Приложение. Положение об управлении находящимися в собственности города Иванова акциями (долями) в хозяйственных обществах, созданных в процессе приватизации

Приложение

Утверждено
решением
Ивановской городской Думы
от 24.10.2018 N 619

Положение
об управлении находящимися в собственности города Иванова акциями (долями) в хозяйственных обществах, созданных в процессе приватизации

1. Общие положения

1.1. Положение об управлении находящимися в собственности города Иванова акциями (долями) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (далее - Положение), разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Уставом города Иванова и регулирует отношения по управлению находящимися в собственности города Иванова акциями (долями) в хозяйственных обществах, созданных в процессе приватизации (далее - обществ), по назначению и организации деятельности представителей интересов города Иванова в органах управления обществ.

1.2. Муниципальное образование городской округ Иваново управляет принадлежащими ему акциями (долями) в обществах через представителей интересов города Иванова в органах управления этих обществ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Иванова и настоящим Положением.

1.3. Целями управления находящимися в собственности города Иванова акциями (долями) в обществах являются:

- содействие повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности обществ, привлечение инвестиционных ресурсов;

- обеспечение роста неналоговых доходов бюджета города Иванова;

- участие обществ в решении социальных, инвестиционных и иных программ города Иванова.

1.4. Решение об отчуждении находящихся в собственности города Иванова акций (долей) в обществах принимает Ивановская городская Дума в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Назначение и организация деятельности представителей интересов города Иванова в органах управления обществ

2.1. От имени города Иванова права акционера (участника) обществ реализуются Ивановским городским комитетом по управлению имуществом в форме распоряжений председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом.

2.2. Представители интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ назначаются по предложению Главы города Иванова. Ивановская городская Дума вправе предложить две кандидатуры для избрания в члены совета директоров (наблюдательного совета) обществ. При отсутствии предложений Ивановской городской Думы совет директоров (наблюдательный совет) обществ формируется из числа кандидатов, предлагаемых Главой города Иванова.

2.3. Глава города Иванова, Ивановская городская Дума при формировании предложений о выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) обществ руководствуются тем, что кандидат непрерывно в течение последних трех лет не должен:

- являться аффилированными лицами общества или его дочерних и зависимых обществ, за исключением исполнения обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- осуществлять функции аудитора общества (в том числе в качестве сотрудника аудиторской организации), а также являться аффилированным лицом аудитора общества;

- исполнять обязательства либо быть сотрудником организации, исполняющей обязательства по договору с обществом, в случае, если совокупный объем сделок в целях реализации договора в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов общества;

- представлять интересы лиц либо организаций, связанных обязательствами по договору с обществом, с которыми совокупный объем сделок в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов общества;

- получать от общества вознаграждения, компенсационные выплаты или выплаты иного характера, размер которых составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода указанных лиц, за исключением выплат, связанных с заключением сделок для обеспечения личных, домашних, семейных или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, а также участвовать в опционных программах общества.

2.4. Представителями интересов города Иванова могут быть лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также иные лица, действующие на основании договора на представление интересов города Иванова в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Иванова.

2.5. Заместитель главы Администрации города Иванова, руководитель структурного подразделения Администрации города Иванова, курирующие сферу деятельности общества, председатель Ивановского городского комитета по управлению имуществом являются членами совета директоров (наблюдательного совета) обществ по должности.

2.6. Представление интересов города Иванова лицами, не замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, осуществляется на основании договора, заключаемого с Ивановским городским комитетом по управлению имуществом по прилагаемой к настоящему Положению форме.

2.7. Представитель интересов города Иванова обязан:

- лично участвовать в работе органов управления обществ, в которые он назначен или избран, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;

- неукоснительно выполнять решения Ивановской городской Думы и письменные директивы по порядку голосования на общих собраниях акционеров (участников) и заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) обществ;

- при возникновении конфликта интересов принять меры по немедленному урегулированию конфликта интересов либо по прекращению своих полномочий;

- представлять по требованию Главы города Иванова, Ивановской городской Думы, Ивановского городского комитета по управлению имуществом всю необходимую информацию и предложения по вопросам, относящимся к компетенции органов управления обществ;

- не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны представителю при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам города Иванова.

Отказ без уважительных причин от участия в органах управления обществ, нарушение представителем интересов города Иванова установленного порядка голосования в органах управления обществ, а также голосование, не соответствующее полученным директивам, влекут за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.8. Представители интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ имеют право:

- избирать председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- запрашивать и получать у органов управления общества дополнительную информацию по вопросам, внесенным в повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- знакомиться с документами общества, подлежащими согласно законодательству Российской Федерации обязательному хранению;

- осуществлять иные полномочия члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом общества.

2.9. Основаниями для прекращения полномочий представителя интересов города Иванова в совете директоров (наблюдательном совете) обществ являются:

- увольнение представителя интересов города Иванова с муниципальной службы, прекращение лицом, замещающим муниципальную должность, своих полномочий;

- принятие решения о прекращении полномочий представителя интересов города Иванова;

- истечение срока действия договора на представление интересов города Иванова;

- расторжение договора на представление интересов города Иванова в результате ненадлежащего исполнения представителем интересов города Иванова своих обязанностей;

- закрепление акций (долей) в обществах за муниципальными унитарными предприятиями, передача в доверительное управление;

- прекращение права собственности муниципального образования городской округ Иваново на акции (доли) в обществах;

- введение конкурсного производства или ликвидация общества;

- иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.10. Представителям интересов города Иванова в органах управления обществ вознаграждение за участие в органах управления обществ не выплачивается.

3. Принятие решений представителями интересов города Иванова в органах управления обществ

3.1. Представители интересов города Иванова в органах управления обществ осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, муниципальными правовыми актами города Иванова и уставами обществ.

3.2. Деятельность представителей интересов города Иванова должна быть направлена в первоочередном порядке на достижение положительных показателей эффективности и рентабельности деятельности обществ, увеличение доходов бюджета города Иванова, а также обеспечивать соблюдение интересов города Иванова как собственника акций (долей) в обществах.

3.3. Представители интересов города Иванова в органах управления обществ осуществляют голосование по вопросам повестки дня общих собраний акционеров (участников) и заседаний советов директоров (наблюдательных советов) обществ самостоятельно, за исключением случаев, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.4. Голосование представителями интересов города Иванова по вопросам подпунктов 15, 18 пункта 1 статьи 48, подпунктов 1, 15, 16, 17.1 пункта 1 статьи 65 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", подпунктов 1, 8, 9 пункта 2.1 статьи 32, подпункта 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" осуществляется в соответствии с решениями Ивановской городской Думы, письменными директивами Администрации города Иванова.

3.5. В случае принятия Ивановской городской Думой решений по вопросам, указанным в подпункте "е" пункта 1 статьи 4 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 28.06.2006 N 169, директивы представителям интересов города Иванова в органах управления обществ Администрацией города Иванова не направляются.

3.6. Решение об освобождении общества от перечисления в бюджет города Иванова части чистой прибыли по итогам отчетного года определяется в решении Ивановской городской Думы. Условием такого освобождения является реинвестирование внутри общества причитающихся городскому бюджету средств на техническое перевооружение (модернизацию), реконструкцию и (или) расширение производства.

3.7. Подготовка письменных директив осуществляется структурным подразделением Администрации города Иванова, курирующим сферу деятельности общества, на основании обращения Ивановского городского комитета по управлению имуществом по форме, утвержденной Администрацией города Иванова.

3.8. Указания представителям интересов города Иванова в органах управления обществ по порядку голосования излагаются в директивах раздельно по каждому вопросу повестки, требующему таких указаний, и в обязательном порядке содержат формулировку вопроса (в точном соответствии с формулировкой в повестке дня) и указания по голосованию ("за", "против", "воздержался"). При необходимости к директивам могут прилагаться раздельные обоснования содержащейся в них позиции по вопросам повестки.

3.9. Директивы подготавливаются в количестве оригиналов, равному количеству представителей интересов города Иванова в органах управления общества.

3.10. Директивы направляются представителям интересов города Иванова в органах управления обществ не позднее, чем за 2 дня до даты проведения общих собраний акционеров (участников), заседаний советов директоров (наблюдательных советов) обществ, указанной в обращении Ивановского городского комитета по управлению имуществом.

3.11. В целях осуществления контроля за выполнением представителем интересов города Иванова в органах управления обществ директив один экземпляр документа, которым оформлено решение общего собрания акционеров (участников) либо совета директоров (наблюдательного совета) общества передается на хранение в Ивановский городской комитет по управлению имуществом.