Приложение. Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма"

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Кохма
от 25.10.2018 N 611

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма"

1. Паспорт муниципальной программы городского округа Кохма

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма" (далее - программа)
Срок реализации программы	2019 - 2021 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма"
Администратор программы	Администрация городского округа Кохма
Ответственные исполнители	Администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма)
Исполнители программы	Администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма) (далее - УЭРиСП); комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма (далее - КУМИиМЗ); управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма (далее - УИК).
Цель программы	Создание в городском округе Кохма благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Количество муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП). 2. Количество СМСП, освобожденных от арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта. 3. Количество мест, предусмотренных для размещения нестационарных торговых объектов.
	4. Количество проведенных заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма. 5. Количество работников СМСП, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Объем ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 105 165,00 руб., в том числе: 2019 год - 35 055,00 руб.; 2020 год - 35 055,00 руб.; 2021 год - 35 055,00 руб.; в том числе: - бюджет городского округа Кохма - 105 165,00 руб., в том числе: 2019 год - 35 055,00 руб.; 2020 год - 35 055,00 руб.; 2021 год - 35 055,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Увеличение к концу 2021 года: количества СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1000 человек населения; доли среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Малое и среднее предпринимательство является важным фактором экономического и социального развития городского округа Кохма. Это наиболее мобильный, динамичный и способный быстро адаптироваться к внешним условиям сектор экономики. Малый и средний бизнес охватывает самые различные направления экономической деятельности, создает дополнительные рабочие места, обеспечивает конкурентную среду, повышение уровня жизни населения, поступление налоговых платежей в местный бюджет.

В целях реализации государственной политики в сфере предпринимательства необходимо развитие системы комплексной поддержки малого и среднего бизнеса на федеральном, региональном и

муниципальном уровнях.

Развитию малого и среднего бизнеса уделяется большое внимание со стороны государства. На это направлен Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

На региональном уровне государственная поддержка СМСП оказывалась в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п.

В рамках региональной подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" была оказана поддержка 1 субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему деятельность на территории городского округа Кохма, в виде предоставления целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела.

В городском округе Кохма в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма" оказывались следующие виды поддержки: имущественная поддержка; поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; информационная поддержка.

В рамках оказания имущественной поддержки освобождены от арендной платы арендаторы нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта.

Поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществлялась в виде возмещения части затрат на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях оказания информационной поддержки на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет создан специальный раздел "Малый и средний бизнес", в котором размещены: государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", в которую включена подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"; муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма"; административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ в городском округе Кохма"; реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Также на сайте размещены нормативные документы, справочная и другая информация для СМСП.

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, формирования благоприятных условий для развития бизнеса, решения актуальных проблем с 2008 года действует координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма.

Открыт многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с целью упрощения процедуры оформления документов, в том числе СМСП. Разработаны и утверждены административные регламенты оказания муниципальных услуг.

Таблица 1

Показатели (индикаторы), характеризующие текущую ситуацию в сфере малого и среднего предпринимательства

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год оценка
1.	Количество муниципального имущества, переданного во владение и(или) пользование на долгосрочной основе СМСП	ед.	2	3	3	2	2
2.	Количество СМСП, освобожденных от арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта	ед.	2	3	3	2	2
3.	Количество мест, предусмотренных для размещения нестационарных торговых объектов	ед.	47	63	70	75	88
4.	Количество проведенных заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма	ед.	3	3	2	2	3
5.	Количество работников СМСП, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации (нарастающим итогом)	чел.	7	10	13	16	18

Несмотря на то, что в настоящее время наметились положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства, имеется ряд проблем, сдерживающих развитие данного сектора экономики, а именно:

- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса;

- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов;

- нехватка квалифицированных кадров;

- недостаток у предпринимателей навыков ведения бизнеса, опыта управления;

- дефицит материальных и финансовых ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства.

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

Таблица 2

Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Значения целевых индикаторов (показателей)
		Ед. изм.	2017 год	2018 год оценка	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Количество муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе СМСП	ед.	2	2	1	1	1
2.	Количество СМСП, освобожденных от арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта	ед.	2	2	1	1	1
3.	Количество мест, предусмотренных для размещения нестационарных торговых объектов	ед.	75	88	90	91	92
4.	Количество проведенных заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма	ед.	2	3	2	2	3
5.	Количество работников СМСП, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации (нарастающим итогом)	чел.	16	18	21	24	27

целевых индикаторах являются: Кохма (УЭРиСП), КУМИиМЗ.

Источником информации о администрация городского округа