Приложение 4. Положение о комитете Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению

Приложение 4
к постановлению
Ивановской областной Думы
от 25.10.2018 N 46

Положение
о комитете Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению

I. Общие положения

1. Комитет Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению (далее - комитет) формируется из состава депутатов Ивановской областной Думы соответствующего созыва, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ивановской области и законами Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы, постановлениями Ивановской областной Думы.

2. Целями деятельности комитета являются:

обеспечение соответствия Устава Ивановской области, законов Ивановской области Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам;

обеспечение соответствия законов Ивановской области Уставу Ивановской области;

совершенствование законодательства Ивановской области по вопросам ведения комитета.

3. Комитет взаимодействует с другими комитетами Ивановской областной Думы, территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области, общественными объединениями, организациями, иными лицами.

4. При реализации своих полномочий комитет вправе проводить выездные заседания, круглые столы и использовать иные не запрещенные законодательством формы деятельности.

5. Внесение изменений в настоящее положение осуществляется на заседании Ивановской областной Думы (далее - Дума) по предложению комитета, Председателя Думы и оформляется постановлением Думы.

6. Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Думы.

II. Полномочия и компетенция комитета

1. Комитет осуществляет полномочия в соответствии с Регламентом Думы и настоящим положением.

2. В пределах компетенции Думы комитет рассматривает вопросы:

1) системы и организации деятельности органов государственной власти (включая принятие Устава Ивановской области и внесение в него поправок) и государственной гражданской службы Ивановской области (за исключением пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Ивановской области);

2) статуса депутата Думы и лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, рассмотрения обращений о нарушениях норм депутатской этики депутатами Думы;

3) законодательного и регламентного процессов (включая принятие и изменение Регламента Думы), контроля соблюдения норм закона о законодательном процессе Ивановской области и положений Регламента Думы;

4) обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;

5) законодательства о выборах и референдумах;

6) законодательства об административных правонарушениях;

7) организации деятельности мировых судей;

8) согласования назначения или назначения Думой на должность должностных лиц, предусмотренных законодательством (кроме Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области), взаимодействия с органами судебной системы, прокуратуры, внутренних дел, обороны и безопасности, государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, исполнения судебных актов и наказаний;

9) о символах, наградах и званиях в Ивановской области;

10) деятельности на территории Ивановской области нотариата;

11) правового регулирования организации местного самоуправления;

12) правового регулирования прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях, установленных федеральным законодательством;

13) правового регулирования прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случаях, установленных федеральным законодательством;

14) установления и изменения границ территорий муниципальных образований, преобразования муниципальных образований;

15) административно-территориального устройства;

16) обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, деятельности Уполномоченного по правам человека в Ивановской области;

17) содействия институтам гражданского общества;

18) правового регулирования отношений, связанных с развитием информационного общества;

19) правового регулирования отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи;

20) деятельности на территории Ивановской области адвокатуры;

21) правового регулирования поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);

22) взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти, органами местного самоуправления, Общественной палатой Ивановской области и другими общественными институтами;

23) назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Ивановской области;

24) избрания представителей в квалификационную комиссию адвокатской палаты Ивановской области.

Комитет участвует в решении иных вопросов по направлениям деятельности комитета и на основании поручений Председателя Думы.

III. Председатель комитета, заместитель председателя комитета

1. Председатель комитета, заместитель председателя комитета избираются в соответствии с Регламентом Думы.

2. Председатель комитета:

1) организует деятельность комитета, в том числе связанную с исполнением постановлений Думы;

2) на основании предложений депутатов и поручений Председателя Думы формирует и предлагает проект повестки дня заседания комитета;

3) ведет заседания комитета;

4) представляет решения комитета на заседаниях Думы, комитетов;

5) дает поручения членам комитета;

6) приглашает для участия в заседаниях комитета депутатов из других комитетов Думы, представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления Ивановской области, общественных объединений, организаций, иных лиц;

7) информирует членов комитета о рассмотрении и выполнении решений комитета;

8) подписывает решения, письма, обращения, запросы, справки и иные документы комитета;

9) организует рассмотрение обращений граждан, поступивших в комитет;

10) информирует Председателя Думы о работе комитета и своей деятельности;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3. Заместитель председателя комитета содействует председателю комитета в его деятельности, выполняет по поручению председателя комитета его отдельные полномочия. В случае отсутствия председателя комитета (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) исполняет его обязанности.

IV. Проведение заседаний комитета

1. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, за исключением перерыва в работе Думы в летний период. Председатель комитета созывает заседание по своей инициативе, по требованию Председателя Думы, депутата - члена комитета.

2. Заседание комитета правомочно, если на его заседании присутствует более половины членов комитета.

3. Председательствует на заседании комитета его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета. При отсутствии председателя комитета и его заместителя заседание ведет депутат - член комитета, выбранный по решению членов комитета.

4. Решение комитета принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

5. На заседании комитета ведется протокол и может вестись аудиозапись. Протоколы заседаний и решения подписывает председательствующий на заседании комитета.

6. Председательствующий в ходе заседания комитета:

1) руководит ходом заседания, следит за соблюдением норм настоящего положения, закона Ивановской области о законодательном процессе и Регламента Думы;

2) информирует об отсутствующих депутатах - членах комитета и причинах их отсутствия на заседании;

3) предлагает для обсуждения проект повестки дня заседания;

4) предоставляет слово и определяет время для выступления в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего положения;

5) ставит на голосование каждое предложение или поправку депутата в порядке их поступления, внесенные с соблюдением надлежащей процедуры;

6) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

7) обеспечивает выполнение протокольных решений Думы и комитета;

8) контролирует ведение протокола заседания и при необходимости - аудиозаписи;

9) вправе предупредить депутата о недопустимости нарушений порядка заседания, а при повторном нарушении вправе поставить на голосование вопрос о лишении нарушителя слова до конца заседания;

10) может удалить из зала заседаний присутствующих лиц, а также лиц, препятствующих ходу заседания или обсуждению вопроса.

7. Председательствующий в ходе заседания комитета не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.

Председательствующий принимает участие и выступает по обсуждаемым вопросам в общем установленном порядке.