Приложение. Муниципальная программа "Содействие занятости населения городского округа Вичуга"

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 25.10.2017 г. N 983

Муниципальная программа
"Содействие занятости населения городского округа Вичуга"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 28 июня 2018 г. N 540

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт
муниципальной программы городского округа Вичуга "Содействие занятости населения городского округа Вичуга"

Наименование программы	Содействие занятости населения городского округа Вичуга
Срок реализации программы	2018 - 2020 годы
Перечень подпрограмм	1. Организация общественных работ; 2. Организация временной занятости молодежи
Администратор программы	Администрация городского округа Вичуга
Исполнители	Администрация городского округа Вичуга, финансовый отдел администрации городского округа Вичуга, отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) программы	1. Создание условий для реализации мероприятий, способствующих трудоустройству граждан; 2. Развитие эффективной системы временной занятости населения города; 3. Обеспечение потребности организаций города в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; 4. Материальная поддержка безработных граждан; 5. Реализация комплекса профориентационных услуг населению города.
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Создание временных рабочих мест; 2. Численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на условиях временной занятости; 3. Численность безработных граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест; 4. Численность учащихся старших классов, принявших участие в ярмарках образовательных услуг; 5. Численность граждан, получивших содействие в поиске подходящей работы; 6. Численность безработных граждан - участников программ по социальной адаптации; 7. Численность безработных граждан, получивших психологическую поддержку.
Объемы ресурсного обеспечения программы	Программа, всего: 2018 год - 455 000 руб. 2019 год - 404 000 руб. 2020 год - 404 000 руб. Общий объем бюджетных ассигнований: 2018 год - 455 000 руб. 2019 год - 404 000 руб. 2020 год - 404 000 руб. Местный бюджет: 2018 год - 455 000 руб. 2019 год - 404 000 руб. 2020 год - 404 000 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение временной занятостью и материальной поддержкой безработных граждан; 2. Удовлетворение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; 3. Заполнение вакансий, не пользующихся спросом, но имеющих социально - значимый характер; 4. Способствование снижению социальной напряженности на рынке труда; 5. Приобретение молодежью трудовых умений и навыков; 6. Обеспечение материальной поддержкой (заработком) детей из малообеспеченных семей, неполных, многодетных, детей-сирот, из семей, в которых родители являются безработными.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Большинство социальных, демографических, экономических явлений в той или иной степени выступают в качестве факторов и результатов процессов, происходящих в сфере занятости.

Последние пять лет тема рынка труда находится на острие внимания. В настоящий момент, когда основные показатели безработицы городского округа Вичуга сократились до докризисного уровня, удается сохранить стабильную ситуацию на рынке труда города. Однако в случае наступления финансово-экономического кризиса состояние рынка труда города, как показала практика, резко ухудшится.

С начала 2016 года численность официально зарегистрированных безработных сократилась на 80 человек или на 18,3% и на 01.01.2017 г. составила 356 человека. Уровень регистрируемой безработицы снизился до 0,42% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (на 01.01.2017 г. - 1,86%).

С начала 2016 года в ОГКУ "Вичугский ЦЗН" обратилось (в том числе за оказанием консультационных услуг) 6073 человека, что на 974 человека больше чем в 2015 году, из них за содействием в поиске подходящей работы - 1053 человека (2015 год - 1646 человек).

За 2016 год было трудоустроено 826 человек. Уровень трудоустройства составил 78,3%, что на 11,1% больше чем в 2015 году.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере занятости населения

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	На 01.01.16 г. (за 2015 год)	На 01.01.17 г. (за 2016 год)
1.	Число незанятых граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, имеющих статус безработного	Чел.	436	356
2.	Уровень безработицы в % к экономически активному населению	%	2,28	1,91
3.	Количество вакансий за год	Ед.	1505	1227
4.	Коэффициент напряженности на рынке труда	количество человек на 1 рабочее место	2,37	1,77

Особое внимание необходимо уделять благоустройству города: уборке территорий, парков, скверов, озеленению. Эти неквалифицированные и, как правило, низкооплачиваемые работы являются сезонными. Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения этой проблемы является трудоустройство на общественные работы, обеспечивающее временную занятость безработных и ищущих работу граждан.

Общественные работы - общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально-полезную направленность, призванная обеспечить временную занятость граждан и организуемая в качестве дополнительной материальной поддержки граждан, ищущих работу. Усиление их социальной направленности позволяет поддержать доходы безработных и сохранить мотивацию к труду лиц различных категорий.

Многолетняя практика ОГКУ "Вичугский ЦЗН" говорит о том, что организация общественных работ является важным элементом активной политики занятости на рынке труда. Отношения между ОГКУ "Вичугский ЦЗН" и организациями регулируются договорами, которые определяют количество предоставленных рабочих мест, место проведения и характер работ, сроки, уровень оплаты и требования по обеспечению условий охраны труда.

Организация занятости детей и молодежи является неотъемлемой частью социальной политики государства. Благодаря организации временной занятости молодежи удалось увеличить охват детей и молодежи, занятых организационными формами досуга в летнее время.

В течение шести последних лет в городе создана система организации занятости детей и молодежи в период с апреля по октябрь. Созданию системы способствовала деятельность городского координационного совета по реализации городской муниципальной Программы "Содействие занятости населения городского округа Вичуга", объединившая усилия учреждений и ведомств, таких как: ведущий специалист по работе с молодёжью, отдел образования, отдел культуры, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Вичуга, МУП "Зелёный город", МУП "Комбинат коммунальных предприятий", ОГКУ "Вичугский ЦЗН".

Кроме того, общее отношение молодежи к труду, запросы и возможности молодежи явно свидетельствуют о необходимости изменений в сфере трудового воспитания.

Преступность, курение, употребление алкоголя, постоянное увеличение числа неблагополучных семей свидетельствуют о необходимости привлечения молодежи к труду, полезному для общества.

Молодежь - самая мобильная часть населения, обладающая высоким потенциалом и возможностью трудиться.

Для работодателей обеспечение подростков временными рабочими местами - вероятность заполнения неквалифицированных вакансий, а главное, реальная возможность непосредственного участия в трудовом воспитании.

Отлаженный механизм взаимодействия Администрации городского округа Вичуга, ОГУ "Вичугский ЦЗН" и предприятий дает успешные результаты. Ни один трудоустроенный несовершеннолетний гражданин за последние 6 лет не совершил правонарушений.

Ежегодно в городе проводится большая работа по благоустройству микрорайонов города и центральных улиц: благоустройство территорий вокруг памятников и обелисков, территории Городского парка культуры и отдыха и аттракционного городка в парке; уборка и подготовка площадок и футбольных полей к летнему спортивному сезону; посадка цветов и прополка цветников; мелкий ремонт; благоустройство города и озеленение, прополка клумб и полив, работа в теплице, пикировка рассады и высадка рассады, сгребание и уборка травы. К этой работе необходимо подключать молодежь, поскольку, благоустраивая город, молодые вичужане учатся уважать и ценить труд окружающих, а самое главное - в их сердцах развивается любовь к своей малой Родине.

3. Мероприятия по повышению экономической активности населения

В целях сохранения стабильной ситуации на рынке труда, а также повышения экономической активности населения городского округа Вичуга, ОГКУ "Вичугский ЦЗН" совместно с отделом экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга ежегодно проводит ряд мероприятий.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Участники мероприятия
1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Работодатели, безработные и ищущие работу граждане
2.	Организация ярмарок образовательных услуг	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Представители учебных заведений. Учащиеся старших классов
3.	Оказание содействия в поиске подходящей работы	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Безработные и ищущие работу граждане
4.	Социальная адаптация безработных граждан	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Безработные граждане
5.	Оказание психологической поддержки безработным гражданам	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"	Безработные граждане
6.	Информирование населения и работодателей о возможности организации общественных работ и участия в них граждан	ОГКУ "Вичугский ЦЗН", отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга	Работодатели, безработные и ищущие работу граждане
7.	Утверждение перечня видов общественных работ, организуемых в городском округе Вичуга	ОГКУ "Вичугский ЦЗН", отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга	-
8.	Заключение договоров с работодателями о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ	ОГКУ "Вичугский ЦЗН" отдел экономики, предпринимательства и маркетинга администрации городского округа Вичуга	Работодатели, безработные и ищущие работу граждане

4. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Отчет	Оценка	Прогнозные выполнения показателей
			2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Создание временных рабочих мест	рабочие места	21	21	25	30	35
2.	Численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на условиях временной занятости	чел.	159	70	73	77	80
3.	Численность безработных граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест	чел.	565	493	495	497	500
4.	Численность учащихся старших классов, принявших участие в ярмарках образовательных услуг	чел.	261	379	380	385	390
5.	Численность граждан, получивших содействие в поиске подходящей работы	чел.	1054	600	610	620	630
6.	Численность безработных граждан - участников программ по социальной адаптации	чел.	44	65	67	70	75
7.	Численность безработных граждан, получивших психологическую поддержку	чел.	43	50	55	60	65
8.	Доля трудоустроенной молодежи (14-18 лет) от общего количества молодежи	%	9,49	2,69	2,7	2,71	2,73