Приложение N 1.Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2019 - 2021"

Приложение
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от 07.08.2018 г. N 496-п

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы и срок ее реализации	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Приволжском муниципальном районе на 2019-2021 (далее - Программа).
Перечень подпрограмм	1. Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2019 - 2021 2. Устойчивое развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2019 - 2021.
Куратор Программы	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам.
Наименование администратора Программы	Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района.
Перечень исполнителей Программы	Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района. Комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Приволжского муниципального района. МКУ Отдел строительства администрации Приволжского муниципального района.
Цель (цели) Программы	Развитие отрасли растениеводства; развитие отрасли животноводства; развитие малых форм хозяйствования; кадровое обеспечение агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; создание условий молодому поколению для здорового образа жизни.
Объемы ресурсного обеспечения Программы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования	Общая сумма расходов на реализацию программы на 2019 - 2021 годы составляет 1138842,11 рублей, в т.ч. за счет средств: - федерального бюджета 0,00 рублей; - областного бюджета 0,00 рублей; - бюджета района 1138842,11 рублей. из них по годам: 2019 год Федеральный бюджет 0,00 рублей; Областной бюджет 0,00 рублей; Бюджет района 766842,11 рублей Итого 766842,11 рублей. 2020 год Федеральный бюджет 0,00 рублей; Областной бюджет 0,00 рублей; Бюджет района 186000,00 рублей Итого 186000,00 рублей. 2021 год Федеральный бюджет 0,00 рублей; Областной бюджет 0,00 рублей; Бюджет района 186000,00 рублей Итого 186000,00 рублей.

Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство играют важную роль в обеспечении устойчивого функционирования экономики Приволжского муниципального района.

Сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли обеспечивают занятость сельского населения, способствуют закреплению экономической активности на территории района. От успешного функционирования отрасли зависит существование 104 сельских населенных пунктов, в которых проживает более пяти тысяч человек, или 22 процентов от общей численности населения района.

Собственное сельскохозяйственное производство на территории района снижает зависимость рынка сельскохозяйственной продукции от импорта и ввоза продукции из других районов и способствует укреплению продовольственной безопасности района. Сельское хозяйство района старается обеспечить потребность населения района по ряду важных продовольственных товаров (молоко, картофель, овощи). Значительную роль в этом играют личные подсобные хозяйства населения, на долю которых приходится почти половина объемов сельскохозяйственного производства.

Наличие собственного сельскохозяйственного производства является важным фактором сдерживания роста цен на региональном рынке сельскохозяйственной продукции.

Программа предусматривает оказание государственной поддержки и содействия развитию агропромышленного комплекса Приволжского муниципального района по следующим направлениям:

- на развитие отрасли растениеводства;

- на развитие отрасли животноводства;

- на развитие технической и технологической модернизации, инновационное развитие сельскохозяйственного производства;

- на поддержку малых форм хозяйствования;

- на устойчивое развитие сельских территорий.

Динамика развития АПК на период до 2021 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, окажут влияние меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

АПК будет развиваться под воздействием мер по повышению устойчивости агропромышленного производства, способствующих его росту, а именно: увеличение объемов и направлений государственной поддержки; внедрение инновационных технологий в сельскохозяйственное производство и приобретение энергоресурсосберегающей техники; более полное использование имеющегося природно-экономического потенциала для производства конкурентоспособной продукции; расширение агропродовольственного рынка.

В растениеводстве прирост продукции будет обеспечен за счет развития следующих направлений: поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические мероприятия, применение минеральных удобрений и средств защиты растений, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами.

В животноводстве наращивание объемов производства мяса и молока будет обеспечено за счет улучшения генетического потенциала животных, создания благоприятных условий инвестиционной политики в указанной сфере деятельности, внедрения энергосберегающих технологий.

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:

а) увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, выпускаемой в районе;

б) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса района, поддержка малых форм хозяйствования;

в) воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве района.

Данная цель будет достигаться за счет увеличения поголовья сельскохозяйственных животных, введения в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, повышения производительности труда в сфере сельскохозяйственного производства.

г) обеспечение устойчивого развития сельских территорий района.

Данная цель будет достигаться за счет создания комфортных условий проживания в сельской местности, повышения уровня занятости сельского населения в сфере сельскохозяйственного производства.

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы приведены в таблице N 1.

К общим показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

В результате реализации программы валовой сбор зерна к 2021 году составит 8460 тонн, картофеля - до 10010 тонн, овощей - до 8012 тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Валовое производство молока в 2021 году составит 4350 тонн. Производство (реализация) скота и птицы (в живом весе) к 2021 году составит 600,0 тонн.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 17633 рублей. (таблица N 1).

Таблица N 1. Прогнозные значения показателей (индикаторов) программы

N п/п	Показатель (индикатор), наименование	Единицы измерения	Значение показателей
			2019	2020	2021
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	101,3	101,4	101,8
2	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	101,6	101,8	101,9
3	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	100,1	101,1	101,5
4	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	в % к предыдущему году	102,8	103,9	104,0
5	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	%	4,1	4,2	4,3
6	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	руб.	15115	15868	17633

Таблица N 2. Ожидаемые результаты реализации программы

п/п	Показатель (индикатор), наименование	Единицы измерения	Значение показателей
			2019	2020	2021
Посевные площади в хозяйствах всех категорий:
1	Зерновые и зернобобовые культуры - всего	га	3935	3950	3985
1.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	га	3935	3950	3985
1.2	хозяйства населения	га	-	-	-
2	Картофель	га	550	565	575
2.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	га	250	265	275
2.2	хозяйства населения	га	300	300	300
3	Овощи	га	270	280	288
3.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	га	150	160	168
3.2	хозяйства населения	га	120	120	120
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
4	Зерновые и зернобобовые в весе после доработки-всего	тонн	8262	8409	8460
4.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	тонн	8262	8409	8460
4.2	хозяйства населения	тонн	-	-	-
5	Картофель-всего	тонн	9886	9960	10010
5.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	тонн	5736	5810	5860
5.2	хозяйства населения	тонн	4150	4150	4150
6	Овощи	тонн	7616,2	7813,2	8112
6.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	тонн	4956	5153	5452
6.2	хозяйства населения	тонн	2660	2660	2660
7	Реализация зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки в хозяйствах всех категорий	тонн	5500	5600	6800
8	Посевная площадь, засеваемая элитными семенами	га	320	320	320
9	Производство (реализация) скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	600	600	600
9.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	тонн	280	290	290
9.2	хозяйства населения	тонн	320	310	310
10	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	4130	4256	4350
10.1	в том числе сельхозорганизации и КФХ	тонн	2420	2640	2730
10.2	хозяйства населения	тонн	1610	1616	1620

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета Приволжского муниципального района. Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы представлены в таблице N 3.

Таблица N 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы

N п/п	Наименование подпрограммы	По годам (рублей)			Всего за 2019 - 2021
		2019	2020	2021
1	Программа всего бюджетные ассигнования	766842,11	186000,0	186000,0	1138842,11
	в том числе из
	Федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
	Бюджета Приволжского муниципального района	766842,11	186000,0	186000,0	1138842,11
1.1	Подпрограмма "Развитие отрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции в Приволжском муниципальном районе на 2019-2021" всего	30000,0	186000,0	186000,0	402000,0
	в том числе из
	Федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
	Бюджета Приволжского муниципального района	30000,0	186000,0	186000,0	402000,0
1.2	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий в Приволжском муниципальном районе на 2019-2021" всего	736842,11	0,00	0,00	736842,11
	В том числе
	Федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
	Бюджета Приволжского муниципального района	736842,11	0,00	0,00	736842,11

Примечание: Реализация программы предусматривает привлечение средств федерального, областного бюджета с учетом софинансирования бюджета Приволжского муниципального района, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального и областного бюджета.

При определении лимитов бюджетных обязательств, для реализации мероприятий подпрограммы, уровень софинансирования бюджета Приволжского муниципального района будет определяться в каждом конкретном случае.