Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 30.03.2018 N 231-п

Положение
об организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечении сохранности библиотечных фондов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий администрации Палехского муниципального района по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечного фонда библиотек на территории Палехского муниципального района (далее - Положение).

1.2. Правовое регулирование организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек на территории Палехского муниципального района осуществляется в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", настоящим Положением.

2. Цели и задачи, принципы деятельности библиотек

Целями и задачами организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек на территории Палехского муниципального района являются:

- создание условий для расширения возможностей граждан к доступу к информации и культурному наследию;

- оказание помощи населению в различных сферах деятельности, в том числе: в образовательной, воспитательной, самообразовательной, досуговой;

- модернизация информационно-библиотечных услуг, приведение ресурсов и услуг в соответствие с потребностями населения;

- сохранение находящихся в фондах библиотек печатных и иных документов, их пополнение и изучение.

Организация деятельности библиотек основывается на следующих принципах:

- всеобщая доступность и рациональное использование фондов библиотек, находящихся на территории муниципального района;

- координация вопросов библиотечного обслуживания с областными, муниципальными, образовательными учреждениями, общественными объединениями и организациями;

- обеспечение нравственного просвещения населения, формирование правовой культуры читателей, приобщение к художественным традициям национальной культуры.

3. Права и обязанности библиотек

3.1. Библиотеки имеют право:

- определять содержание, конкретные формы и методы своей деятельности в соответствии с целями и задачами;

- осуществлять библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание населения Палехского муниципального района в соответствии с установленными правилами пользования;

- утверждать правила пользования библиотекой по согласованию с учредителем;

- осуществлять подбор и расстановку кадров в соответствии с установленными нормативами в целях организации библиотечного обслуживания населения, осуществления закрепленных Уставом функций;

- формировать структуры в соответствии с задачами, закрепленными Уставом;

- осуществлять внебюджетную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг, при условии что это не наносит ущерба основной деятельности;

- определять источники комплектования библиотечных фондов;

- реализовывать иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Библиотеки обязаны:

- обеспечивать сохранность библиотечных фондов, особый режим хранения редких ценных документов;

- осуществлять библиотечное обслуживание на основе интересов и потребностей граждан, с учетом обеспечения прав детей, молодежи, инвалидов и других социально не защищенных групп населения;

- отчитываться перед учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов

4.1. Библиотечный фонд библиотек является культурным достоянием Палехского муниципального района.

4.2. Комплектование библиотечного фонда библиотек осуществляется за счет средств бюджета Палехского муниципального района, в форме книгообмена, путем пожертвования и иной безвозмездной передачи.

4.3. При комплектовании библиотечного фонда библиотек учитываются потребности населения, читательский спрос, данные об использовании уже имеющегося собрания документов, нормы комплектования, профиль библиотеки, нормативы библиотечно-информационного обслуживания населения.

4.4. Комплектование библиотечных фондов осуществляется в соответствии с видами библиотек, их целями и задачами.

4.5. Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов.

4.6. Комплектование библиотечных фондов осуществляется путем:

- получения обязательного областного экземпляра и обязательного экземпляра муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

- приобретения документов через книготорговые и иные организации;

- подписки на периодические издания;

- безвозмездной передачи библиотеке документов физическими и юридическими лицами;

- иными способами, не противоречащими действующему законодательству.

4.7. Библиотеки, имеющие в своем фонде коллекции краеведческих, особо ценных и редких документов, обязаны регистрировать их как часть культурного достояния Палехского муниципального района, обеспечивать их учет и сохранность.

4.8. Формирование системы обязательного бесплатного местного экземпляра документов производится в целях наиболее полного комплектования и постоянного хранения библиотечно-информационного фонда Ивановской области как части культурного достояния народов Российской Федерации.

4.9 Сохранность библиотечного фонда осуществляется путем:

- ведения учета библиотечного фонда, в том числе индивидуального, в установленных учетных формах;

- проверки библиотечного фонда, преимущественно путем проведения инвентаризации в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечения надежности зданий, помещений, в которых хранится библиотечный фонд, в том числе исправности запорных устройств, организации дежурства, охраны и иных необходимых действий, препятствующих доступу в место хранения посторонних лиц.

5. Функции библиотек

В целях формирования, хранения и предоставления пользователям наиболее полного универсального собрания документов в пределах обслуживаемой территории библиотеки осуществляют следующие функции:

- комплектование, обработку и учет библиотечного фонда;

- библиотечное обслуживание населения;

- получение и регистрация обязательного местного экземпляра документов;

- формирование политики по организации хранения и использования (предоставление документов пользователям) фондов;

- краеведческую деятельность;

- создание и ведение сводного каталога;

- организацию нестационарного обслуживания;

- обучение кадров;

- помощь в практической деятельности;

- анализ работы, выявление инновационного опыта работы.

К организационно-управленческим функциям библиотеки относятся:

- определение основных направлений деятельности, создание перспективных планов, программ, концепций;

- текущее планирование, контроль над выполнением планов;

- ведение сводной статистической отчетности.

6. Краеведческая деятельность библиотек

6.1. Краеведческая деятельность библиотек направлена на выявление, сбор и распространение знаний о Ивановской области, Палехском муниципальном районе, зафиксированных в разных видах документов.

6.2. Краеведческую деятельность осуществляют все библиотеки и филиалы Палехского муниципального района.

6.3. Основными направлениями краеведческой деятельности библиотек являются:

- формирование наиболее полных коллекций краеведческих документов и местной печати;

- ведение учета и регистрации вновь вышедших на территории Палехского муниципального района документов;

- информирование о краеведческих документах и предоставление их в пользование;

- составление и издание библиографических пособий и информационных материалов по краеведению.

7. Финансовое обеспечение

7.1. Источником финансового обеспечения мероприятий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов в Палехском муниципальном районе являются:

- бюджет Палехском муниципальном районе в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

- субсидии, выделяемые из областного бюджета;

- субсидии, выделяемые из федерального бюджета;

- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;

8. Заключительные положения

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результата опроса жителей данного сельского поселения в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".