Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20.08.2018 N 252-п

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22.11.2012 N 482-п

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Субсидий), а также критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования (далее - мероприятия).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на цель, указанную в абзаце первом настоящего пункта.

3. Условиями предоставления Субсидий являются:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, в котором должны быть указаны объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов") в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области и муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, в случае предоставления им субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде, - 99%.

Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

г) наличие городского наземного электрического транспорта общего пользования.

4. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение условий Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования, заключаемого между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение);

б) обеспечение муниципальным образованием целевого использования полученной Субсидии.

5. В целях предоставления Субсидий органы местного самоуправления направляют в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области заявку, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования Ивановской области.

6. К заявке должны быть приложены:

а) копия муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, заверенная органом местного самоуправления муниципального образования;

б) выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий;

в) документы, подтверждающие наличие в муниципальном образовании городского наземного электрического транспорта общего пользования.

7. Заявки подаются в срок с 1 января по 15 февраля года предоставления Субсидий.

8. Ответственность за недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

9. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 15 дней после истечения срока подачи заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствию муниципального образования условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 3 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования.

10. Основаниями для отклонения заявки являются:

непредставление в установленный пунктом 7 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

11. Об отклонении заявок и о результатах отбора Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 30 дней после истечения срока подачи заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований, представивших соответствующие заявки.

12. По результатам рассмотрения заявок муниципальных образований Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области подготавливает не позднее 20 дней после истечения срока подачи заявок распоряжение Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, которое является основанием для включения мероприятия в перечень мероприятий, софинансируемых за счет Субсидий, утверждаемый Правительством Ивановской области (далее - перечень).

В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года постановления Правительства Ивановской области, утверждающего перечень, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление Субсидий, предусмотренные Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на текущий финансовый год, подлежат направлению на сокращение дефицита областного бюджета и (или) перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других исполнительных органов государственной власти Ивановской области путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

13. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения.

14. Форма Соглашения утверждается Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области с учетом требований Правил.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

15. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидий в течение части срока реализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "в" - "л" пункта 13 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и действовать до даты исполнения предусмотренных таким Соглашением обязательств.

16. Показателем результативности исполнения мероприятий, в целях которых предоставляются субсидии (далее - показатели результативности использования субсидий), является количество маршрутов городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальных образованиях, по которым осуществляется перевозка пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.

17. Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.

18. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления и расходования Субсидии устанавливаются в Соглашении.

19. В случае отсутствия на 1 июня текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом об областном бюджете или нормативным правовым актом Правительства Ивановской области, подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

20. Методика расчета Субсидии.

Размер Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления Субсидий;

- общее количество единиц городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальных образованиях;

- количество единиц городского наземного электрического транспорта общего пользования в i-м муниципальном образовании.

21. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

22. Перечисление средств Субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по форме и в срок, установленные Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил.

24. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

25. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Не использованные по итогам текущего финансового года остатки Субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на компенсацию потерь
в доходах предприятий городского наземного
электрического транспорта общего пользования

Заявка
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
на предоставление субсидий на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования ____ год

N п/п	Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)	Наличие договора с предприятиями городского наземного электрического транспорта общего пользования на оказание услуг в муниципальном образовании Ивановской области по регулярным перевозкам пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования (реквизиты договора)	Наличие средств бюджета муниципального образования Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, рублей (реквизиты нормативного правового документа)	Сумма субсидии (руб.)	Количество маршрутов городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальном образовании Ивановской области, по которым осуществляется перевозка пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, единиц

печать

___________ (подпись)

________________________________________________________ (глава муниципального образования Ивановской области)