Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области
от 13 июля 2018 г. N 317-п
"Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", экспертного заключения Правительства Ивановской области от 19.06.2018 N 2345 администрация Заволжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (Приложение 1).
2. Отменить постановления администрации Заволжского муниципального района Ивановской области
- от 27.02.2018 N 97-п "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства",
- от 28.05.2018 N 248-п "О внесении изменений в постановление администрации Заволжского муниципального района от 27.02.2018 N 97-п "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Главы Заволжского
муниципального района |
О.О. Кольцов |
Приложение 1
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 13.07.2018 N 317-п
Административный регламент
предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги: "предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами, либо их уполномоченными представителями и администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - администрация) и ее структурными подразделениями, связанные с предоставлением администрацией муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки регламента
Реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области и ее структурными подразделениями, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов местного самоуправления.
1.2.1. Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений заявителей.
1.2.2. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в регламенте, обладают физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется путём:
- размещения на едином портале муниципальных услуг (далее - портал);
- размещение на информационном стенде, расположенном в здании администрации и в здании Муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Заволжского муниципального района" (далее - МФЦ), участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
- размещение на интернет-сайтах органов местного самоуправления Заволжского муниципального района, МФЦ;
- использование средств телефонной связи;
- проведение консультаций работниками администрации Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - администрации) и специалистами МФЦ;
1.3.2. Сведения о месте нахождения администрации: Ивановская область, город Заволжск, улица Мира дом 7.
График (режим) работы:
понедельник - четверг - с 8.00 час. до 17.00 час;
пятница - с 8.00 час. до 15.45 час.;
перерыв на обед с 12.00 час. до 12.45 час.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о месте нахождения администрации, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путём:
- размещения на портале;
- размещение на информационном стенде, расположенном в здании администрации, здании МФЦ Заволжского муниципального района;
- размещение на интернет - сайте органов местного самоуправления;
- использование средств телефонной связи;
- проведение консультаций работниками администрации;
- проведение консультаций специалистами МФЦ.
Контактные телефоны и телефоны для справок: 8 (49333) 6-00-49, доб.186, 8 (49333) 6-00-40, доб. 114.
Адрес электронной почты администрации: e-mail: 37zavadm@rambler.ru
Адрес электронной почты МУ "МФЦ Заволжского муниципального района": mfczav37@mail.ru
Адрес интернет-сайта органов местного самоуправления: http://zavrayadm.ru/
1.3.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить по телефону, на личном приёме.
1.3.4. Оказание муниципальной услуги осуществляется Управлением ЖКХ, архитектуры и строительства администрации Заволжского муниципального района (далее - Управление ЖКХ, архитектуры и строительства).
Адрес местонахождения Управления ЖКХ, архитектуры и строительства: Ивановская обл., г. Заволжск, ул. Мира, д. 7, каб. N 6.
Телефон для справок (консультаций): (49333) 6-00-40, доб. 114.
Дни недели |
Режим работы |
Понедельник - четверг |
С 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 12-45 |
пятница |
С 8-00 до 15-45, перерыв на обед с 12-00 до 12-45 |
суббота, воскресенье |
выходные дни |
График (режим) работы Управления ЖКХ, архитектуры и строительства:
Прием посетителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Приемные дни |
Приемные часы |
понедельник - четверг |
С 8-00 до 12-00 и с 12-45 до 17-00 |
пятница |
С 8-00 до 12-00 и с 12-45 до 15-45 |
Наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: МФЦ.
Местонахождение и почтовый адрес МФЦ:
155410, Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 1.
Телефон: 8 (49333) 6-00-25. Адрес электронной почты: mfczav37@mail.ru
Принятие заявлений о предоставлении муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется специалистами МФЦ, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.
График (режим) работы МФЦ:
понедельник - четверг с 8.00 час. до 17.00 час. (без перерыва);
пятница с 8.00 час. до 15.45 час. (без перерыва);
суббота, воскресенье - выходные дни.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области. Полномочия по организации предоставления муниципальной услуги возложены на Управление ЖКХ, архитектуры и строительства.
2.2.2. Наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: МФЦ.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю заверенной копии постановления администрации Заволжского муниципального района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги - 90 дней со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция РФ;
- Градостроительный Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Закон Ивановской области от 14.07.2008 N 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области";
- Устав муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области".
2.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется при получении от заявителя заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по форме согласно Приложению 1 регламента по результатам рассмотрения следующих документов:
2.6.1. Если разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства испрашивается в отношении земельного участка, свободного от застройки, к заявлению прилагаются:
2.6.1.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.6.1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.6.1.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.1.4. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6).
2.6.1.5. Кадастровый план территории.
2.6.1.6. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок.
2.6.2. Если разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства испрашивается в отношении земельного участка, на котором имеются объекты недвижимости, к заявлению помимо документов, указанных в пункте 2.6.1 регламента, прилагаются:
2.6.2.1. Кадастровые паспорта всех объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка или объекта капитального строительства.
2.6.2.2. Правоустанавливающие документы на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка или объекта капитального строительства:
2.6.2.2.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
2.6.2.2.2. Правоустанавливающие документы, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
2.6.2.3. Материалы, обосновывающие необходимость предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка или объекта капитального строительства.
2.7. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.3, 2.6.2.2.2, 2.6.2.3 пункта 2.6 регламента, заявитель предоставляет самостоятельно.
2.8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.6.1.2, 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.2.1, 2.6.2.2.1 пункта 2.6 регламента, запрашиваются администрацией Заволжского муниципального района в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подано не по установленной регламентом форме;
- отсутствие в заявлении фамилии заявителя/наименования юридического лица, направившего обращение, и адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочтения заявления и приложенных документов;
- отсутствие либо неподтверждение усиленной квалифицированной электронной подписи при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.
В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых заявителем в целях получения муниципальной услуги, дается в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются заявителю в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае, если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения заявителя, поступившего по почте, основания отказа разъясняются заявителю в письменном ответе.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены документы, указанные в пункте 2.7 регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- наличие ответа государственного органа или подведомственной государственному органу организации об отсутствии документов (копий, сведений, содержащихся в них), запрашиваемых администрацией Заволжского муниципального района в порядке межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление заявителем документов в ненадлежащий орган;
- на земельный участок не распространяется действие градостроительных регламентов либо для земельного участка градостроительные регламенты не установлены;
- отсутствует испрашиваемый вид отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в правилах землепользования и застройки для территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок или объект капитального строительства, относительно которых испрашивается разрешение;
- не соблюдаются требования технических регламентов;
- письменный отказ заявителя или его представителя от получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поданный до издания постановления администрации города о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения;
- нарушение зоны эксплуатации линий инженерных коммуникаций.
Администрация вправе проверять представленные заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
2.12. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Письменное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в администрацию, регистрируется в течение одного рабочего дня:
- поступившее до 15.00 - в день поступления,
- поступившее после 15.00 - на следующий день.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Приём граждан осуществляется в помещениях администрации, МФЦ, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2.12.2. Места для проведения личного приема граждан должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся заявителей и оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Рабочие места специалистов Управления ЖКХ, архитектуры и строительства, предоставляющих муниципальную услугу, специалистов МФЦ оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме, а также расходными и канцелярскими товарами.
2.12.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приёма заявлений размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы администрации, МФЦ, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжаловании действий должностных лиц, телефоны для справок.
2.12.5. В администрации инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки - проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- наличие различных вариантов предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде;
- обеспечение беспрепятственного доступа заявителей, в том числе инвалидов, в администрацию, в МФЦ;
2.13.2. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
а) строгое соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) профессиональная подготовка специалистов, оказывающих муниципальную услугу;
в) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
г) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги;
д) высокая культура обслуживания заявителей.
2.14. Требования к предоставлению муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом, в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после обращения заявителя с соответствующим заявлением.
2. МФЦ осуществляет:
1) прием заявления;
2) представление интересов заявителя при взаимодействии с администрацией;
3) представление интересов администрации при взаимодействии с заявителем;
4) информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу заявителю документов, подготовленных специалистами администрации по результатам предоставления муниципальной услуги. 3. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также получать от государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, такие документы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.
4. При реализации своих функций МФЦ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено регламентом.
5. При реализации своих функций в соответствии с соглашением о взаимодействии МФЦ обязан:
1) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
2) соблюдать требования соглашений о взаимодействии.
6. Специалисты МФЦ несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых администрации запросов, иных документов, принятых от заявителя в МФЦ;
2) за своевременную передачу администрации запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу Заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ администрацией.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, поступивших от заявителя, либо отказ в приеме и рассмотрении документов;
- рассмотрение заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги; подготовка мотивированного отказа в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, поступивших от заявителя, либо отказ в приеме и рассмотрении документов.
3.1.2. Уполномоченное лицо принимает заявление о предоставлении муниципальной услуги для регистрации.
3.1.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в администрации.
3.1.4. Не позднее следующего дня после регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги уполномоченное лицо обеспечивает направление заявления о предоставлении муниципальной услуги ответственному специалисту Управления ЖКХ, архитектуры и строительства.
3.1.5. При поступлении заявления о получении муниципальной услуги в электронном виде, специалистами Управления ЖКХ, архитектуры и строительства выполняются следующие действия:
- проверяется, подписано ли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы усиленной квалифицированной электронной подписью;
- проверяется подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс;
- в случае если заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, либо усиленная квалифицированная электронная подпись не подтверждена, заявитель уведомляется об отказе в приеме документов, при этом указанное заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подлежит регистрации;
- в случае если заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью и усиленная квалифицированная электронная подпись подтверждена, данное заявление передается для регистрации.
3.1.6. После поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги администрация направляет его и прилагаемые к нему документы с соответствующей резолюцией на рассмотрение ответственному исполнителю (специалисту Управления ЖКХ, архитектуры и строительства, в соответствии со своими должностными обязанностями, уполномоченного на рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги).
3.1.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два дня.
3.2. Рассмотрение заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги; подготовка мотивированного отказа в приеме и рассмотрении документов.
3.2.1. Ответственный специалист Управления ЖКХ, архитектуры и строительства рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы на комплектность и соответствие требованиям. В случае наличия оснований и в порядке, указанных в пункте 2.9 регламента, заявителю направляется мотивированный отказ в приеме и рассмотрении документов.
3.2.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов и отказе в предоставлении муниципальной услуги на данной стадии ответственным специалистом Управления ЖКХ, архитектуры и строительства формируется пакет документов и направляется для дальнейшего рассмотрения на очередное заседание комиссии по землепользованию и застройке администрации Заволжского муниципального района (далее - комиссия).
3.2.3. Секретарь комиссии готовит постановление администрации о назначении и проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и в установленном порядке обеспечивает его направление Главе Заволжского муниципального района.
3.2.4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому испрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются заказными письмами с уведомлениями либо вручаются под роспись не позднее чем через 10 (десять) дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
3.2.5. Срок подготовки и проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства составляет не более одного месяца.
3.2.6. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе предоставить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
3.2.7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации специалистам Управления ЖКХ, архитектуры и строительства для принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.2.9. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
3.3. Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3.3.1. На основании рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения ответственный специалист Управления ЖКХ, архитектуры и строительства готовит проект решения администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.3.2. После подготовки проекта решения администрации ответственным специалистом Управления ЖКХ, архитектуры и строительства в установленном порядке обеспечивается его направление Главе Заволжского муниципального района для подписания.
3.3.3. Подготовка проекта решения администрации Заволжского муниципального района и его издание осуществляются в течение семи дней со дня поступления рекомендаций комиссии.
3.3.4. Выдача (направление) ответственным специалистом Управления ЖКХ, архитектуры и строительства заявителю заверенной копии решения администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения осуществляется в течение трех дней со дня его издания.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации последовательности действий, определенных регламентом, осуществляется заместителем Главы администрации, курирующим вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства.
4.2. Специалисты Управления ЖКХ, архитектуры и строительства, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в приеме заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если основания отказа не предусмотрены регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, устно при личном приеме заявителя в соответствии с графиком приема, в электронной форме, а также может быть направлена по почте, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления, МФЦ, порталов.
В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих жалоба подается в администрацию Заволжского муниципального района на имя Главы Заволжского муниципального района либо заместителя Главы администрации, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства.
В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, специалистов МФЦ жалоба подается непосредственно на имя директора МФЦ либо на имя Главы Заволжского муниципального района.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в администрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации заволжского муниципального района.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, органы, указанные в пункте 5.2 регламента, вправе принять решение об оставлении такой жалобы без рассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы заявителю о принятом решении и о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. При отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, такая жалоба остается без рассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов, о чем в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы сообщается заявителю (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
Форма заявления
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
Главе Заволжского муниципального района
от ___________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О./наименование юридического лица)
адрес: _______________________________
(индекс, город, улица, дом, квартира)
__________________________________________
__________________________________________
тел.: ________________________________
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Прошу выдать разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: наименование объекта
_________________________________________________
_____________________________________________________________,
объект капитального строительства
расположенного по адресу: ______________________________________________________
____________________________________________________________________ ___________
кадастровый номер земельного участка (при наличии) _______________________________,
расположенного в территориальной зоне ____________________________________,
(указать индекс зоны) _________________________________________________________________________ ____
(указать характеристики земельного участка, неблагоприятные для застройки)
Об обязанности понести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения, проинформирован.
Документы, прилагаемые к заявлению:
1) ________________________________________________________________,
2) ________________________________________________________________,
3) ________________________________________________________________
"____" _________________ 20 ___ г.
_______________/__________________________________________________
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
М.П |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции
объекта капитального строительства"
Блок-схема
последовательности административных действий при предоставлении администрацией услуги
"Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении администрацией услуги"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 13 июля 2018 г. N 317-п "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
Настоящее постановление вступает в силу с 13 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован в "Сборнике нормативных актов Заволжского района Ивановской области" от 20 июля 2018 г., N 7 (часть 2)
Постановлением Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 19 июня 2023 г. N 293-П настоящий документ признан утратившим силу с 19 июня 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 12 марта 2021 г. N 76-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2021 г.
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 17 июня 2020 г. N 223-п
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 29 января 2020 г. N 37-п
Изменения вступают в силу с 29 января 2020 г.
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 16 сентября 2019 г. N 419-п
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2019 г.
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 17 декабря 2018 г. N 600-п
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 13 ноября 2018 г. N 521-п
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2018 г.