Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 25 октября 2018 г. N 170 "О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 21.09.2012 N 156 "Об утверждении Административного регламента Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (документ утратил силу)

Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
от 25 октября 2018 г. N 170
"О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 21.09.2012 N 156 "Об утверждении Административного регламента Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан"

В целях приведения нормативного правового акта Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области приказываю:

Внести в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 21.09.2012 N 156 "Об утверждении Административного регламента Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" следующие изменения:

1. В преамбуле слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)".

2. В приложении к приказу:

2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в процессе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента и его должностными лицами, между Департаментом и заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.".

2.2. В пункте 1.2 слова "или ликвидации, а также в процедуре конкурсного производства" заменить словами ", ликвидации, банкротства".

2.3. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Справочная информация:

место нахождения и графики работы Департамента, его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

справочные телефоны структурных подразделений Департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента в сети Интернет.

Справочная информация подлежит обязательному размещению на информационных стендах в Департаменте, официальном сайте Департамента в сети Интернет, в региональной государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Ивановской области" (далее - региональный реестр) и в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (далее - Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области), а также сообщается по телефонам, указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.

Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе регионального реестра.".

2.4. В пункте 1.4:

2.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.".

2.4.2. В абзаце втором слова "Информация о порядке предоставления государственной услуги" заменить словами "Указанная информация".

2.5. Пункты 1.5 и 1.6 признать утратившими силу.

2.6. Пункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:

"2.5.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 25 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 2.5.3 настоящего Административного регламента, при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данному направлению.".

2.7. Пункт 2.5.3 изложить в следующей редакции:

"2.5.3. Заявители представляют в Департамент документы на получение субсидий, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, в срок, определяемый приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы по затратам, произведенным заявителем в ноябре - декабре отчетного финансового года, представляются в Департамент в текущем финансовом году в срок, определяемый абзацем первым настоящего пункта.".

2.8. В пункте 2.6:

2.8.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- постановление Правительства Ивановской области от 30.07.2018 N 238-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2018);".

2.8.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в региональном реестре и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе регионального реестра.".

2.9. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;

б) копия протокола общего собрания членов заявителя, содержащего решение о строительстве (реконструкции) электрических сетей или систем водоснабжения;

в) справка-расчет субсидии по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

г) копия проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) электрических сетей (возведение трансформаторных подстанций, линий электропередач) или систем водоснабжения (бурение и обустройство скважин, строительство насосных станций и водоводов) на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

д) копия договора подряда на строительство (реконструкцию) электрических сетей или систем водоснабжения (или) копия договора поставки (купли-продажи) оборудования (если он заключался отдельно и стоимость оборудования не включена в сумму договора подряда);

е) копии актов приемки выполненных работ;

ж) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;

з) проект соглашения о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

2.7.1. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявитель вправе представить документ, содержащий сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе.

Непредставление (несвоевременное представление) в Департамент органом или организацией по межведомственному запросу информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.".

2.10. Пункты 2.8.1, 2.8.2 и 2.8.4 признать утратившими силу.

2.11. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Департамент не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

2.12. Пункт 2.10 признать утратившим силу.

2.13. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:

а) несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 1.7 Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 30.07.2018 N 238-п;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

Отказ в предоставлении субсидии оформляется в письменной форме на бланке Департамента с указанием оснований принятого решения за подписью руководителя Департамента (первого заместителя руководителя Департамента - статс-секретаря - в случае временного отсутствия руководителя Департамента).".

2.14. Пункт 2.11.1 признать утратившим силу.

2.15. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация документов (в день получения документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента);

- рассмотрение документов, формирование сводного реестра получателей субсидий, заключение соглашений о предоставлении субсидий (в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 2.5.3 настоящего Административного регламента);

- подготовка заявки на финансирование (в течение рабочего дня);

- подготовка платежных документов и представление их в Управление Федерального казначейства по Ивановской области для перечисления субсидий заявителю (в течение 9 рабочих дней).".

2.16. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Прием, регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в Департамент с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидий, либо предоставление заявителем (его представителем) в Департамент документов, необходимых для предоставления субсидий, по почте.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела растениеводства и агротехнологий (далее - специалист отдела).

3.2.3. Специалист отдела в день получения документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, регистрирует представленные документы в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

3.2.4. Результат административной процедуры: запись в журнале регистрации.".

2.17. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Рассмотрение документов, формирование сводного реестра получателей субсидий, заключение соглашений о предоставлении субсидий

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных документов, необходимых для предоставления субсидии.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела.

3.3.3. Специалист отдела в течение 15 рабочих дней со дня регистрации рассматривает представленные документы.

В случае если документ, содержащий сведения, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, не представлен заявителем по собственной инициативе, специалист отдела в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с Порядком формирования и направления запросов о предоставлении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, необходимых для предоставления государственных услуг, в том числе с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту), готовит межведомственный запрос в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, о представлении сведений, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется Департаментом по результатам отбора, проведенного комиссией по отбору заявителей для предоставления субсидии.

Результаты отбора заявителей, одновременно соответствующих критериям, указанным в пункте 1.7 Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 30.07.2018 N 238-п, оформляются протоколом заседания Комиссии, который не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии специалист отдела в течение 3 рабочих дней (в рамках административной процедуры): готовит проект сводного реестра получателей субсидий согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту, направляет его для подписания начальнику отдела отраслевого учета и отчетности - главному бухгалтеру и руководителю Департамента (первому заместителю руководителя - статс-секретарю - в случае временного отсутствия руководителя), после чего подписанный сводный реестр передается специалисту отдела.

При обращении в Департамент с заявлением о предоставлении субсидии между заявителем и Департаментом заключается соглашение о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 2.7 Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 30.07.2018 N 238-п.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий, установленных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, специалист отдела в течение 1 рабочего дня (в рамках административной процедуры) готовит проект письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа), передает его для подписания руководителю Департамента (первому заместителю руководителя - статс-секретарю - в случае временного отсутствия руководителя). Руководитель Департамента (первый заместитель руководителя - статс-секретарь - в случае временного отсутствия руководителя) в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письменного уведомления подписывает его и передает специалисту отдела для отправки в течение 1 рабочего дня заявителю.

Результат административной процедуры: подписанный сводный реестр получателей субсидий, соглашение о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии.".

2.18. В пункте 3.5.3 слова "в течение 3" заменить словами "в течение 9".

2.19. В разделе 5:

2.19.1. В пункте 5.3:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;";

дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.9 настоящего Административного регламента.".

2.19.2. Дополнить пунктами 5.14 - 5.16 следующего содержания:

"5.14. Заявители информируются о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, на его официальном сайте в сети Интернет, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

5.15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг" ("Собрание законодательства Ивановской области", 11.06.2013, N 22 (641)).

5.16. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги; органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области; перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, подлежат обязательному размещению на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе регионального реестра.".

2.20. Приложение N 1 к Административному регламенту признать утратившим силу.

2.21. Приложение N 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Член Правительства Ивановской области -

директор Департамента сельского

хозяйства и продовольствия

Ивановской области

Д.Л. Черкесов