Постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 18 июля 2012 г. N 57/349-5 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Ивановской области
от 18 июля 2012 г. N 57/349-5
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2018 г.

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в действующей редакции), пунктом 5 статьи 36 Закона Ивановской области от 21.12.2009 N 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" (в действующей редакции) Избирательная комиссия Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы (далее - Порядок) (прилагается).

2. Направить настоящий Порядок в Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ивановской области.

3. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 14.05.2010 N 80/589-4 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы".

4. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Избирательной комиссии Ивановской области" и разместить на сайте Избирательной комиссии Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель

председателя комиссии

А.А. Павлов

Секретарь комиссии

В.М. Зубова

Согласовано

письмо Главного управления

Центрального банка

Российской Федерации

по Ивановской области

от 18.07.2012 N 17-17/4753

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Ивановской области
от 18.07.2012 N 57/349-5

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2018 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Ивановской области от 21.12.2009 N 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" (далее - Закон Ивановской области) Избирательная комиссия Ивановской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ивановской области определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов.

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Законом Ивановской области.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов (далее - избирательное объединение), обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Ивановской области, в течение трех дней после заверения ею выдвинутого этим избирательным объединением областного списка кандидатов и регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

1.2. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о выдвижении, но до представления документов для регистрации. В случае отсутствия на территории одномандатного избирательного округа кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с окружной избирательной комиссией кредитную организацию, в которой он открывает специальный избирательный счет. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании разрешения на открытие счета, выдаваемого окружной избирательной комиссией, форма которого установлена приложением 1 к настоящему Порядку. Указанное разрешение выдается кандидату при сдаче документов о выдвижении. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.

1.3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата, избирательного объединения открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации (далее - Сбербанк России).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 15 мая 2018 г. N 90/521-6

См. предыдущую редакцию

1.4. Открытие специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России:

- разрешения окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ивановской области об открытии специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России, в форме письма окружной избирательной комиссии, постановления Избирательной комиссии Ивановской области соответственно;

- паспорта гражданина Российской Федерации - уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, либо документа, заменяющего паспорт;

- карточки с образцами подписей и оттиска печати (для избирательного объединения);

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения;

- решения окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ивановской области о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 15 мая 2018 г. N 90/521-6

См. предыдущую редакцию

1.5. Кандидат, избирательное объединение сообщает в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Ивановской области по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку, реквизиты специального избирательного счета не позднее чем через три дня со дня его открытия.

1.6. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении должны содержаться следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" указываются: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных Федеральным законом, нет".

2.3. Запрещается вносить (перечислять) пожертвования в избирательные фонды кандидата, избирательных объединений:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" настоящего пункта, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" настоящего пункта (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

2.4. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.5. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по системе "Клиент - Сбербанк" представляет Избирательной комиссии Ивановской области, окружной избирательной комиссии сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сберегательного банка Российской Федерации и печатью филиала по формам, приведенным в приложениях 3 и 4 к настоящему Порядку, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.6. Филиал Сбербанка России по запросу окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ивановской области (по соответствующему избирательному фонду - также по требованию уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам) безвозмездно представляет в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сбербанка России времени операционного дня. Денежные средства по расчетным документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал Сбербанка России позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

3.2. По письменному указанию окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ивановской области филиалы Сбербанка России прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном Федеральным законом и Законом Ивановской области порядке в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Ивановской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали кандидатов, список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.

3.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, обоснованного необходимостью исполнения финансовых обязательств, возникших в соответствии с настоящим Порядком, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Ивановской области вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления им итогового финансового отчета.

3.4. Специальный избирательный счет закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета.

3.5. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим (перечислившим) добровольные пожертвования в их избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.

3.6. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России по письменному указанию окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Ивановской области (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения средства в доход областного бюджета и закрыть этот счет.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении
выборов депутатов Ивановской областной Думы

Утратило силу. - Постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 15 мая 2018 г. N 90/521-6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении
выборов депутатов Ивановской областной Думы

В окружную избирательную комиссию/Избирательную комиссию

Ивановской области

О реквизитах специального избирательного

счета в филиале Сберегательного банка

Российской Федерации

Кандидат/избирательное объединение ______________________________________

(ФИО кандидата/наименование избирательного объединения)

сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам депутатов Ивановской областной Думы "____" __________ 20___ года открыт специальный избирательный счет

(дата открытия счета)

____________________________________________________________________ _

(номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала Сбербанка России)

Уполномоченный представитель

кандидата/избирательного объединения

по финансовым вопросам ______________________________________________

МП (инициалы, фамилия, подпись, дата)

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении
выборов депутатов Ивановской областной Думы

СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата, избирательного объединения *

По состоянию на "___" ____________ 20___ года

Кандидат, избирательное объединение

____________________________________________________________________ _

(Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения)

Счет N

____________________________________________________________________ _

(реквизиты специального избирательного счета)

Входящий остаток: ____________________________________________________

(сумма прописью)

Поступило средств за период: с __________ по ______________

Всего: ______________________________________________________________

в том числе: _________________________________________________________

(сумма прописью)

___________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.

Руководитель

филиала Сберегательного банка

Российской Федерации N ______ ______________________________________

МП (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении
выборов депутатов Ивановской областной Думы

СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата, избирательного объединения *

По состоянию на "___" _______ 20___ года

Кандидат, избирательное объединение

____________________________________________________________________ _

(Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения)

Счет N ______________________________________________________________

(реквизиты специального избирательного счета)

Израсходовано средств за период: с __________ по ______________

Всего: ______________________________________________________________

в том числе: ________________________________________________________

(сумма прописью)

___________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.

Заполняется на основании представленных кандидатом, избирательным объединением документов либо указывается "документы не представлены".

Исходящий остаток: __________________________________________________

(сумма прописью)

Руководитель

филиала Сберегательного банка

Российской Федерации N ______ ______________________________________

МП (подпись, дата, инициалы, фамилия)