Решение городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 28 марта 2018 г. N 44 "О внесении изменений в решение городской Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 N 142 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя"

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N 641", а также на основании письма Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры о приведении в соответствие с федеральным законодательством муниципальных правовых актов, регулирующих сферу обращения с отходами, городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Приложение N 1 к решению городской Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 N 142 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя":

1.1. Раздел 2 "Основные понятия" дополнить следующими понятиями:

- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

- хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

- объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

- сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

- транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

- накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

- оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

1.2. Раздел 2 "Основные понятия" дополнить абзацем следующего содержания:

"К объектам благоустройства относятся, в том числе, следующие территории:

1) детские площадки;

2) спортивные площадки;

3) контейнерные площадки;

4) площадки для выгула и дрессировки животных;

5) площадки для временного размещения и хранения транспортных средств на территории муниципальных образований.

К элементам благоустройства территории относятся:

1) элементы освещения;

2) средства размещения информации и рекламные конструкции;

3) ограждения (заборы);

4) малые архитектурные формы;

5) элементы озеленения;

6) уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;

7) водные устройства (питьевые и декоративные фонтаны, искусственные декоративные водоемы);

8) покрытия;

9) некапитальные нестационарные сооружения".

1.3. Раздел 6 "Сбор и вывоз мусора" с имеющимися подпунктами изложить в новой редакции:

"6. Организация мероприятий, связанных со сбором и вывозом отходов.

6.1. Территория городского округа Шуя подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

6.2. К полномочиям городского округа Шуя в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Шуя.

6.3. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N 641".

6.4. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Шуя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

6.5. Для сбора твердых коммунальных отходов в благоустроенном жилом фонде городского округа Шуя применяются стандартные металлические контейнеры и бункеры-накопители, количество которых определяется исходя из численности населения, нормы накопления и сроков хранения отходов.

6.6. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.

6.7. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся.

6.8. При временном хранении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время (при температуре - 5 °C и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше 5 °C) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

6.9. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

6.10. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Контейнерная площадка должна быть удалена от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха на расстояние не менее 20 метров, но не более чем на 100 метров.

6.11. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

6.12. Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

6.13. Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены.

6.14. Удаление крупногабаритных отходов производить по мере их накопления, но не реже одного раза в 7 суток.

6.15. Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на регионального оператора, осуществляющего вывоз мусора.

6.16. Ответственность за состояние контейнерных площадок возлагается на организации жилищно-коммунального хозяйства, хозяйствующие субъекты, в ведении которых они находятся.

6.17. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории городского округа Шуя обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

6.18. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

6.19. Администрация городского округа Шуя определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляет ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

6.20. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя:

- данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

6.21. Администрация городского округа Шуя в пределах своих полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, вправе запрашивать у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.

6.22. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.23. Установка урн:

6.23.1. у входов в торговые залы объектов торговли, предприятия, организации, учреждения, вокзалы, каждого подъезда многоквартирных домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у каждого ларька, киоска должны быть установлены урны;

6.23.2. в парках урны устанавливаются из расчета 1 урна на 800 кв. м площади. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м;

6.23.3. на территории рынков урны устанавливаются из расчета 1 урна на каждые 50 кв. м площади.

6.24. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения.

6.25. Очистка, мойка, покраска урн осуществляются хозяйствующими субъектами, на территории которых они находятся, в том числе в пределах границ убираемых территорий.

6.26. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год".

2. Решение Думы городского округа Шуя от 28.11.2007 N 167 "Об утверждении "Порядка сбора отходов на территории городского округа Шуя" считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Подпункты 6.19., 6.20. подлежат применению с 01.01.2019 г.

Председатель городской Думы

городского округа Шуя

И.В. Кузьмин

Глава городского

округа Шуя

С.Ю. Рощин