Приложение. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Гаврилово-Посадском городском поселении

Приложение
к постановлению администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 15.05.2018 N 261-п

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Гаврилово-Посадском городском поселении

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Гаврилово-Посадском городском поселении (далее - маршрут) в целях удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках, повышения качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности перевозок.

2. Установление, изменение муниципального маршрута регулярных перевозок

2. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются Гаврилово-Посадского городского поселения (далее - уполномоченный орган), в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящим Порядком на основании анализа данных о количестве перевезенных пассажиров и наполняемости маршрутов, планов строительства объектов жилищного фонда, социального и торгового назначения, объектов дорожной инфраструктуры, а также в целях оптимизации сети общественного транспорта в Гаврилово-Посадском городском поселении.

3. Допускается установление, изменение, отмена маршрута, предназначенного для осуществления регулярных перевозок по инициативе юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять перевозки пассажиров по маршруту или осуществляющими перевозки пассажиров по маршруту(ам) (далее - инициатор).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Изменением маршрута регулярных перевозок считается:

- изменение включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым проходит трасса маршрута (за исключением совершения данных действий в период проведения массовых мероприятий и ярмарок на территории Гаврилово-Посадского городского поселения в соответствии с постановлением администрации Гаврилово-Посадского городского поселения);

- изменение расписания движения (за исключением совершения данных действий в период проведения массовых мероприятий и ярмарок на территории Гаврилово-Посадского городского поселения в соответствии с постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района);

- изменение порядка посадки и высадки пассажиров;

- изменение вида транспортных средств, используемых для перевозки;

- изменение класса транспортных средств, используемых для перевозки;

- изменение экологических характеристик транспортных средств, используемых для перевозки;

- изменение характеристик транспортных средств, используемых для перевозки.

4. Инициатор представляет в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении маршрута. К заявлению об установлении или изменении маршрута прилагаются документы, предусмотренные разделом 3 настоящего Порядка.

5. В случае если заявление об установлении или изменении маршрута оформлено с нарушением требований, установленных главой 3 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные главой 3 настоящего Порядка, не представлены в полном объеме, уполномоченный орган возвращает инициатору такое заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации с указанием причин возврата.

6. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении маршрута, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении маршрута либо об отказе в установлении или изменении маршрута.

7. С целью обеспечения безопасности перевозок пассажиров на устанавливаемом (открываемом), либо измененном маршруте уполномоченный орган вправе организовать комиссионное обследование маршрута (измененного участка маршрута) на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к обеспечению безопасности перевозок пассажиров.

Состав комиссии по обследованию дорожных условий маршрута (участка маршрута) формируется уполномоченным органом. Результаты обследования оформляются актом, который подписывается всеми членами комиссии.

8. О принятом решении об установлении, изменении или об отказе в установлении, изменении маршрута уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения информирует инициатора, посредством вручения уведомления лично инициатору или направления ему почтовым отправлением с уведомлением. В уведомлении об отказе в установлении или изменении маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.

9. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о принятом решении, об установлении или изменении маршрута в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.

10. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр маршрутов).

11. Маршрут считается установленным или измененным со дня включения сведений о данных маршрутах в реестр маршрутов или изменения таких сведений в реестре маршрутов.

12. В течение семи дней со дня изменения сведений в реестре маршрутов уполномоченный орган выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые осуществляют перевозку по данному маршруту, новое свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок (по маршрутам по нерегулируемым тарифам), либо (при наличии необходимости) карты данного маршрута регулярных перевозок (по маршрутам по регулируемым тарифам).

13. Если заявлением об изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр маршрутов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые осуществляют перевозку по данному маршруту, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.

14. Не позднее чем через девяносто дней со дня установления маршрута уполномоченный орган объявляет открытый конкурс на право осуществления перевозок по маршруту в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (по маршруту по нерегулируемым тарифам), либо конкурс в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (по маршруту по регулируемым тарифам).

15. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, сложившаяся в результате аварии или опасного природного явления, вызвавших приостановление работы отдельных видов транспорта, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, либо прекращение функционирования объектов транспортной инфраструктуры, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган в кратчайшие сроки. Изменение маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном разделами 2-4 настоящего Порядка.

3. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и порядок его предоставления или направления

1. Заявление об установлении маршрута включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) наименование маршрута с указанием начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту;

3) протяженность маршрута;

4) места нахождения остановочных пунктов по маршруту;

5) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

6) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов;

7) экологические характеристики транспортных средств;

8) предполагаемый порядок посадки (высадки) пассажиров.

2. Заявление об изменении маршрута включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер маршрута в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) наименование маршрута в виде наименования порядкового номера маршрута с указанием начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту;

4) предлагаемые изменения согласно п. 3 раздела 2 настоящего Порядка, в том числе изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов.

3. Для принятия решения об установлении новых маршрутов, либо изменении существующих маршрутов инициатор прилагает к заявлению пояснительную записку с обоснованием целесообразности установления либо изменения маршрута регулярных перевозок с указанием сведений о социальной потребности населения в перевозках. Для принятия решения об изменении существующих маршрутов инициатор дополнительно прилагает к заявлению сведения о количестве перевезенных пассажиров и наполняемости маршрута.

4. В случае если заявление об установлении или изменении маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 1 пункта 2 настоящего раздела, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

5. Заявление об установлении или изменении маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

4. Рассмотрение заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок

1. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении маршрута в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении маршрута указаны недостоверные сведения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого маршрута регулярных перевозок совпадают с участками одного из ранее установленных маршрутов регулярных перевозок более чем на 60 процентов;

4) при изменении маршрута протяженность действующего маршрута меняется более чем на 30 процентов.

2. Уполномоченный орган вправе осуществить проверку предоставленных сведений.

5. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

1. Решение об отмене маршрута принимается уполномоченным органом.

2. Маршрут отменяется в следующих случаях:

1) признания не менее 2-х раз открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту организованного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (по маршруту по нерегулируемым тарифам) либо конкурса организованного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (по маршруту по регулируемым тарифам), не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации;

2) отсутствие социальной потребности в осуществлении перевозок по маршруту на основании анализа данных о количестве перевезенных пассажиров и наполняемости маршрутов;

3) включение в документ планирования регулярных перевозок решения об отмене маршрута.

3. Уполномоченный орган уведомляет об отмене маршрута юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

4. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов.

5. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об отмене маршрута в течение трех рабочих дней со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов.