Приложение. Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 22.02.2018 N 136-п

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом Палехского муниципального района и направлено на реализацию полномочий администрации Палехского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района.

2. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий администрации Палехского муниципального района по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района. Понятия используемые в настоящем Положении применяются в значениях, определенных в Федеральных законах "О противодействии терроризму", "О противодействии экстремистской деятельности".

В целях настоящего Положения под участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района понимается участие администрации Палехского муниципального района в профилактических мероприятиях организационного, правового и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, на снижение негативных последствий и окончательное прекращение последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также на исключение возможности их повторного возникновения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Координирующим органом по вопросам участия администрации Палехского муниципального района города в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма является Антитеррористическая комиссия Палехского муниципального района.

2. Основные цели и задачи

1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района:

1.1. снижение социальной напряженности, обеспечение общественно-политической и социально-экономической стабильности на территории Палехского муниципального района;

1.2. повышение уровня безопасности от угроз терроризма и экстремизма;

1.3. предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии;

1.4. устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений;

2. Задачами по участию администрации Палехского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма являются:

2.1. информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на территории Палехского муниципального района;

2.2. мероприятия по совершенствованию антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов повышенной опасности (критически важных, потенциально опасных, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей);

2.3. проведение разъяснительно-воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на формирование культуры межэтнического, межконфессионального общения и навыков личной безопасности;

2.4. недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах, расположенных на территории Палехского муниципального района.

3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма

1. Основными направлениями деятельности администрации Палехского муниципального района по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма являются:

1.1. поддержание и укрепление антитеррористической защищенности объектов, мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности;

1.2. проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ивановской области и администрации Палехского муниципального района при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

1.3. организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан Палехского муниципального района с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения города формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении (разработка и распространение учебно-методических пособий, памяток, листовок, размещение актуальной тематической информации в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах);

1.4. организация и проведение тематических занятий с воспитанниками и учащимися образовательных организаций и культурно-досуговых учреждений Палехского муниципального района, направленных на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов Российской Федерации, их традиций и ценностей, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;

1.5. проведение постоянной разъяснительной работы среди молодежи Палехского муниципального района в форме бесед, семинаров, тематических публичных мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;

1.6. приобретение, изготовление и использование наглядных пособий, памяток, листовок, учебно-методических пособий, кино- и видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности с целью формирования уважительного отношения к культуре и традициям народов, проживающих на территории Палехского муниципального района;

1.7. проверка объектов, находящихся в муниципальной собственности, хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Палехского муниципального района на предмет антитеррористической защищенности объектов, а также наличия на этих объектах изображений и надписей экстремистского содержания;

1.8. проведение мониторинга причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму на администрации Палехского муниципального района;

1.9. проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений среди Палехского муниципального района.

4. Участие администрации Палехского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений осуществляющих свою деятельность на территории администрации Палехского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории администрации Палехского муниципального района

1. Администрации Палехского муниципального района в пределах своей компетенции:

1.1. принимает правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района;

1.2. предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Палехского муниципального района на очередной финансовый год финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

1.3. принимает решения в пределах своей компетенции по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма во взаимодействии с правоохранительными органами, организациями всех форм собственности, общественными объединениями на территории Палехского муниципального района;

1.4. утверждает положение об Антитеррористической комиссии Палехского муниципального района и ее состав;

1.5. утверждает состав Межведомственной комиссии для проведения категорирования мест массового пребывания людей, расположенных на территории Палехского муниципального района;

1.6. принимает меры к выполнению планов мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории Палехского муниципального района;

1.7. осуществляет разработку, реализацию и оценку эффективности муниципальных программ в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района;

1.8. принимает меры к выполнению плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Палехского муниципального района;

1.9. принимает меры в части касающейся, к выполнению протокольных поручений Антитеррористической Палехского муниципального района;

1.10. привлекает муниципальные учреждения, организации всех форм собственности, общественные организации и объединения в пределах их компетенции, к проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района;

1.11. проводит проверки антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;

1.12. разрабатывает и обеспечивает реализацию мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности муниципальных объектов, в том числе: - мест массового пребывания людей; - мест (зданий, сооружений), предназначенных для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;

1.13. принимает участие в комиссионных обследованиях объектов организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Палехского муниципального района, включая критически важные объекты, потенциально опасные объекты, объекты жизнеобеспечения населения, расположенные на территории Палехского муниципального района, на предмет их защищенности от террористических и экстремистских угроз;

1.14. разрабатывает и вносит предложения для принятия мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности, объектов, расположенных на территории Палехского муниципального района, в том числе: - критически важных объектов, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения; - государственных образовательных организаций; - государственных медицинских учреждений; - организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности, находящихся на территории Палехского муниципального района;

1.15. принимает меры к обеспечению безопасности при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей на территории Палехского муниципального района;

1.16. принимает участие в антитеррористических учениях на территории Палехского муниципального района, направленных на отработку взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Палехского муниципального района при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

1.17. осуществляет постоянный сбор информации о действующих на территории Палехского муниципального района национально-культурных, религиозных и иных общественных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи;

1.18. изучает политические, социально-экономические, межнациональные, межконфессиональные и иные процессы на территории Палехского муниципального района, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;

1.19. обеспечивает наличие и функционирование контентной фильтрации, блокирующей доступ к интернет-ресурсам экстремистской и террористической направленности в компьютерных классах муниципальных образовательных организаций и библиотеках Палехского муниципального района;

1.20. проводит информирование населения Палехского муниципального района через системы оповещения и средства массовой информации об угрозах террористического и экстремистского характера, а также о принятых в связи с этим мерах;

1.21. организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан Палехского муниципального района с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения Палехского муниципального района формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении (разработка и распр