Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
от 06.08.2018 N 200

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области

1. Настоящий Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей редакции), от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 23 Закона Ивановской области от 05.02.1997 года N 2-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 22.10.2008 года N 278-п "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области".

2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им медицинской помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района Ивановской области.

6. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы. Финансовые средства для создания, хранения, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва предусматриваются Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области.

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на Администрацию Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Подготовка предложений по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагается на следующие отделы Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области:

по сельскохозяйственной продукции, сырью и продовольствию - отдел экономики и предпринимательства Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по вещевому имуществу, предметам первой необходимости, горюче-смазочным материалам - отдел экономики и предпринимательства Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по строительным материалам - отдел строительства и архитектуры Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по дорожно-строительным материалам - отдел строительства и архитектуры Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по средствам индивидуальной защиты - отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по пожарно-техническому, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию - отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по инженерной технике и имуществу - отдел строительства и архитектуры Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по материалам и конструкциям для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства - отдел строительства и архитектуры Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по средствам защиты животных, ветеринарным препаратам и оборудованию - отдел сельского хозяйства и развития территорий Администрации Комсомольского муниципального района;

по имуществу связи - отдел строительства и архитектуры Управления по вопросу развития Инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области;

по имуществу спасения на водах - отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области

Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению медицинского имущества и медикаментов Резерва возлагаются на ОБУЗ "Комсомольская ЦБ" (по согласованию).

8. Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

организуют приобретение, хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

9. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области.

10. Методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области.

11. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2005 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 11 настоящего Порядка.

13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области и её структурные подразделения на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившая договоры, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств Резерва на договорной основе, производится на основании действующих нормативно-правовых актов Комсомольского муниципального района Ивановской области.

15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Комсомольского муниципального района Ивановской области или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Проекты распоряжений Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области готовятся отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области по согласованию с финансовым управлением Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области.

16. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании договоров, заключенных с Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области, осуществляющей функции по созданию Резерва.

17. Администрации сельских поселений, организации, предприятия и учреждения Комсомольского муниципального района Ивановской области обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят администрации сельских поселений, организации, предприятии и учреждения Комсомольского муниципального района Ивановской области которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в финансовое управление Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области и отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области в месячный срок с момента издания нормативно-правового акта о выделении Резерва.

19. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области может использовать находящиеся на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области муниципальные (поселенческие) и объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

20. Восполнение материальных ресурсов из Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении Главы Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о выделении материальных ресурсов из Резерва.

21. По операциям с материальными ресурсами Резерва главы сельских поселений, руководители организаций, предприятий и учреждений Комсомольского муниципального района Ивановской области несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.