

2.1. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Вичугском муниципальном районе, за исключением случаев предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

2.2. Прием документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении специализированного жилого помещения, осуществляется администрацией Вичугского муниципального района.

Подготовка и вынесение документов на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам администрации Вичугского муниципального района осуществляется отделом ЖКХ, строительства, транспорта и связи администрации Вичугского муниципального района.

2.3. Основанием для заключения с гражданином договора найма специализированного жилого помещения является постановление администрации Вичугского муниципального района о предоставлении специализированного жилого помещения.

2.4. Формы договоров найма специализированных жилых помещений утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", от 28.06.2013 N 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2.5. Члены семьи нанимателя указываются в договоре найма специализированного жилого помещения.

2.6. Права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением регламентируются договором найма специализированного жилого помещения.

2.7. В случае если гражданин, в отношении которого принято решение о предоставлении специализированного жилого помещения, в течение месяца с даты его уведомления о принятом решении не подписал договор найма специализированного жилого помещения и не сообщил в администрацию Вичугского муниципального района о невозможности подписать договор, решение о предоставлении специализированного жилого помещения подлежит отмене путем внесения изменений в соответствующее постановление администрации Вичугского муниципального района.

Датой уведомления гражданина о принятом решении о предоставлении специализированного жилого помещения считается:

дата вручения гражданину или его представителю уведомления лично под роспись;

дата получения, указанная в уведомлении о вручении к заказному письму;

дата возврата почтовой службой уведомления, не полученного гражданином.

2.8. Отмена решения о предоставлении специализированного жилого помещения не препятствует повторному обращению гражданина в администрацию Вичугского муниципального района с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения или помещения маневренного фонда в соответствии с настоящим Порядком.

Отмена решения о предоставлении жилого помещения, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не лишает указанных граждан права на обеспечение жилым помещением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.9. Вселение нанимателя и членов его семьи в специализированное жилое помещение допускается только после заключения договора найма такого помещения.

3. Предоставление служебных жилых помещений

3.1. Служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборную должность в органы местного самоуправления Вичугского муниципального района.

3.2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры на срок действия договора найма служебного жилого помещения.

3.3. Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются следующим категориям граждан:

а) специалистам, приглашенным на работу по специальности и заключившим трудовой договор с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением;

б) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вичугского муниципального района;

в) выборным должностным лицам местного самоуправления.

3.4. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

3.5. Руководители учреждений, унитарных предприятий обязаны в течение десяти дней в письменной форме информировать администрацию Вичугского муниципального района о прекращении трудовых отношений с работником, которому предоставлялось муниципальное служебное жилое помещение.

3.6. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя главы Вичугского муниципального района, к которому прилагаются необходимые документы:

а) ходатайство работодателя, поданное на имя главы Вичугского муниципального района о предоставлении служебного жилого помещения;

б) документы, удостоверяющие личность заявителя;

в) документы, подтверждающие состав семьи (копии паспортов членов семьи, копии свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14-летнего возраста, копия свидетельства о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи), заявитель вправе предоставить и иные документы, подтверждающие состав семьи;

г) выписка из трудовой книжки;

д) копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность (гражданам, замещающим выборные муниципальные должности);

е) выписка на каждого члена семьи из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, расположенные на территории Вичугского муниципального района Ивановской области, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальными органами либо подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган регистрации прав);

ж) документ, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, занимаемое на момент подачи заявления (в случае если заявитель и члены его семьи имеют регистрацию в Вичугском муниципальном районе);

з) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, в виде копии поквартирной карточки, справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

и) доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае представления интересов гражданина уполномоченным лицом).

3.7. Заявитель вправе не представлять документы, обязанность по получению которых посредством направления межведомственных запросов возложена на администрацию Вичугского муниципального района. Если документы, указанные в подпунктах "е", "ж" пункта 3.6 настоящего Порядка не были представлены гражданином по собственной инициативе, для рассмотрения заявления о предоставлении служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда, администрацией Вичугского муниципального района запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.8. Решение о предоставлении муниципального служебного помещения принимается администрацией Вичугского муниципального района и является основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения.

3.9. Перевод муниципальных служебных жилых помещений в неслужебные с заключением договора социального найма в пределах нормы предоставления жилого помещения разрешается следующим категориям граждан:

а) нанимателям муниципальных служебных жилых помещений, стаж работы которых на предприятиях, в учреждениях, подведомственных администрации Вичугского муниципального района составляет не менее 10 (десяти) лет.

б) нанимателям муниципальных служебных жилых помещений, ставших нетрудоспособными инвалидами вследствие трудового увечья по вине работодателя либо инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.

3.10. Решение об изменении статуса муниципального служебного жилого помещения принимается постановлением администрации Вичугского муниципального района.

4. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

4.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан:

а) в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма;

б) утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;

в) в случае, если единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

г) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

4.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении договора с гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 4.1 настоящего Порядка);

до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении договора с гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 4.1 настоящего Порядка);

до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении договоров с гражданами, указанными в подпункте "в" пункта 4.1 настоящего Порядка);

установленный законодательством (при заключении договора с гражданами, указанными в подпункте "г" пункта 4.1 настоящего Порядка).

4.4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя главы Вичугского муниципального района, к которому прилагаются необходимые документы:

а) документы, удостоверяющие личность заявителя;

б) документы, подтверждающие состав семьи (копии паспортов членов семьи, копии свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14-летнего возраста, копия свидетельства о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи), заявитель вправе предоставить и иные документы, подтверждающие состав семьи;

в) выписка на каждого члена семьи из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, расположенные на территории Вичугского муниципального района, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальными органами либо подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями;

г) документ, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, занимаемое на момент подачи заявления (в случае если заявитель и члены его семьи имеют регистрацию в Вичугском муниципальном районе);

д) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, в виде копии поквартирной карточки, справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

е) доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае представления интересов гражданина уполномоченным лицом);

ж) документы, подтверждающие наличие одного из оснований предоставления жилых помещений маневренного фонда, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка:

документ, подтверждающий необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в случае если такая реконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселения проживающих в нем граждан, - при предоставлении жилого помещения на основании подпункта "а" пункта 4.1 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, с приложением договора кредитования, займа - в случае предоставления жилого помещения на основании подпункта "б" пункта 4.1 настоящего Порядка;

документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (заключение межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилых помещений), - в случае предоставления жилого помещения на основании подпункта "в" пункта 4.1 настоящего Порядка;

справка органов ГО и ЧС о пожаре (акт о пожаре);

документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории, указанной в пункте 4.1. настоящего Порядка.

4.5. Заявитель вправе не представлять документы, обязанность по получению которых посредством направления межведомственных запросов возложена на администрацию Вичугского муниципального района. Если документы, указанные в подпункте "в", "д", "ж" пункта 4.4 настоящего Порядка не были представлены гражданином по собственной инициативе, для рассмотрения заявления о предоставлении служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда, администрацией Вичугского муниципального района запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4.6. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

4.7. Вселение граждан в маневренный фонд не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

4.8. Граждане, проживающие в маневренном фонде, не приобретают права на данную жилую площадь независимо от длительности срока проживания.

5. Предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.1. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

5.2. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в п. 5.1 настоящего Порядка, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также гражданам, указанным в п. 5.1 настоящего Порядка, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по договорам найма специализированных жилых помещений в виде благоустроенных жилых домов, квартир с правом оформления регистрации по месту жительства по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

5.3. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, составляет пять лет.

5.4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения в порядке, установленном настоящим разделом, является поступившая в администрацию Вичугского муниципального района выписка из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ведение которого осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области, и заявление соответствующего гражданина, поданное на имя главы Вичугского муниципального района, к которому прилагаются необходимые документы:

а) документы, удостоверяющие личность заявителя;

б) выписка из списка детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ведение которого осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области, поступившая в администрацию Вичугского муниципального района;

в) выписка на детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальными органами либо подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями.

5.5. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению администрации Вичугского муниципального района в случае выявления в течение срока его действия обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8.9 Закона Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области", свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

6. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения

6.1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

6.2. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

6.3. По требованию наймодателя договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

7. Прекращение договора найма специализированного жилищного фонда

7.1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

8. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

8.1. Выселение граждан из специализированных жилых помещений осуществляется в случае расторжения или прекращения договоров, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.