Приложение N 1. Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Шуя

Приложение N 1
к постановлению
администрации городского
округа Шуя
от 16.10.2018 N 1333

Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Шуя

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Шуя, в случае возникновения на территории городского округа Шуя аварий, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

2. Капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие ситуаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете.

3. Дополнительная помощь предоставляется в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств местного бюджета.

4. Дополнительная помощь предоставляется на условиях возмездности и возвратности в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы городского округа Шуя о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

5. Дополнительная помощь носят целевой характер и не может быть использована на другие цели.

6. Решение о необходимости проведения капитального ремонта и об оказании на возвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной финансовой помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - Решение), принимается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Шуя (далее - Комиссия).

7. Решение принимается на основании документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, предоставленных в зависимости от выбранного способа управления в многоквартирном доме (далее - МКД) управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо уполномоченным общим собранием собственников помещений в МКД на представление их интересов собственником помещения в МКД (далее - Заявитель).

8. Заявители должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Шуя субсидий, бюджетных инвестиций, дополнительной финансовой помощи предоставленных в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Шуя;

3) получатели дополнительной финансовой помощи - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели дополнительной финансовой помощи - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не должны находиться в процессе банкротства;

4) получатели дополнительной финансовой помощи не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели дополнительной финансовой помощи не должны получать средства из бюджета городского округа Шуя на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Для получения дополнительной финансовой помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в МКД Заявитель предоставляет в адрес Администрации на бумажном носителе следующие документы:

1) заявление о предоставлении дополнительной помощи с указанием адреса(ов) МКД, назначения, общей стоимости капитального ремонта, обеспеченности капитального ремонта за счет имеющихся финансовых источников и размера необходимой дополнительной помощи, сроков возврата;

2) акт обследования МКД, поврежденного в результате ситуаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с указанием объемов повреждений (разрушений) общего имущества в МКД и их характеристик по конструктивным элементам и (или) внутридомовым инженерным системам, с приложением материалов фотосъемки и (или) видеозаписи повреждений (разрушений), которые производились в ходе обследования, составленный специализированной организацией или специалистом в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

3) дефектная ведомость на проведение работ по капитальному ремонту в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие ситуации, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

4) техническое решение или проектно-сметная документация и смета расходов на капитальный ремонт, составленные специализированной организацией или специалистом в области архитектурно-строительного проектирования, имеющим соответствующий допуск СРО;

5) заключение государственной экспертизы проектной документации, экспертиза достоверности сметной документации, государственной историко-культурной экспертизы, если в соответствии с действующим законодательством требуется проведение соответствующих экспертиз;

6) справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в день поступления регистрируются Администрацией, и в течение 1 рабочего дня со дня регистрации проводится заседание Комиссии для принятия Решения.

11. Решением комиссии утверждается перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, необходимый для ликвидации последствий, возникших вследствие ситуаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах видов ремонта, установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области", с учетом особенностей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, конкретный размер дополнительной помощи и сроки возврата.

12. Администрация в день принятия Решения уведомляет Заявителя о принятом решении.

13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия Решения Администрация заключает с Заявителем соглашение о предоставлении дополнительной финансовой помощи в целях оказания финансовой помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - соглашение).

14. Заявитель выступает заказчиком работ и проводит капитальный ремонт за счет собственных средств в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией, указанной в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка. Заявитель может выполнить работы своими силами и (или) привлекать для выполнения работ специализированные организации на условиях договора подряда.

15. Заявитель предоставляет в Администрацию в течение 15 рабочих дней со дня подписания соглашения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление в свободной форме о выделении субсидии, подписанное Заявителем;

2) выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее 10 дней до даты подачи указанных ниже документов, и действующий договор управления МКД для юридического лица или протокол общего собрания собственников, подтверждающий полномочия физического лица - представителя собственников, при непосредственном управлении;

3) согласие на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей предоставления дополнительной финансовой помощи и настоящего Порядка;

4) договор на выполнение работ и допуски СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом в случае, если для выполнения работ привлекались подрядные организации;

5) платежные документы (счета-фактуры, счета на оплату, платежные поручения, товарные чеки) на оплату выполненных работ и приобретение материалов;

6) товарные накладные, сертификаты соответствия и акты передачи и списания на давальческие материалы, использованные в ходе проведения ремонта;

7) акты выполненных работ формы КС-2, справка о стоимости выполненных работ КС-3, подписанные Заявителем и уполномоченными общим собранием представителями собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) и согласованные с Администрацией.

16. В течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, Администрация рассматривает пакет документов, готовит заключение о сумме фактических затрат на проведение восстановительных работ по капитальному ремонту МКД, подлежащей перечислению Заявителю. Перечисление денежных средств производится не позднее 5 рабочих дней со дня получения заключения на расчетный счет Заявителя, открытый в кредитной организации, в объеме подтвержденных фактических затрат на проведение восстановительных работ, но не более суммы, предусмотренной соглашением.

17. Если стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту в МКД меньше общей стоимости, указанной в заявке на предоставление дополнительной финансовой помощи, то размер дополнительной финансовой помощи уменьшается. 18. В случае превышения фактически произведенных расходов Заявителем над суммой средств, предусмотренных в бюджете, сумма превышения из бюджета городского округа Шуя не возмещается.

19. Повторное предоставление дополнительной финансовой помощи на проведение капитального ремонта в МКД одного и того же элемента общего имущества конкретного дома не допускается.

20. Основанием для отказа в предоставлении дополнительной финансовой помощи является отсутствие достаточного количества бюджетных средств и несоблюдение настоящего Порядка.

21. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заявителем - получателем денежных средств условий настоящего Порядка.

22. Денежные средства, использованные с нарушением условий, цели и порядка их предоставления, должны быть возвращены Заявителем в полном объеме.

23. Решение о возврате денежных средств принимает Администрация. Администрация готовит и направляет Заявителю требование о возврате денежных средств не позднее 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения. Возврат денежных средств Заявителем производится в течение 15 банковских дней со дня получения требования о возврате денежных средств путем перечисления денежных средств в местный бюджет по реквизитам, указанным в соглашении.

24. В случае невозврата денежных средств в течение срока, установленного пунктом 23 настоящего Порядка, Администрация в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.