Приложение. Порядок оказания поддержки субъектам малого предпринимательства из бюджета Ивановского муниципального района на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства

Приложение
к постановлению администрации
Ивановского муниципального района
от 26.04.2018 N 586

Порядок
оказания поддержки субъектам малого предпринимательства из бюджета Ивановского муниципального района на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства

1. Общие положения

1.1. Определить формой поддержки субъектов малого предпринимательства из бюджета Ивановского муниципального района на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства - финансовую поддержку путем предоставления субсидии в форме грантов на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства (далее Грант).

1.2. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления Грантов из бюджета Ивановского муниципального района субъектам малого предпринимательства на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- техническое перевооружение - комплекс мероприятий по повышению материально-технической базы на основе внедрения передовой техники и технологий, а так же замены устаревших и физически изношенных машин и оборудования на новые, более производительные;

- Грант - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования целевых расходов с обязательным последующим отчетом об использовании предоставленных средств и о достижении значений показателей результативности использования средств гранта;

- Комиссия - Комиссия по предоставлению субсидий из муниципального бюджета в сфере сельскохозяйственного производства;

- Грантодатель - администрация Ивановского муниципального района, которая является главным распорядителем средств районного бюджета и осуществляет предоставление Грантов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Совета Ивановского муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовых год и плановый период;

- Соискатели Гранта - юридические лица и индивидуальные предприниматели, подавшие заявку на конкурсный отбор и соответствующие следующим критериям:

а) являются субъектами малого предпринимательства;

б) относятся к микропредприятиям;

в) признаны сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

г) осуществляют деятельность на территории Ивановского муниципального района;

- Грантополучатель - субъект малого предпринимательства, признанный победителем конкурсного отбора.

2. Цели, условия и порядок предоставления Гранта, требования к Соискателям

2.1. Основной целью поддержки является увеличение производства сельскохозяйственной продукции и повышение эффективности основных сельскохозяйственных отраслей.

2.2. Средства Гранта используются по следующим направлениям:

а) приобретение сельскохозяйственной техники срок выпуска которой - не старше трех лет, что должно быть подтверждено паспортом завода-изготовителя;

б) приобретение оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции срок выпуска которого - не старше трех лет, что должно быть подтверждено паспортом завода-изготовителя (далее Имущество);

2.3. Имущество, приобретенное за счет средств Гранта должно использоваться Грантополучателем без права продажи исключительно для производства сельскохозяйственной продукции до истечения нормативного срока эксплуатации.

2.4. Требования к соискателям Гранта:

- Соискатель относится к микропредприятиям и сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- Соискатель осуществляет деятельность на территории Ивановского муниципального района;

- Соискатель осуществляет софинансирование за счет собственных (в том числе заемных) средств не менее 30% стоимости каждого наименования, участвующего в техническом перевооружении производства;

- Соискатель производит товарную продукцию в течение последних трех лет на территории Ивановского муниципального района;

- Соискатель предоставляет в течение последних трех лет отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год;

- Соискатель увеличил (сохранил) поголовье скота и (или) посевных площадей в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, определяющего начало отчетного трехлетнего периода;

- у Соискателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Соискателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Гранта в соответствии с правовым актом;

- Соискатель-юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Соискатель-индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Соискатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- Соискатели Гранта не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Гранта в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Срок проведения конкурсного отбора, предельный размер субсидии на один Грант в текущем году утверждается Постановлением администрации Ивановского муниципального района в пределах средств бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год.

2.6. Организатором конкурсного отбора (далее - Организатор) является управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.

2.7. Организатор:

а) готовит проект постановления администрации Ивановского муниципального района о проведении конкурсного отбора;

б) готовит информационное сообщение о конкурсном отборе для размещения на официальном сайте Ивановского муниципального района www.ivrayon.ru;

в) принимает заявки от Соискателей на участие в конкурсном отборе;

г) по итогам конкурсного отбора осуществляет подготовку и организует заключение соглашений на предоставление Грантов между Грантополучателем и администрацией Ивановского муниципального района;

д) организует опубликование информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте Ивановского муниципального района www.ivrayon.ru;

е) осуществляет иные функции, возложенные на Организатора настоящим Порядком.

2.8. Информационное сообщение о конкурсном отборе размещается на официальном сайте Ивановского муниципального района www.ivrayon.ru и должно содержать:

- сроки проведения конкурсного отбора, в том числе сведения о времени, месте, сроках подачи конкурсных заявок, о дате заседаний Комиссии;

- количество Грантов;

- предельную сумму средств, предоставляемую Грантополучателю;

- условия участия в конкурсном отборе;

- адрес и контактный телефон Организатора.

2.9. Прием конкурсных заявок не может быть меньше 15 календарных дней после опубликования информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.

2.10. Для участия в конкурсном отборе Соискатель направляет Организатору следующие документы:

а) конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копии ежегодных форм федерального статистического наблюдения N 1-фермер, N 2-фермер, N 3-фермер на отчетную дату с отметкой органа статистики за последние три отчетных года;

в) план развития хозяйства на 3 года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

г) план расходов средств Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных, в том числе заемных средств) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

д) копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа за последние три отчетных года;

е) расписку Соискателя о финансировании за счет собственных средств (в том числе заемных) не менее 30% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, указанных в плане расходов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Копии представляемых документов заверяются Соискателями:

- юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

- индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

Документы могут быть представлены по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе) лично, по почте или на электронный адрес, указанный в информационном сообщении в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации электронно-цифровой подписью.

Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.

Ответственность за достоверность представляемых документов несут Соискатели.

2.11. Организатор в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, представленных Соискателем в соответствии с пунктом 4.5. настоящего Порядка:

2.11.1. В порядке межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запрашивает следующие документы (сведения):

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на земельные участки Соискателя);

г) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.11.2. Готовит справку о том, что Соискатель предоставляет в течение последних трех лет отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

2.12. Соискатель вправе представить документы, указанные в пункте 2.11.1. настоящего Порядка, по собственной инициативе.

2.13. Регистрация представленных документов осуществляется в день их поступления.

2.14. Комиссия принимает решение о допуске Соискателей к участию в конкурсном отборе, оценивает конкурсные заявки и определяет победителя конкурсного отбора.

2.15. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 2.10. и 2.12. настоящего Порядка, Комиссия проводит их проверку и уведомляет Соискателей о допуске к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

По итогам заседания Комиссии оформляется протокол о допуске к участию в конкурсном отборе, который подписывается в течение 1 рабочего дня всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании;

2.16. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются следующие обстоятельства:

а) Соискатель не соответствует условиям, указанным в пункте 2.2, 2.4. настоящего Порядка;

б) представление неполного комплекта документов и (или) предоставление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, обязанность представления которых возложена на Соискателя;

в) наличие недостоверных (искаженных) данных в представленных документах.

2.17. Критерии конкурсного отбора:

а) возможность использовать приобретаемую на средства Гранта технику (оборудование) в других сельскохозяйственных предприятиях района на основе кооперации;

б) наличие поголовья скота и птицы (условных голов);

в) наличие земельных участков;

г) наличие посевных площадей;

д) наличие сельскохозяйственной техники и оборудования;

е) наличие зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения;

ж) эффективность хозяйства, на основе предоставленного плана развития хозяйства:

- технологическая эффективность (использование и (или) внедрение передовых систем ведения хозяйства, в том числе энергосберегающих технологий, механизация труда);

- экономическ