Приложение 5

Приложение 5
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 19.07.2018 N 212-п

Приложение 5
к подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - Субсидии).

Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

центр молодежного инновационного творчества (далее - Центр) - имущественный комплекс, созданный субъектом малого и среднего предпринимательства на территории Ивановской области для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии цифрового производства и позволяющее выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру;

получатель субсидии - зарегистрированный на территории Ивановской области субъект малого и среднего предпринимательства, принявший на себя обязательства по созданию и обеспечению деятельности Центра и признанный победителем конкурсного отбора;

конкурсный отбор - процесс определения победителей на основе комплексной оценки заявок претендентов на получение Субсидии (далее - Отбор);

пользователи Центра - дети и молодежь, субъекты малого и среднего предпринимательства, регулярно использующие оборудование и другую инфраструктуру Центра для реализации, проверки и коммерциализации инновационных идей.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

1.3. Целью предоставления Субсидий является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших на себя обязательства по созданию и (или) обеспечению деятельности на территории Ивановской области центров молодежного инновационного творчества (далее - Центры), ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий, является Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент).

1.5. Департамент проводит Отбор получателей Субсидий в порядке, критериям и в сроки, установленные Департаментом.

1.6. Категории получателей Субсидий - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Ивановской области, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель), обеспечившие создание и (или) функционирование Центра, соответствующего требованиям пункта 7.1.4 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167.

1.7. По результатам отбора Департамент определяет одного победителя Отбора.

Размер субсидии победителю Отбора определяется с учетом представляемого им в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка плана расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидия имеет целевое назначение и может расходоваться:

на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;

на финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность (для Центров, созданных до 1 января отчетного года).

Запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Показателем результативности предоставления Субсидии является количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, - 150 человек в 2018 году.

2.2. Для получения Субсидии победитель Отбора в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента уведомления в виде заказного письма с уведомлением о вручении о признании победителем Отбора, представляет в Департамент следующие документы:

а) заявку по форме, утверждаемой Департаментом, с указанием в том числе согласия на осуществление обязательных проверок Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, подписанную учредителем (учредителями) получателя Субсидии;

б) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2017 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 N 113;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Федеральный закон N 209-ФЗ имеет дату "24 июля 2007 г."

г) справка налогового органа на дату подачи заявки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) заявление о соответствии юридического лица и индивидуального предпринимателя требованиям, установленным абзацами третьим - седьмым пункта 2.5 настоящего Порядка.

2.3. Департамент рассматривает документы, представленные получателем Субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня их представления. Решение о предоставлении Субсидии или отказе в предоставлении Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность предоставленной информации;

в) несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.5. Получатель Субсидии должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

получатель Субсидии не относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых поддержка не может оказываться в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Закона N 209-ФЗ;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом;

получатель Субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

получатель Субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.6. В случае отказа в предоставлении Субсидии Департамент возвращает в областной бюджет неиспользованный остаток бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление Субсидий законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.7. В течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка Департамент заключает соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

2.8. Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в сроки, определенные графиком перечисления Субсидии в соответствии с соглашением, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, на счет получателя Субсидии.

2.9. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован получателем Субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии, заключивший с Департаментом соглашение, предусмотренное пунктом 2.7 настоящего Порядка, не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, представляет в Департамент отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и достижении показателя результативности, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - отчет о расходах), по форме, утверждаемой в соглашении, заключаемом Департаментом и получателем Субсидии.

3.2. Для подтверждения целевого использования Субсидии получатель Субсидии представляет в Департамент договоры на приобретенное имущество, выполненные работы, оказанные услуги и документы, подтверждающие произведенную оплату по соответствующим заключенным договорам.

Департамент изготавливает копии представленных документов, заверяет их, а оригиналы возвращает получателю Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня их представления в Департамент.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии.

4.2. Получатель Субсидии обязан возвратить средства Субсидии в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:

а) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, в течение 1 месяца с даты подписания акта проверки, проведенной главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

б) в случае недостижения показателя результативности, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 1 месяца с даты представления получателем Субсидии отчета о расходах.

В случае выявления фактов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня их установления направляет получателю Субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств и причины, послужившей основанием для возврата суммы Субсидии.

Получатель Субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления обязан произвести возврат суммы Субсидии.

При отказе получателя Субсидии произвести возврат суммы субсидий в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за соблюдением получателем Субсидии настоящего Порядка осуществляется Департаментом.

Несоблюдение получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.