Приложение 10. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"

Приложение 10
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры и
услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения городского округа Шуя,
строительство, ремонт и содержание улично-дорожной сети
городского округа Шуя"

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Специальная
Наименование подпрограммы	Обеспечение жильем молодых семей
Перечень исполнителей подпрограммы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства администрации городского округа Шуя
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2018 годы
Цель (цели) подпрограммы	Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования	Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год - 8067,424 тыс. руб., 2016 год - 429,329 тыс. руб., 2017 год - 1810,8* тыс. руб., 2018год - 1810,8* тыс. руб. - городской бюджет: 2015 год - 2367,01849 тыс. руб., 2016 год - 429,329 тыс. руб., 2017 год - 1810,8 тыс. руб., 2018 год - 1810,8 тыс. руб. - областной бюджет: 2015 год - 3058,14978 тыс. руб.; 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб. 2018 год - 0,00 тыс. руб. - федеральный бюджет: 2015 год - 2642,25573 тыс. руб.; 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб. 2018 год - 0,00 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

За период реализации Подпрограммы к 2018 году 86 молодых семей городского округа Шуя улучшат свои жилищные условия, в том числе:

- в 2015 году - 11 семей;

- в 2016 году - 0 семей;

- в 2017 году - 20 семей.

- в 2018 году - 20 семей.

В случае получения городским округом Шуя субсидий из федерального и областного бюджетов на реализацию настоящей Подпрограммы, число молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищной проблемы, возрастет пропорционально увеличению объемов финансирования Подпрограммы.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы	Ед. изм.	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета городского округа Шуя (за год)	семей	16	8	12	11	0	20	20

* При наличии семей, которые имеют право на дополнительную социальную выплату на каждого ребенка, рожденного (усыновленного) с момента включения молодой семьи в список участников Программы, предусматривающей предоставление социальной выплаты молодым семьям, и до окончания срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, в бюджете городского округа Шуя будет рассмотрена возможность выделения социальной выплаты в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья.

Оценка внешних факторов, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде.

В реализации мероприятий подпрограммы ожидается получение субсидий из средств федерального бюджета и бюджета Ивановской области в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", на обеспечение жильем 86 молодых семей, в размере 23 359,4 тыс. руб., в том числе:

-2015 г.-7062,2 **тыс. руб.

-2016 г.-5432,4 **тыс. руб.

-2017 г.-5432,4 * *тыс. руб.

- 2018 г. - 5432,4** тыс. руб.

* * при наличии субсидий из федерального бюджета и бюджета Ивановской области.

3. Мероприятия подпрограммы

Настоящая подпрограмма (далее - Подпрограмма) предусматривает продолжение реализации незавершенных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" в городском округе Шуя на 2011 - 2015 годы, прекращающей действие с 1 января 2015 года.

Программные мероприятия Подпрограммы, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, будут реализовываться в форме предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимся участниками Подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011 (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Доля средств федерального бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате доводится до Администрации городского округа Шуя Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.

В случае если при формировании Администрацией городского округа Шуя списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в результате выполнения условий софинансирования Подпрограммы выявляется остаток средств федерального бюджета, доля которого в предоставляемой социальной выплате меньше расчетного показателя ДСФ, то доля средств бюджета Ивановской области и местного бюджета в предоставляемой социальной выплате может быть выше расчетного показателя ДСОблм. При этом доля средств бюджета Ивановской области и местного бюджета, направляемых на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям, распределяется в процентном отношении 75:25, остаток средств федерального бюджета подлежит расходованию на предоставление социальных выплат молодым семьям в полном объеме, а совокупность долей средств федерального бюджета, бюджета Ивановской области и местного бюджета в социальной выплате должна составлять 100 процентов.

Доля средств бюджета Ивановской области и местного бюджета, направляемых на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям, распределяется в процентном отношении 75:25.

"В случае если при формировании органом местного самоуправления списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в результате выполнения условий софинансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета Ивановской области и местного бюджета выявляется остаток средств бюджета Ивановской области, доля которого в предоставляемой социальной выплате меньше 75%, то доля средств местного бюджета в предоставляемой социальной выплате может быть больше 25%. При этом остаток средств бюджета Ивановской области подлежит расходованию на предоставление социальных выплат молодым семьям в полном объеме, а совокупность долей средств бюджета Ивановской области и местного бюджета в социальной выплате должна составлять 100 процентов.

При формировании органом местного самоуправления списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в результате выполнения условий софинансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Ивановской области и местного бюджета остаток средств местного бюджета подлежит расходованию на предоставление социальных выплат молодым семьям в полном объеме. При этом доля средств местного бюджета в предоставляемой социальной выплате может составлять 100%.

В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии городскому округу Шуя Ивановской области в текущем финансовом году, меньше запрашиваемого предельного размера средств федерального и областного бюджетов для софинансирования мероприятий программы, средства, предусмотренные в бюджете городского округа Шуя и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.

В случае если при формировании органом местного самоуправления списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в результате выполнения условий софинансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета Ивановской области и местного бюджета выявляется остаток средств местного бюджета, которого недостаточно для предоставления социальной выплаты молодой семье, следующей по очереди согласно списку молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, недостающая часть социальной выплаты может компенсироваться за счет средств местного бюджета в порядке, установленном органом местного самоуправления, с последующим внесением изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), которое выдается Администрацией городского округа Шуя. Полученное Свидетельство сдается его владельцем в кредитную организацию (далее - банк), отобранную органом исполнительной власти Ивановской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец Свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Организационные мероприятия предусматривают:

- формирование списков молодых семей для участия в программе в соответствии с Порядком формирования органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 458-п;

- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета городского округа Шуя на реализацию мероприятий Программы;

- заключение соглашений с банками для обслуживания средств социальных выплат участников Программы;

- выдача молодым семьям в установленном порядке Свидетельств исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Ивановской области.

Средства федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, перечисляются государственным заказчиком в установленном порядке в виде субсидий в бюджет Ивановской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета при условии, что в бюджете Ивановской области и местном бюджете в необходимых объемах предусмотрены средства на предоставление социальных выплат.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области перечисляет в установленном порядке средства федерального бюджета и бюджета Ивановской области, предусмотренные на предоставление социальных выплат, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Отдел ЖКХ Администрации городского округа Шуя по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление Свидетельств и выдачу их молодым семьям.

Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2018 год.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма, всего			8067,424	429,329	1810,8	1810,8
- городской бюджет			2367,01849	429,329	1810,8	1810,8
- областной бюджет			3058,14978	0,0	0,0	0,0
- федеральный бюджет			2642,25573	0,0	0,0	0,0
1.	Оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	Отдел ЖКХ	8067,424	429,329	1810,8	1810,8
	- городской бюджет		2367,01849	429,329	1810,8	1810,8
	- областной бюджет		3058,14978	0,0	0,0	0,0
	- федеральный бюджет		2642,25573	0,0	0,0	0,0