Приложение. Положение о порядке использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лухского муниципального района

Приложение
к решению
Совета Лухского
муниципального района
от 27.10.2017 N 37

Положение
о порядке использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лухского муниципального района

Настоящее Положение разработано в с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации, Уставом Лухского муниципального района, в целях установления единого порядка использования и осуществления полномочий по охране, защите и воспроизводству лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лухского муниципального района.

1. Общие положения

1. К лесам особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лухского муниципального района (далее - городские леса), относятся леса, расположенные на землях, включенных в черту населенных пунктов Лухского муниципального района.

2. Реализация полномочий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов особо охраняемых природных территорий осуществляется администрацией Лухского муниципального района.

3. Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

1) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;

2) многоцелевое, неистощимое пользование лесами для удовлетворения рекреационных потребностей населения поселения и личных потребностей граждан во второстепенных лесных ресурсах и продуктах побочного пользования;

3) воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, усиление их эстетического и санитарно-гигиенического значения;

4) сохранение биологического разнообразия;

5) охрану лесов от пожаров;

6) защиту лесов от вредных организмов и других негативных воздействий;

7) охрану лесов от незаконных порубок и других лесонарушений.

2. Использование лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лухского муниципального района

1. В лесах разрешаются следующие виды лесопользования:

1) для культурно-оздоровительных и спортивных целей;

2) для научно-исследовательских целей.

2. В лесах запрещаются следующие виды деятельности:

1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разработка месторождений полезных ископаемых;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

3. В лесах особо охраняемых природных территорий, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных полосах, лесопользование осуществляется по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использования и охраны водного фонда в соответствии с лесным и водным законодательством Российской Федерации.

4. Допускается проведение в лесах рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок (при создании противопожарных разрывов, проведении противопожарных, лесокультурных и других лесохозяйственных работ).

3. Доступ граждан в леса особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лухского муниципального района

1. Граждане имеют право свободно пребывать в лесах, собирать в личное пользование дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, кроме видов, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации, а также кроме наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.

2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов.

3. Правила поведения граждан в лесах, а также места, сроки и объемы сбора для собственных нужд разрешенных видов лесных ресурсов определяются действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Защита лесов

1. Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

2. Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

3. Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений".

4. Защита лесов осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

5.1. Мероприятия по защите лесов

1. Защита лесов особо охраняемых природных территорий включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

2. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду статьи 81 - 84 Лесного Кодекса РФ

5.2. Санитарная безопасность в лесах

1. Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

2. Меры санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

3. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.3. Лесозащитное районирование

1. При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований.

5.4. Государственный лесопатологический мониторинг

1. Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

2. Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

3. Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.5. Лесопатологические обследования

1. Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

2. Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

3. По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду статьи 81 - 84 Лесного Кодекса РФ

5.6. Предупреждение распространения вредных организмов

1. Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

2. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

5.7. Ликвидация очагов вредных организмов

1. Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

1) проведение обследований очагов вредных организмов;

2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов;

3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

5.8. Финансовое обеспечение

Расходы на ведение лесного хозяйства, использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лухского муниципального района, финансируются за счет средств местного бюджета в определенном законодательством Российской Федерации порядке.