Приложение. Условия конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Южского муниципального района

Приложение
к решению
Совета Южского
муниципального района
от 01.11.2018 N 88

Условия
конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Южского муниципального района

1. Даты начала и окончания приема документов, место и время приема документов

1.1. Дата начала приема документов, представляемых для участия в конкурсе - 19 ноября 2018 года, дата окончания приема документов - 18 декабря 2018 года.

1.2. Место приема документов: г. Южа, ул. Советская, д. 23 каб. 6.

1.3. Время приема документов: по рабочим дням с 10.00 до 15.00 (перерыв с 12.00 до 13.00), суббота, воскресенье и праздничные дни - выходные дни.

2. Требования, предъявляемые к кандидатам для замещения должности Главы Южского муниципального района

2.1. Кандидатом на должность Главы Южского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Главой Южского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день принятия решения Советом Южского муниципального района об избрании Главы Южского муниципального района 21 года.

Кандидат на должность Главы Южского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2.3. Не может быть зарегистрирован кандидатом на должность Главы Южского муниципального района гражданин:

1) признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;

2) имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

3) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день принятия решения Советом Южского муниципального района об избрании Главы Южского муниципального района не снятую и не погашенную судимость за указанные преступления;

4) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

5) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

6) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день принятия решения Советом Южского муниципального района об избрании Главы Южского муниципального района неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на такое лицо не распространяется действие подпунктов 4, 5 настоящего пункта;

7) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если решение Совета Южского муниципального района об избрании Главы Южского муниципального района состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

8) в отношении, которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав, и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо факт совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены в период после вступлений в силу Федерального закона от 05.12.2006 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" и до дня принятия решения Совета Южского муниципального района об избрании Главы Южского муниципального района.

Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 4, 5 настоящего пункта, истекает в период проведения конкурса до дня принятия решения Совета Южского муниципального района об избрании главы Южского муниципального района, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном порядке быть кандидатом на должность главы Южского муниципального района.

Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 3, 4, 5 настоящего пункта, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 4, 5 настоящего пункта, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы Южского муниципального района, если избрание состоится до истечения установленного судом срока.

2.4. В целях обеспечения высокого профессионального уровня главы Южского муниципального района предпочтение отдается кандидатам на должность главы Южского муниципального района имеющим:

высшее образование, удостоверенное дипломом государственного образца;

стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной (государственной) службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы категории "руководители" не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций и их структурных подразделений.

3. Перечень представляемых документов

1) Личное заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Южского муниципального района, утвержденного Решением Совета Южского муниципального района от 20.04.2018 N 35 (далее по тексту - Порядок) с фотографией 3 x 4 см;

2) Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) Копию паспорта гражданина Российской Федерации (по прибытии на конкурс - подлинник);

4) Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выписанную не ранее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

Претендент также вправе представить в конкурсную комиссию другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку:

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие стаж работы претендента на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной (государственной) службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы категории "руководители" не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет;

копии документов, подтверждающих профессиональное образование, квалификацию;

- а также рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы, подтверждающие прохождение профессиональной переподготовки, стажировки, повышение квалификации, документы, свидетельствующие о наградах, о присвоении ученых степеней, и иные документы по усмотрению претендента.

Кроме того, для проверки допуска претендента в качестве главы Южского муниципального образования к государственной тайне, претендент вправе представить в конкурсную комиссию следующие документы:

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме 4, установленной Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06,02.2010 N 63;

- справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме согласно приложению N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 989н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну";

- две фотографии 4 x 6 см.

В случае если претендент на день объявления конкурса допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, с проведением проверочных мероприятий УФСБ России, то он вместо вышеуказанных документов может представить в конкурсную комиссию справку по формам 6 - 8, установленным Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63.

Претендент представляет указанные документы в конкурсную комиссию лично. Копии представляемых документов заверяются нотариально или кадровой службой по месту работы, либо копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются секретарем конкурсной комиссии.

4. Процедура проведения конкурса

Для проведения конкурса необходимо участие не менее двух претендентов. При проведении конкурса претендентам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурсная комиссия изучает соответствие претендентов установленным требованиям к должности главы Южского муниципального района на основании представленных ими документов, а также информации, представленной правоохранительными органами, иными Государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие претендентов.

В рамках изучения представленных претендентами документов конкурсная комиссия вправе осуществить проверку достоверности и полноты, представленных ими сведение, в том числе путем направления запроса в органы прокуратуры.

По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании первого этапа конкурса состоявшимся и допуске нескольких (не менее двух) претендентов к участию во втором этапе конкурса;

2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие претендентов, подавших заявление на конкурс;- допуск к участию во втором этапе конкурса менее двух претендентов;

- подачи всеми претендентами заявлений о снятии своей кандидатуры с конкурса.

О допуске или отказе в допуске претендента к участию во втором этапе конкурса комиссия уведомляет его любым доступным способом, позволяющим достоверно установить, что уведомление доставлено адресату до проведения второго этапа конкурса.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.

Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса по следующим основаниям:

1) несоответствие претендента установленным требованиям;

2) предоставление неполного комплекта документов;

3) наличие документов, оформленные с нарушением требований;

4) предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений, подлежащих предоставлению;

5) наличие ограничения пассивного избирательного права;

6) наличие счетов (вкладов), хранение денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владение и пользование иностранными финансовыми инструментами.

Претендент, не допущенный ко второму этапу конкурса, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку профессиональных и личностных качеств претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, их умений, знаний, навыков на основании представленных документов и по результатам конкурсных испытаний, с учетом критериев, установленных пунктом 2.4.

На втором этапе конкурса проводится индивидуальное собеседование с претендентами допущенными к участию во втором этапе конкурса с изложением ими устно программы развития Южского муниципального района в рамках полномочий Главы Южского муниципального района. Члены конкурсной комиссии вправе задать вопросы претенденту об опыте предыдущей работы или службы претендента и об основных достижениях на предыдущих местах работы или службы, о знании действующего законодательства в рамках исполнения полномочий Главы Южского муниципального района об иных обстоятельствах, по которым можно судить о деловых, профессиональных качествах претендента.

Неявка претендента для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе.

Очередность прохождения конкурсных испытаний устанавливается исходя из очередности регистрации заявлений претендентов на участие в конкурсе.

После проведения конкурсных испытаний члены конкурсной комиссии проводят обсуждение, по итогам которого проводится открытое голосование по каждой кандидатуре.

Решение конкурсной комиссией принимается в отсутствие претендентов.

Победившими считаются претенденты, за которых проголосовало большинство от присутствующих членов конкурсной комиссии.

По итогам второго этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании нескольких (не менее двух) претендентов победителями конкурса и наделении их статусом кандидата на замещение должности Главы Южского муниципального района;

2) о признании конкурса несостоявшимся в случае:

- отсутствия претендентов, признанных победителями в конкурсе;

- наличия одного кандидата для внесения в Совет Южского муниципального района по результатам конкурса;

- подачи претендентами (кандидатами) заявлений о снятии своих кандидатур;

- неявки претендентов на заседание конкурсной комиссии.

Результаты голосования, решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, секретарь и все члены конкурсной комиссии, принимавшие участие в голосовании.

Протокол конкурсной комиссии с результатами конкурса направляется в Совет Южского муниципального района не позднее трехдневного срока со дня его подписания.

Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех дней со1 дня подписания протокола конкурсной комиссии.

5. Контактная информация

Совет Южского муниципального района: г. Южа, ул. Советская, д. 23 , кабинет 6.

Телефон: 8 (49347) 2-12-11

Режим работы: понедельник - четверг 8.30 - 17.30.

Пятница 8.30 - 17.00

Перерыв 12.00 - 13.00