Приложение N 2. Требования к структуре и содержанию муниципальных программ

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 01.03.2016 N 242

Требования
к структуре и содержанию муниципальных программ

1. Муниципальная программа Родниковского муниципального района и муниципальная программа Родниковского городского поселения (далее - Программа) формируется в виде единого документа, включающего следующие обязательные элементы:

- паспорт Программы;

- раздел "Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы";

- раздел "Целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты реализации Программы".

1.1. Паспорт Программы

Паспорт Программы приводится согласно таблице 1, заполненной в соответствии со следующими правилами:

1) в поле "Наименование Программы" приводится формулировка наименования Программы, приведенная в Перечне;

2) в поле "Срок реализации Программы" приводится год начала и год планируемого завершения реализации Программы. Год планируемого завершения реализации Программы должен совпадать с наиболее поздним годом планируемого завершения подпрограмм, входящих в состав Программы;

3) в поле "Разработчик Программы" приводится наименование ответственного исполнителя, приведенное в Перечне;

4) в поле "Исполнители Программы" приводятся наименования соисполнителей, указанные в Перечне;

5) в поле "Перечень подпрограмм" должны быть раздельно перечислены наименования аналитических и специальных подпрограмм, входящих в состав Программы;

6) в поле "Цель (цели) Программы" указывается цель (цели) Программы в.

Цель Программы должна обладать следующими свойствами:

- специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации Программы);

- актуальность (цель должна соответствовать приоритетам развития Ивановской области);

- конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

- достижимость (цель должна быть достижима за период реализации Программы);

- измеримость (достижение цели можно проверить);

- релевантность (цель должна соответствовать ожидаемым конечным результатам реализации Программы).

Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели;

7) в поле "Объем ресурсного обеспечения Программы" приводятся следующие сведения в разбивке по годам реализации Программы:

- общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы;

- общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию Программы без учета поступлений субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (указывается, если на реализацию подпрограммы запланированы бюджетные ассигнования из соответствующих источников);

- общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию Программы, источником финансового обеспечения которых являются поступления в районный бюджет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (указывается, если на реализацию подпрограммы запланированы бюджетные ассигнования из соответствующих источников);

- общий объем привлекаемого внебюджетного финансирования для достижения целей Программы (указывается, если планируется привлечение внебюджетного финансирования).

Таблица 1

Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы	Наименование Программы
Срок реализации Программы	Год начала реализации Программы - Год завершения реализации Программы
Разработчик Программы	Ответственный исполнитель
Исполнители Программы	Соисполнители Программы
Перечень подпрограмм	1. Наименование подпрограммы 1; 2. Наименование подпрограммы 2; 3. Наименование подпрограммы 3; ...
Цель (цели) Программы	Цель: Частная цель 1; Частная цель 2; ...
Объем ресурсного обеспечения Программы	...

1.2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Раздел должен включать:

1) описание сложившейся социальной и экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения;

2) описание и оценку основных результатов деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации Программы, достигнутых к началу реализации Программы;

3) анализ проблематики, стоящей перед органами местного самоуправления области в сфере реализации Программы.

1.3. Целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты реализации Программы

В рамках раздела приводятся:

1) Информация о составе и значениях целевых индикаторов (показателей) Программы согласно таблице 2.

Целевые индикаторы (показатели) Программы целесообразно приводить в разрезе основных направлений реализации Программы.

Целевые индикаторы (показатели) Программы должны количественно оценивать степень достижения цели (целей) и ожидаемых результатов реализации Программы.

Значения целевых индикаторов (показателей) должны в значительной степени зависеть от реализации подпрограмм Программы.

Целевые индикаторы (показатели) должны быть объективно оцениваемы (рассчитываемы). В пояснении к таблице по каждому индикатору (показателю) указывается источник информации отчетных значений. Если индикатор (показатель) расчетный, приводится формула, указывается порядок расчета. Указанное пояснение к целевым индикаторам (показателям) может быть приведено в тексте раздела или в приложении к Программе.

Таблица 2

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			год n - 1	год n (оценка)	год n + 1	год n + 2	...
1	Показатель 1	ед. изм. показателя 1	значение	...	...	...	...
2	Показатель 2	ед. изм. показателя 2	значение	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...

2) Описание ожидаемых результатов реализации Программы.

При описании основных ожидаемых конечных результатов реализации Программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сравнении с текущей ситуацией в сфере реализации Программы. Такая характеристика должна включать описание:

- изменения состояния сферы реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах);

- выгода от реализации муниципальной программы.

2. Подпрограмма является неотъемлемой частью Программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы. Подпрограмма формируется в качестве приложения к Программе.

Подпрограмма имеет следующие разделы:

- паспорт подпрограммы;

- целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты реализации подпрограммы;

- основные мероприятия подпрограммы и ресурсное обеспечение.

2.1. Паспорт подпрограммы

Паспорт подпрограммы приводится согласно таблице 4, заполненной в соответствии со следующими правилами:

а) в поле "Наименование подпрограммы" приводится формулировка, соответствующая наименованию подпрограммы, указанному в паспорте Программы;

б) в поле "Срок реализации подпрограммы" указывается диапазон лет в пределах срока реализации Программы. Для подпрограммы, срок реализации которой составляет один календарный год, в поле "Срок реализации подпрограммы" указывается соответствующий год реализации;

в) в поле "Перечень исполнителей подпрограммы" указывается перечень исполнителей мероприятий подпрограммы;

г) в поле "Цель (цели) подпрограммы" указывается формулировка цели (целей) подпрограммы. Цель подпрограммы должна отражать конечный результат, достигаемый подпрограммой, и соответствовать цели (целям) Программы;

д) в поле "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" указываются следующие сведения в разбивке по годам реализации подпрограммы:

- общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы;

- общий объем бюджетных ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы без учета поступлений в бюджет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (указывается, если на реализацию подпрограммы запланированы бюджетные ассигнования из соответствующих источников);

- общий объем бюджетных ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы, источником финансового обеспечения которых являются поступления в бюджет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (указывается, если на реализацию подпрограммы запланированы бюджетные ассигнования из соответствующих источников);

- общий объем привлекаемого внебюджетного финансирования для достижения целей подпрограммы (указывается, если планируется привлечение внебюджетного финансирования).

Таблица 4

Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы	Наименование подпрограммы
Срок реализации подпрограммы	Год начала реализации подпрограммы - год завершения реализации подпрограммы (или год реализации подпрограммы)
Исполнители подпрограммы	Наименование исполнителя 1; Наименование исполнителя 2; ...
Цель (цели) подпрограммы	Цель: Частная цель 1; Частная цель 2; ...
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований

2.2. Целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты реализации Программы

Данный раздел должен содержать:

а) информацию о составе и значениях целевых индикаторов (показателей) подпрограммы, согласно таблице 5.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы должны количественно оценивать степень достижения цели (целей) и ожидаемых результатов реализации подпрограммы и полностью либо в значительной степени зависеть от реализации предлагаемых мероприятий подпрограммы. Данные индикаторы (показатели) должны быть объективно измеряемы (рассчитываемы).

В пояснении к таблице по каждому индикатору (показателю) указывается источник отчетных значений. Если показатель расчетный, приводится формула, указывается порядок расчета. Указанное пояснение к целевым индикаторам (показателям) может быть приведено в тексте раздела или в приложении к подпрограмме.

Набор целевых индикаторов (показателей), предусматривающих оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), формируется из числа показателей, утвержденных распоряжением Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 21.07.2009 N 620 "Об утверждении перечня показателей, которые должны использоваться для оценки эффективности оказания муниципальных услуг и составления ведомственных программ Родниковского муниципального района".

По муниципальной услуге (работе), оказание которой предусмотрено подпрограммой, должно быть приведено не менее одного показателя, характеризующего объем оказания (выполнения) муниципальной услуги (работы).

Таблица 5

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			год n - 1	год n (оценка)	год n + 1	год n + 2	...
1	Показатель 1	ед. изм. показателя 1	значение	...	...	...	...
2	Показатель 2	ед. изм. показателя 2	значение	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...

б) описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы.

Указанное описание представляет собой перечисление позитивных социально-экономических эффектов для Родниковского муниципального района, достигаемых по итогам выполнения подпрограммы;

в) оценку внешних факторов, способных оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы.

Оценка приводится только при явном наличии указанных факторов и включает: перечень внешних факторов, способных оказать существенное воздействие на результаты реализации подпрограммы, а также оценку возможного изменения ожидаемых результатов под их влиянием.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.4. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

По каждому мероприятию указываются:

а) наименование мероприятия (приводится краткое описание результатов и (или) масштабов исполняемых в рамках мероприятия действий, в том числе их количественных характеристик (при возможности));

в) исполнитель.

Одно мероприятие должно иметь одного исполнителя. Исполнитель может не указываться, если подпрограмма имеет одного исполнителя;

г) срок выполнения.

В качестве срока выполнения мероприятия указывается год начала и год завершения реализации. Для однолетнего мероприятия указывается соответствующий год реализации;

д) информация о ресурсном обеспечении реализации мероприятий подпрограммы приводится согласно таблице 6. Не отражаются в указанной таблице мероприятия, финансовое обеспечение которых полностью осуществляется за счет расходов на реализацию других мероприятий муниципальных программ или расходов районного бюджета, планируемых вне рамок муниципальных программ.

Таблица 6

Основные мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	<год n+1>	<год n+2>	<год n+3>	...
Подпрограмма, всего			значение	...	...	...
- средства районного бюджета			значение	...	...	...
- средства областного бюджета			значение	...	...	...
- средства федерального бюджета			значение	...	...	...
- внебюджетные источники			значение	...	...	...
1.	Мероприятие 1, всего	исполнитель	значение	...	...	...
	- средства районного бюджета		значение	...	...	...
	- средства областного бюджета		значение	...	...	...
	- средства федерального бюджета		значение	...	...	...
	- внебюджетные источники		значение	...	...	...
2.	Мероприятие 2	исполнитель	значение	...	...	...
	- средства районного бюджета		значение	...	...	...
	- средства областного бюджета		значение	...	...	...
	- средства федерального бюджета		значение	...	...	...
	- внебюджетные источники		значение	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...