Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области
от 27 ноября 2018 г. N 66
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 N 170-п "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан".
2. Правовому управлению Департамента обеспечить направление настоящего приказа:
на официальное опубликование в установленном порядке;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.
Начальник Департамента |
Т.В. Рожкова |
Утвержден
приказом
Департамента социальной защиты
населения Ивановской области
от 27.11.2018 N 66
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан" (далее Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) и территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы социальной защиты населения) государственной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу.
1.2. Круг заявителей (их представителей)
1.2.1. В соответствии с Законом Ивановской области от 18.01.2005 N 24-ОЗ "О государственной социальной помощи в Ивановской области" получателями государственной социальной помощи являются:
малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
1.2.2. В тех случаях, когда лицо, которому назначается государственная услуга, является недееспособным (ограниченно дееспособным), заявление подается по месту жительства или месту пребывания недееспособного (ограниченно дееспособного) его опекуном (попечителем).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется гражданам:
а) непосредственно специалистами территориальных органов социальной защиты населения, Департамента при личном обращении граждан;
б) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;
в) посредством средств массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах территориальных органов социальной защиты населения;
г) путем проведения встреч с населением (сходов граждан);
д) путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru), в областной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.pgu.ivanovoobl.ru), и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)" (далее - Порталы услуг).
1.3.2. На сайте Департамента размещаются следующие документы и информация:
а) полное наименование и почтовые адреса территориальных органов социальной защиты населения;
б) номера телефонов структурных подразделений территориальных органов социальной защиты населения;
в) режим работы территориальных органов социальной защиты населения;
г) текст Административного регламента с приложениями.
1.3.3. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях территориальных органов социальной защиты населения, филиалов областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - филиалы ОГКУ), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), отражается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
б) извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
д) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
е) сведения о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
ж) порядок получения консультаций по вопросам получения государственной услуги в территориальных органах социальной защиты населения;
з) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников.
Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.4. Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.3.3 Административного регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься специалистами, ответственными за ее обновление.
1.3.5. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б" пункта 1.3.1 Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном подразделом 3.2 Административного регламента.
1.3.6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, Департамента сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здание, на информационных стендах.
Контактная информация многофункционального центра размещается на Портале центров предоставления услуг Ивановской области (mfc.ivanovoobl.ru), официальном сайте Департамента развития информационного общества Ивановской области (it.ivanovoobl.ru) и в областной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.pgu.ivanovoobl.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан.
2.2. Наименование органов и учреждений, предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют территориальные органы социальной защиты населения, филиалы ОГКУ.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
- территориальными органами социальной защиты населения;
- филиалами ОГКУ;
- многофункциональными центрами (при условии заключения соглашений с территориальным органом социальной защиты населения).
2.2.3. предоставлении государственной услуги участвуют:
- территориальные органы социальной защиты населения;
- филиалы ОГКУ;
- многофункциональные центры;
- государственные финансовые органы;
- управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал ФГУП "Почта России".
2.2.4. Основными задачами Департамента при организации предоставления государственной услуги являются:
а) обеспечение эффективной организации и координации предоставления государственной услуги;
б) перспективное планирование повышения качества предоставления государственных услуг;
в) информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ по предоставлению государственной услуги;
г) осуществление эффективного контроля качества предоставления государственной услуги;
д) перечисление денежных средств территориальным органам социальной защиты населения на основании утвержденного кассового плана с учетом заявок территориальных органов социальной защиты населения.
2.2.5. Основными задачами территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ являются:
а) предоставление государственной услуги в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Административного регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.2.9 Административного регламента;
в) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
г) достижение показателей качества и доступности государственной услуги, определенных пунктом 2.15.1 Административного регламента.
2.2.6. К полномочиям территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ относится:
- консультирование граждан по предоставлению государственной услуги;
- принятие и регистрация заявлений о предоставлении государственной социальной помощи, документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи, их проверка;
- определение права на получение государственной услуги;
- комиссионное обследование условий жизни гражданина (заявителя) и членов его семьи;
- осуществление взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в целях предоставления государственной услуги гражданам;
- формирование информационной базы данных автоматизированной системы (далее - АС) "Адресная социальная помощь" для предоставления государственной услуги;
- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения и принятые решения о назначении государственной социальной помощи, его ведение, хранение;
- формирование выплатных документов в случае выплаты суммы государственной социальной помощи через отделения почтовой связи;
Специалисты территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, установленными должностными регламентами, должностными инструкциями соответственно.
2.2.7. Кроме того, к полномочиям территориальных органов социальной защиты населения относится:
- проверка при необходимости достоверности представленных гражданином (заявителем) сведений о доходах, составе семьи, документов, определяющих категорию граждан и других документов;
- проведение заседаний комиссии по рассмотрению заявления с прилагаемыми к нему документами, созданной руководителем территориального органа социальной защиты населения (далее - Комиссия), не реже одного раза в 10 дней;
- определение Комиссией категории заявителя и конкретного размера государственной социальной помощи;
- подготовка и направление гражданам (заявителям) уведомлений о назначении государственной социальной помощи или об отказе в её назначении в письменной форме;
- предоставление государственной услуги в виде единовременной денежной выплаты или натуральной помощи по выбору заявителя;
- заключение контрактов с организациями в целях предоставления натуральной помощи гражданину (заявителю), осуществление оплаты по счетам согласно данных контрактов.
2.2.8. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- многофункциональными центрами (при условии заключения соглашений с территориальным органом социальной защиты населения);
- органами социальной защиты населения Ивановской области и других субъектов Российской Федерации в части получения сведений о получателях государственной социальной помощи;
- Комитетом Ивановской области ЗАГС в части получения сведений об актах гражданского состояния;
- Пенсионным Фондом Российской Федерации в части предоставления сведений о размере пенсии, и иных выплат, получаемых заявителем и членами его семьи, а также сведений о СНИЛС;
- Министерством обороны России в части получения сведений о размере пенсии и иных выплат;
- Федеральной службой безопасности РФ в части получения сведений о размере пенсии и иных выплат;
- Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части получения сведений о размере пенсии и иных выплат, а также сведений, подтверждающих факты имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за неисправностей оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения;
- Министерством внутренних дел России в части получения сведений о размере пенсии и иных выплат, а также сведений об автомототранспортных средствах, принадлежащих на праве собственности;
- Федеральной службой исполнения наказаний России в части получения сведений о размере пенсии и иных выплат;
- Федеральной таможенной службой России в части получения сведений о размере пенсии и иных выплат;
- Федеральной службой охраны Российской Федерации в части получения сведений о размере пенсии и иных выплат;
- Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления сведений о размере пенсии (доплат к пенсии), социальных выплат, льгот и гарантий, а также сведений о денежных эквивалентах, полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти РФ, субъектов РФ, сведений о размере ежемесячного пособия на ребенка;
- органами государственной службы занятости населения субъектов Российской Федерации в части получения сведений о размерах пособий по безработице либо об отсутствии указанного пособия;
- Фондом социального страхования Российской Федерации в части получения сведений о размере страховых выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат;
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации в части получения сведений из ЕГРИП;
- Федеральной службой судебных приставов России в части получения сведений о суммах взысканных алиментах по исполнительным производствам;
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации в части получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре;
- Службой внешней разведки Российской Федерации в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат;
- Федеральной службой специального строительства Российской Федерации в части получения сведений о размере пенсий иных выплат;
- Федеральной миграционной службой Российской Федерации в части получения сведений о размере пенсий и иных выплат, о регистрации граждан;
- органами опеки и попечительства в части получения сведений о выплате опекунских пособий;
- Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в части получения сведений о самоходных машинах и других видах техники, принадлежащих на праве собственности;
- управлением Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия ( "Почта России") в части оказания услуг по выплате и доставке денежных средств;
- средствами массовой информации в целях обеспечения своевременного информирования населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях и осуществляемых практических действиях по предоставлению государственной услуги.
2.2.9. Специалисты, взаимодействующие в силу должностных обязанностей с заявителями при предоставлении государственной услуги, обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги специалисты должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.2.10. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Постановлением Правительства Ивановской области от 22.08.2011 N 284-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ивановской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание";
2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- направление (вручение) уведомления (и при необходимости справки для предъявления в образовательную организацию в целях получения социальной стипендии) о назначении государственной социальной помощи и предоставление государственной социальной помощи;
- направление (вручение) уведомления об отказе в назначении государственной социальной помощи.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги и выполнения административных действий в рамках государственной услуги
2.4.1. Сроки принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты денежных средств или натуральной помощи:
|
Административное действие |
Максимальный срок выполнения |
1 |
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги |
В день обращения с заявлением либо в день поступления заявления, направленного в электронной форме или почтой (в случае поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день, регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день) |
2 |
Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, принятие решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи, уведомление заявителя о назначении государственной социальной помощи или об отказе в назначении |
10 дней после обращения заявителя (представителя заявителя) заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя * |
В случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) | ||
3 |
Предварительный ответ с уведомлением заявителя о проведении дополнительной проверки |
Не позднее 10 дней после подачи гражданином заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. |
4 |
Окончательный ответ о назначении государственной социальной помощи или об отказе в назначении |
Не позднее 30 дней после подачи заявления. |
* При направлении заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, по почте или в электронном виде днем обращения за государственной услугой считается дата поступления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в территориальный орган социальной защиты населения.
2.4.2. Сроки принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основе социального контракта:
|
Действие |
Максимальный срок |
1 |
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги (приложение 2 Административного регламента) |
В день обращения с заявлением либо в день поступления заявления, направленного в электронной форме или почтой |
2 |
Принятие решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в назначении и уведомление заявителя о принятом решении |
Не позднее 10 дней после подачи гражданином заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя В случае проведения дополнительной проверки документов - не позднее 30 дней после подачи заявления |
3. В случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) | ||
3.1. |
Предварительный ответ с уведомлением о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) |
Не позднее 10 дней после подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя |
3.2. |
Проведение дополнительной проверки (комиссионного обследования) |
Не позднее 15 дней со дня подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. |
3.3. |
Составление акта материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) (приложение 7 Административного регламента) |
Не позднее 1 дня со дня проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) |
3.4. |
Разработка Программы социальной адаптации семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта |
Не позднее 18 дней со дня подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. |
3.5. |
Разработка проекта социального контракта (приложение 1 Административного регламента) |
Не позднее 20 дней со дня подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. |
3.6. |
Рассмотрение межведомственной комиссией заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами, принятие решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основе социального контракта |
Не позднее 25 дней со дня подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. |
3.7. |
Окончательный ответ о назначении государственной социальной помощи или отказе в назначении |
Не позднее 30 дней после подачи заявления |
4 |
Решение о расторжении социального контракта |
Не позднее 15 дней со дня возникновения обстоятельств, влекущих расторжение социального контракта |
5 |
Прекращение выплаты социального пособия |
С месяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта |
При направлении заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, по почте или в электронном виде днем обращения за государственной услугой считается дата поступления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ.
Максимальный срок предоставления государственной услуги с момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, 30 дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в региональном реестре и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе регионального реестра.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.6.1. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и не включены в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты денежных средств или натуральной помощи:
|
Наименование документа |
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе) |
1 |
заявление на предоставление государственной социальной помощи и согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к Административному регламенту). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном Интернет-сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), на Портале услуг (pgu.ivanovoobl.ru) |
представляется заявителем |
2 |
Документ, удостоверяющий личность заявителя |
представляется заявителем |
3 |
Документ (сведения) о месте жительства или пребывания заявителя |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
4 |
Сведения о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства (пребывания) |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
5 |
Свидетельство о заключении (расторжении) брака |
представляется заявителем |
6 |
Свидетельство о рождении (ребенка) детей, свидетельство об установлении отцовства (иной документ, подтверждающий правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи), свидетельство о смерти |
представляется заявителем |
7 |
Документы (сведения) о доходах всех членов семьи, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи. |
представляется заявителем |
8 |
Сведения, подтверждающие факт установления пенсии |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
9 |
сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
10 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
11 |
Документы, подтверждающие факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за неисправностей оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения, - акт о пожаре |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
12 |
Заявление членов семьи заявителя или их законных представителей о согласии на обработку их персональных данных |
представляются заявителем |
13 |
Сведения о размерах пенсий (доплат к пенсиям), компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров и иных выплат, полученных за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
14 |
Сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
15 |
Сведения о суммах взысканных алиментах по исполнительным производствам |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
16 |
Сведения о денежных эквивалентах, полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
17 |
Сведения о размере ежемесячного пособия на ребенка |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
18 |
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица (заявителя и членов его семьи) на имеющиеся у него (у них) объекты недвижимого имущества |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
19 |
Сведения об автомототранспортных средствах, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
20 |
Сведения о самоходных машинах и других видах техники, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
2.6.3. При обращении реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за государственной социальной помощью достаточно представить следующие документы:
1 |
заявление на предоставление государственной социальной помощи и согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к Административному регламенту). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном Интернет-сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), на Портале услуг (pgu.ivanovoobl.ru) |
представляется заявителем |
2 |
Документ, удостоверяющий личность заявителя |
представляется заявителем |
3 |
Документ о реабилитации гражданина или о признании пострадавшими от политических репрессий |
представляется заявителем |
2.6.4. Документы, необходимые для предоставления государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта:
|
Наименование документа |
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе) |
1 |
Заявление гражданина, обращающегося от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором содержится согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта (приложение 2 к Административному регламенту). |
представляется заявителем |
2 |
Документ, удостоверяющий личность заявителя |
представляется заявителем |
3 |
Документ (информация) о месте жительства или месте пребывания заявителя |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
4 |
Сведения о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
5 |
Свидетельство о заключении (расторжении) брака |
представляется заявителем |
6 |
Свидетельство о рождении ребенка (детей), свидетельство об установлении отцовства (иной документ, подтверждающий правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи) |
представляется заявителем |
7 |
Свидетельство о смерти |
представляется заявителем |
8 |
Документы (сведения) о доходах всех членов семьи, полученных за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью |
представляется заявителем |
9 |
Сведения, подтверждающие факт установления пенсии |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
10 |
Сведения о размерах пенсий (доплат к пенсиям), компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров и иных выплат, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
11 |
Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
12 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
13 |
Сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
14 |
Сведения о суммах взысканных алиментах по исполнительным производствам |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
15 |
Сведения о денежных эквивалентах полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
16 |
Сведения о размере ежемесячного пособия на ребенка |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
17 |
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица (заявителя и членов его семьи) на имеющиеся у него (у них) объекты недвижимого имущества |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
18 |
Сведения об автомототраспортных средствах, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
19 |
Сведения о самоходных машинах и других видах техники, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
21 |
Согласие гражданина, обращающегося от себя лично или от имени своей семьи, на обработку своих персональных данных и персональных данных несовершеннолетних членов семьи (приложение 15 к Административному регламенту). |
представляется заявителем |
22 |
Согласие совершеннолетних членов семьи гражданина, обращающегося от себя лично или от имени своей семьи, на обработку персональных данных (приложение 12 к Административному регламенту). |
представляется заявителем |
2.6.5. Кроме того, в определенных случаях дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента необходимы следующие документы:
|
Наименование документа |
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе) |
1 |
если обращается представитель заявителя: |
|
1.1 |
удостоверение опекуна (попечителя), документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина |
представляется представителем заявителя |
1.2 |
документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя), представителя заявителя |
представляется представителем заявителя |
2 |
для неработающего заявителя (неработающих членов семьи): |
|
2.1 |
трудовая книжка, военный билет или другой документ, содержащий информацию о последнем месте работы (службы) |
представляется представителем заявителя |
2.2 |
документ (сведения) из органов государственной службы занятости населения о признании заявителя (членов его семьи) безработным (безработными) и размере получаемого ими пособия по безработице |
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе |
3 |
для лиц, обратившихся за справкой о получении государственной социальной помощи, предъявляемой в образовательную организацию в целях назначения социальной стипендии |
|
3.1 |
справка из федеральной государственной образовательной организации, подтверждающая очную форму обучения |
представляется заявителем, либо представителем заявителя |
4 |
для подтверждения места жительства (пребывания) на территории Ивановской области: |
|
4.1 |
выписка из домовой (поквартирной) книги или иного документа, содержащего сведения о лицах, проживающих по данному адресу, выдаваемая жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, иными уполномоченными организациями |
представляется заявителем |
4.2 |
справка о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания), выдаваемая жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, иными уполномоченными организациями |
представляется заявителем |
2.6.6. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
Документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в нотариальном порядке.
При представлении копий документов заявителем представляются их оригиналы. Специалисты, ответственные за прием документов, заверяют в установленном порядке копии представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю. Необходимые копии документов изготавливаются специалистами, если заявитель не представил указанные копии самостоятельно.
2.6.7. Документами, необходимыми для получения необходимых и обязательных услуг в рамках получения государственной услуги, являются документы, удостоверяющие личность.
2.6.8. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в территориальный орган социальной защиты населения или в филиал ОГКУ по месту жительства (по месту пребывания) заявителя, в случае обращения опекуна (попечителя) или другого законного представителя гражданина - в территориальный орган социальной защиты населения, или филиал ОГКУ по месту жительства (по месту пребывания) подопечного, а в случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра в многофункциональный центр, путем подачи специалисту, ведущему прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) документы направляются в адрес территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ.
При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить. Срок предоставления государственной услуги в таком случае также исчисляется со дня представления заявителем всех необходимых документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
2.6.9. Требования, предъявляемые к представляемым документам:
- документы должны поддаваться прочтению;
- фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- в документах не должно быть приписок, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в установленном порядке.
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
К услугам, необходимым и обязательным для получения государственной услуги, относятся:
нотариальное удостоверение документов, в том числе доверенностей и переводов, осуществляемое нотариальными конторами;
предоставление выписки из домовой (поквартирной) книги или иного документа, содержащего сведения о лицах, проживающих по данному адресу, выдаваемой жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, иными уполномоченными организациями;
выдача жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, иными уполномоченными организациями справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в виде единовременной выплаты или натуральной помощи являются:
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащих ему (его семье) имущества на праве собственности, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- превышение уровня среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина (заявителя) величины прожиточного минимума, с учётом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения Ивановской области;
- обращение за назначением государственной социальной помощи одного и того же гражданина (заявителя) чаще, чем один раз в три месяца;
- обращение заявителя за предоставлением государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты и натуральной помощи одновременно.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении социальной помощи на основе социального контракта являются:
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащих ему (его семье) имущества на праве собственности, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- обращение за назначением государственной социальной помощи на основе социального контракта одного и того же гражданина (заявителя) чаще, чем один раз в пять лет.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, прекращения предоставления государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.10.2. Установление органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений влечет прекращение предоставления государственной социальной помощи.
2.10.3. Социальный контракт с получателем социального пособия расторгается территориальным органом социальной защиты населения досрочно в следующих случаях:
- в связи с выездом семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы Ивановской области;
- в случае смерти одиноко проживающего гражданина;
- в случае невыполнения получателями государственной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, установленного решением комиссии.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги и при получении результата ее предоставления
2.12.1. Максимальное время ожидания заявителями очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.12.2. В целях исключения очередей в местах приема документов используется предварительная запись на прием.
2.12.3. При подаче документов по предварительной записи время ожидания не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.12.4. Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.12.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.13.1. Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в территориальные органы социальной защиты населения или в филиал ОГКУ от гражданина лично или почтовым отправлением, регистрируются в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 5 к Административному регламенту) в течение дня поступления.
Указанный журнал, а также все иные журналы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, включаются в номенклатуру дел, ведутся на бумажном носителе (допускается одновременное ведение и на электронном носителе). По истечении срока хранения подлежат уничтожению на основании акта о выделении к уничтожению журналов, не подлежащих хранению, утвержденного руководителем территориального органа социальной защиты населения.
2.13.2. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, принятых в многофункциональном центре (при условии заключения соглашений с территориальным органом социальной защиты населения), осуществляется в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений граждан, который заполняется специалистом, ведущим прием в многофункциональном центре.
2.13.3. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в территориальные органы социальной защиты населения, в филиал ОГКУ посредством электронной почты, осуществляется в течение дня их поступления, за исключением случаев поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день. В таких случаях регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день.
2.13.4. При получении по почте заявления на предоставление государственной услуги и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за ведение делопроизводства, производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает специалисту, ответственному за прием документов для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации федеральной почтовой связи.
2.13.5. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации заявлений граждан (приложение N 5 к Административному регламенту) следующие записи:
а) порядковый номер записи;
б) дату поступления заявления и документов/способ представления заявителем заявления и документов;
в) фамилию, имя, отчество заявителя/фамилия, имя, отчество представителя заявителя;
г) число, месяц и год рождения заявителя;
д) категорию, к которой относится заявитель, и по которой он обратился за получением государственной услуги;
д) место жительства (место пребывания) заявителя или место жительства (место пребывания) подопечного;
е) вид государственной услуги;
ж) результат рассмотрения заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов.
2.13.6. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку о приеме документов (включена в структуру бланка заявления) с учетом требований подпункта "ж" пункта 3.3.4 Административного регламента, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, предлагает заявителю расписаться в бланке заявления о получении расписки.
2.13.7. Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления посредством почтовой связи, электронной почты направляет расписку (уведомление) о приеме заявления и документов с учетом требований пункта 3.3.4 Административного регламента.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.14.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- помещения следует размещать в центре обслуживаемой территории;
- проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей, помещения для приёма граждан должны располагаться на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.
2.14.2. Требования к парковочным местам:
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, необходимо предусмотреть наличие территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется государственная услуга, мест для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей.
2.14.3. Требования к оформлению входа в здание:
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего государственную услугу;
- при наличии возможности должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Данные требования необходимо учитывать при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги.
2.14.4. Требования к присутственным местам:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май в местах ожидания должен работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;
- помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.14.5. Требования к местам для информирования:
- места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.14.6. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений;
- места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении;
- на столах (стойках) для письма могут размещаться брошюры, буклеты по вопросам предоставления услуги.
2.14.7. Требования к местам приема заявителей:
- помещения для приема заявителей, оборудуются в виде отдельных кабинетов или окон для приема и выдачи документов;
- каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
- каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым для предоставления государственной услуги информационным базам данных, печатающим устройством.
2.14.8. Для упорядочения приема граждан может быть использована система "Электронная очередь".
2.14.9. Требования к обеспечению доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- создание условий для беспрепятственного доступа к зданию, помещению, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здание, помещение, а также входов и выходов из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещению и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здание, помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.15.1 Показатели оценки доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:
а) удовлетворенность получателей государственной услуги качеством предоставления государственной услуги;
б) возможность получения полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
г) отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги на действия (бездействие) специалистов или должностных лиц, на несоблюдение сроков предоставления государственной услуги, на отсутствие доступности государственной услуги и информации.
2.15.2. Основными требованиями к качеству предоставления информации о государственной услуге являются:
а) достоверность предоставляемой получателям государственной услуги информации о ходе предоставления государственной услуги;
б) удобство и доступность получения информации о государственной услуге и непосредственно государственной услуги.
2.15.3. При предоставлении государственной услуги получатель государственной услуги осуществляет одно взаимодействие со специалистом при подаче документов при личном обращении, при условии представления заявителем полного комплекта документов, обязанность по представлению которых на него возложена, и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.10 Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 2.6.9 Административного регламента"
2.16. Особенности выполнения многофункциональными центрами отдельных административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
2.16.1. Перечень и адреса многофункциональных центров и их структурных подразделений, а также справочные телефоны многофункциональных центров указаны на Портале центров предоставления услуг Ивановской области (mfc.ivanovoobl.ru) и Департамента развития информационного общества Ивановской области (it.ivanovoobl.ru).
2.16.2. В рамках предоставления государственной услуги многофункциональные центры осуществляют:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдачу документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных заявителей, связанных с предоставлением государственных услуг;
формирование и направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов на предоставление документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.5 Административного регламента, которые могут быть собраны без участия заявителя в электронном виде и обеспечивает их получение из соответствующих органов, организаций;
взаимодействие с территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
2.16.3. В случае предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса многофункциональный центр действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в территориальные органы социальной защиты населения, заявления, подписанные уполномоченным работником многофункционального центра и скрепленные печатью многофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса.
2.16.4. Порядок взаимодействия многофункционального центра с территориальными органами социальной защиты населения определяется соглашением.
2.17. Особенности предоставления в электронной форме отдельных административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
2.17.1. В электронной форме с использованием Порталов услуг осуществляется предоставление отдельных административных процедур.
2.17.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан (заявителей) по вопросам назначения государственной социальной помощи;
- прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
- взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
- проверка права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксация;
- проведение дополнительной проверки (комиссионного обследования);
- разработка Программы социальной адаптации семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта;
- разработка проекта социального контракта;
- формирование пакета документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи;
- рассмотрение пакета документов, представленных гражданином (заявителем) на заседании комиссии, принятие решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи;
- организация предоставления государственной социальной помощи;
- ведение и хранение персональных дел;
- выдача документов, порядок пересылки личных дел получателей государственной социальной помощи.
3.2. Информирование и консультирование граждан (заявителей) по вопросам назначения государственной социальной помощи
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Департамент, территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, в электронной форме или по телефону.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан, должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) проводить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа;
- фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить гражданину меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация. В таком случае информация о гражданине заносится в журнал запрошенных консультаций (приложение 4 к Административному регламенту).
При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
3.2.4. При личном обращении граждан в рамках информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Специалист при необходимости выдает заявителю форму заявления и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на бумажном носителе, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация может быть также представлена на бумажном носителе в виде памятки;
г) информация о гражданине, желающем получить консультацию, и содержание устного обращения вносится специалистом в журнал регистрации обращений граждан (приложение 3 к Административному регламенту);
д) ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Административного регламента.
3.2.5. Требование письменного ответа при устном обращении гражданина и письменные обращения граждан подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства в срок не позднее следующего дня после их поступления.
3.2.6. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в электронной форме, даются в установленном порядке в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя. Специалисты грамотно готовят разъяснения в пределах установленной компетенции.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Департамента, заместителя начальника Департамента, руководителя территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен дополнительно не более чем до 30 календарных дней. В таком случае заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению и уведомлением о продлении срока его рассмотрения.
3.2.7. Письменный ответ подписывается начальником Департамента, руководителем территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ либо лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы, телефон и адрес электронной почты исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, через Интернет-сайт или Порталы услуг в зависимости от способа обращения гражданина за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении гражданина.
3.2.8. Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к начальнику соответствующего структурного подразделения Департамента, заместителю начальника Департамента, курирующего данный вопрос, руководителю территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ. Если гражданина не устраивают полученные консультации, он обращается к начальнику Департамента.
3.2.9. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о государственной услуге и порядке ее получения.
Максимальный срок административной процедуры 60 дней (в случае продления срока рассмотрения письменного обращения) со дня регистрации обращения гражданина.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя или его представителя в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, посредством почтового отправления или в электронной форме. Заявление подается по форме, определенной приложением 2 к Административному регламенту.
3.3.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты, Порталов услуг либо при личном обращении к специалисту.
При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в Журнал предварительной записи граждан (приложение 6 к Административному регламенту), который ведется на бумажном и (или) электронном носителях, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя; адрес места проживания;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема; причина обращения.
Заявителю по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении - лично сообщается дата и время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.3.3. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, в рабочее время согласно графику работы органа или учреждения, в порядке очереди с учетом предварительной записи. При личном приеме заявитель или его представители предъявляют специалисту документы, удостоверяющие их личность, место жительства, категорию, статус заявителя.
Заявление посредством почтового отправления направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.5 Административного регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.4. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов:
а) регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 5 к Административному регламенту).
б) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность.
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие и актуальность документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но представленных заявителем самостоятельно. Проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.6.6, 2.6.10 Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "указанным в пунктах 2.6.6, 2.6.9 Административного регламента"
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю оформить заявление.
д) при личном приеме - осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления заверительной надписи с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста и даты заверения.
Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, проставляет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты, возвращает заявителю оригиналы документов, с которых были сняты копии.
Нумерация приводится в соответствии с источником
ж) выдает (направляет) заявителю расписку (уведомление) о приеме заявления и документов.
В расписке о приеме документов указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема заявления и документов;
- порядковый номер записи в Журнале регистрации заявлений граждан;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, сделавшего соответствующую запись в Журнале регистрации заявлений граждан, а также его подпись;
- дата, с которой можно обратиться за получением результата предоставления государственной услуги;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись.
При направлении заявления посредством почтового отправления (заказным письмом с уведомлением о получении) расписка направляется на адрес, указанный в заявлении.
На бланке заявления ставится подпись заявителя о получении расписки, либо проставляется отметка о дате направления расписки и исходящем номере, проставляется подпись специалиста, направившего (выдавшего) расписку.
з) при наличии технической возможности специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в АС "Адресная социальная помощь";
и) при поступлении заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.5 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за прием документов, запрашивает соответствующие документы у иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - межведомственное взаимодействие) в порядке, предусмотренном подразделом 3.5 Административного регламента.
3.3.5. Общее время административного действия по приему документов не должно превышать 30 минут.
3.3.6. В случае разделения должностных обязанностей по приему документов и подготовке по ним проекта решения или в случае приема документов в многофункциональном центре, специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект принятых документов - скрепляет заявление, документы, предоставленные гражданином и документы, полученные в результате межведомственного взаимодействия (далее - комплект документов), и передает специалисту, ответственному за передачу документов, специалистам, ответственным за подготовку проектов решений. Действие выполняется в день приема документов.
3.3.7. Специалист, ответственный за передачу документов, формирует и передает документы (с сопроводительной описью в случае, если это предусмотрено соглашением или должностными регламентами (инструкциями) специалистам, ответственным за подготовку проектов решений.
3.3.8. Результатом административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов и формирование комплекта документов, принятых от заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры указан в подразделе 2.4 Административного регламента.
3.4. Предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам территориального органа социальной защиты населения, которые указываются в расписке о приеме документов;
б) в письменной форме (по почте, электронной почте); в) в ходе личного приема граждан.
В случае приема документов через многофункциональный центр специалист, ведущий прием граждан в многофункциональном центре, обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.4.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, фамилии лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о специалистах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление государственной услуги, о сроках предоставления государственной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления государственной услуги (при его наличии).
3.4.3. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги при обращении лично или в письменной форме, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4 - 3.2.7 Административного регламента.
3.4.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по представлению сведений о ходе оказания государственной услуги: при обращении заявителя лично или по телефону - 30 минут, при обращении заявителя в письменной форме или в электронной форме - 5 рабочих дней с момента поступления обращения заявителя.
3.5. Взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию, является поступление заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.5. Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
В этом случае в зависимости от представленных заявителем документов специалист, принявший документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.5. Административного регламента соответствующих запросов.
3.5.2. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Административного регламента, осуществляются специалистами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Направление межведомственных запросов территориальными органами социальной защиты населения, многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Должностное лицо (и) или работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться через представление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
3.5.3. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист, ответственный за прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к пакету документов, принятых у заявителя.
3.5.4. При приеме заявления с приложением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 - 2.6.5 Административного регламента, в том числе документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но которые могут предоставляться гражданами по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист приступает к выполнению процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок административной процедуры по межведомственному взаимодействию - 7 рабочих дней с момента поступления заявления.
3.6. Проверка права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие решения o предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксация
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения или филиалом ОГКУ заявления и полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
При выполнении всех действий в рамках указанной административной процедуры необходимо учитывать сроки предоставления государственной услуги, указанные в подразделе 2.4 Административного регламента.
3.6.2. Сформированный комплект документов, поступивших от заявителя и в результате межведомственного взаимодействия, в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и документов и подготовку проектов решений о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги (далее - специалист, ответственный за подготовку проектов решений).
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента формирования комплекта документов.
3.6.3. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
а) проверяет сформированный комплект документов, информацию (документы), поступившую(шие) в рамках межведомственного взаимодействия, наличие оснований для предоставления государственной услуги либо оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.9 Административного регламента;
б) проверяет в реестре получателей государственной социальной помощи, имело ли место обращение гражданина ранее;
в) определяет состав семьи заявителя, в том числе производит сравнение сведений о членах семьи заявителя, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, с аналогичными сведениями, содержащимися в справке о регистрации граждан по месту жительства;
г) формирует электронное дело заявителя, внося в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" для граждан, обратившихся впервые:
- анкетные данные всех членов семьи;
- общие сведения с указанием социально-демографической группы, степени родства;
- данные членов семьи, прописанных по другому адресу;
- дату текущего обращения;
- доходы каждого члена семьи;
- иные сведения, предусмотренные программным комплексом;
д) рассчитывает с использованием программного комплекса АС "Адресная социальная помощь" совокупный доход семьи;
В случае если сведения о семье заявителя уже занесены в базу данных программы АС "Адресная социальная помощь", специалист сравнивает имеющиеся данные с документами, которые представил заявитель, дополняет необходимые сведения.
е) готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении;
готовит проект уведомления заявителю о принятом решении. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель в обязательном порядке информируется в письменной форме об обязанности сообщать территориальному органу социальной защиты населения, филиалу ОГКУ предоставляющему государственную услугу, обо всех изменениях, влияющих на предоставление государственной услуги;
ж) распечатывает из программного комплекса проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомления заявителю;
осуществляет визуальную проверку правильности введенных сведений;
з) направляет специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, комплект документов, проекты принятого решения и уведомления заявителю.
3.6.4. В случае обнаружения признаков, указывающих на то, что сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах, могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления запросов в течение 1 рабочего дня со дня приема документов. При этом специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит уведомление заявителю о проведении дополнительной проверки, согласовывает решение о проведении дополнительной проверки с должностным лицом территориального органа социальной защиты населения, ответственным за принятие решения по предоставлению государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за приятие решений), направляет указанное уведомление, подписанное должностным лицом, ответственным за принятие решения, заявителю.
3.6.5. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения:
осуществляет контроль над полнотой документов, необходимых для принятия решения, соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
осуществляет контроль над правильностью определения состава семьи, среднедушевого дохода семьи и размера назначаемой государственной социальной помощи, соответствия сведений по заявителю, внесенных в программный комплекс, сведениям, подтвержденным документами;
проводит анализ результатов проверки;
контролирует устранение специалистами допущенных ошибок;
если в ходе проверки правильности и обоснованности подготовленного проекта решения не были выявлены ошибки, то делает отметку на проекте решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении "Проверено, дата, подпись, расшифровка подписи, должность", передает комплект документов, проекты принятого решения и уведомления руководителю филиала ОГКУ для визирования и далее - должностному лицу, ответственному за принятие решений.
3.6.6. Должностное лицо, ответственное за принятие решения, выносит (подписывает) соответствующее решение и уведомление заявителю и передает принятое решение, уведомление заявителю и комплект документов специалисту, ответственному за подготовку проектов решений.
Принятое решение и подписанное уведомление о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении регистрируются в день подписания в соответствии с правилами делопроизводства.
3.6.7. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, формирует персональное дело по обращению заявителя в порядке, предусмотренном подразделом 3.13 Административного регламента.
3.6.8. После регистрации один экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, направляется специалистом, ответственным за ведение документооборота, заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по выбору заявителя по электронному адресу или почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем, посредством отправки факсимильного сообщения, через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре, либо по желанию заявителя он информируется по телефону о времени и адресе, где он может получить указанное уведомление.
3.6.9. Второй экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении помещается в персональное дело, сформированное по обращению заявителя. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
3.6.10. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, осуществляет регистрацию принятого решения в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 5 к Административному регламенту), внося в дополнение к информации о принятом заявлении, указанной в соответствии с пунктом 2.13.5 Административного регламента информацию:
а) о дате принятия решения;
б) о результате рассмотрения заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов;
в) срок предоставления государственной услуги ("с" и "по");
г) номер личного дела.
3.6.11. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является направление заявителю уведомления о назначении государственной услуги, либо об отказе в ее предоставлении и формирование персонального дела по обращению заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.7. Проведение дополнительной проверки (комиссионного обследования)
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) является необходимость проверки территориальным органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя содержащихся в заявлении сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем заявителю на праве собственности, семьи или одиноко проживающего гражданина.
3.7.2. О проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) заявитель уведомляется не позднее чем через 10 дней после подачи гражданином заявления и представления им документов, обязанность по представлению которых на него возложена, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде (в случае подачи заявления и документов, обязанность по представлению которых на него возложена, в электронном виде).
3.7.3. В процессе проверки территориальный орган социальной защиты населения вправе запросить и безвозмездно получить необходимую для назначения государственной социальной помощи информацию, указанную в пунктах 2.6.2 - 2.6.5 настоящего регламента, у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности.
3.7.4. Проведение обследования жилищно-бытовых условий заявителя осуществляют специалисты территориального органа социальной защиты населения и филиала ОГКУ с выходом по месту его жительства (пребывания). По результатам материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) не позднее 1 дня со дня проведения обследования составляется акт.
3.7.5. Результатом административной процедуры по проведению дополнительной проверки (комиссионного обследования) является:
получение территориальным органом социальной защиты населения дополнительных сведений о семейном, материально-бытовом положении семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) - в случае запроса необходимой информации;
составление акта материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) по форме, утвержденной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области - в случае обследования жилищно-бытовых условий заявителя.
3.7.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 16 дней с момента подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.8. Разработка Программы социальной адаптации семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры разработки Программы социальной адаптации семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта (в случае предоставления государственной социальной помощи на основе социального контракта) является анализ пакета документов заявителя, материалов, полученных в ходе проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования), акта материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина).
3.8.2. Специалисты территориального органа социальной защиты населения с участием заявителя разрабатывают Программу социальной адаптации семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта.
3.8.3. В Программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения, определяется ответственный за исполнение мероприятий Программы социальной адаптации семьи, учреждения, органы и организации, которые предполагается привлечь к выполнению мероприятий Программы социальной адаптации семьи.
3.8.4. Программа социальной адаптации семьи предполагает следующие направления:
- активный поиск работы и трудоустройство трудоспособных членов семьи;
- осуществление индивидуальной трудовой деятельности, ведение личного подсобного хозяйства;
- обеспечения посещения детьми школы и других образовательных учреждений;
- добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;
- осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду;
- другие мероприятия по социальной адаптации.
3.8.5. Мероприятия Программы социальной адаптации направлены на:
- реализацию трудового потенциала получателей государственной социальной помощи;
- повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме;
- социальную реабилитацию членов малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан);
- повышение социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.
3.8.6. Результатом административной процедуры является оформление Программы социальной адаптации семьи, являющейся неотъемлемой частью социального контракта.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 18 дней со дня подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.9. Разработка проекта социального контракта
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является анализ пакета документов заявителя, материалов, полученных в ходе проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования), акта материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), а также Программы социальной адаптации семьи.
3.9.2. Социальный контракт разрабатывается на основе типовой формы социального контракта, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 28.09.2011 N 337-п "Об утверждении порядка назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, заключения, изменения и расторжения социального контракта, перечня и форм документов, подтверждающих право на ее получение".
3.9.3. Разработка социального контракта основывается на следующих принципах:
- добровольность участия;
- обязательность исполнения условий социального контракта;
- индивидуальный подход при определении условий социального контракта;
- целевой характер оказания социальной помощи.
3.9.4. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий Программы социальной адаптации осуществляет территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) получателя социального пособия, предоставляемого на основании социального контракта.
3.9.5. Результатом административной процедуры является разработка проекта социального контракта.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 дней со дня подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.10. Формирование пакета документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявлений и документов специалисту, ответственному за формирование пакета документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи.
3.10.2. Специалист формирует пакет документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи в следующем порядке:
- заявление о предоставлении государственной социальной помощи;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию удостоверения опекуна (попечителя) или другого законного представителя гражданина, копия удостоверения многодетной семьи; копия документа о реабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий;
- сведения о месте жительства (пребывания) и составе семьи;
- копию свидетельства о заключении (расторжении) брака, копию свидетельства о смерти, копию свидетельства о рождении, копию свидетельства об установлении отцовства;
- справки о доходах всех трудоспособных членов семьи;
- сведения о получении заявителем пенсии, в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- другие документы, указанные в пунктах 2.6.2. - 2.6.5 Административного регламента.
- документы о проведении дополнительной проверки сведений, представленных заявителем (копия распоряжения о назначении проверки, акт обследования материально-бытового положения семьи (одиноко проживающего гражданина), сведения о составе семьи, о доходах и пр.);
- расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для оказания социальной помощи.
3.10.3. Результатом административной процедуры является формирование пакета документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи и его передача секретарю комиссии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 минут.
3.11. Рассмотрение пакета документов, представленных заявителем на заседании комиссии, принятие решения о назначении (отказе) государственной социальной помощи
3.11.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление сформированного пакета документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи секретарю межведомственной комиссии, образуемой органом социальной защиты населения из представителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, службы занятости населения, местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних, общественных и иных заинтересованных организаций для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи (далее - Комиссия).
3.11.2. Секретарь Комиссии, после утверждения даты проведения комиссии, приглашает её членов на заседание. Заседание Комиссии считается правомочным, если на ней присутствует более половины его членов.
3.11.3. Комиссия рассматривает представленные секретарём Комиссии сформированные пакеты документов и принимает решения:
- о назначении государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты (натуральной помощи) и ее размере;
- об отказе в назначении государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты (натуральной помощи);
- о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта, ее сроках и размере;
- об отказе в назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 2 часа.
3.11.4. В случае наличия оснований, указанных в подразделе 2.9 Административного регламента, Комиссия принимает решения об отказе в назначении государственной социальной помощи.
3.11.5. Секретарь комиссии оформляет решения Комиссии протоколом по форме (приложение 9 Административного регламента).
3.11.6. Протокол Комиссии нумеруется по порядку, составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и утверждается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
3.11.7. Один экземпляр протокола хранится у секретаря Комиссии, другой передаётся руководителю территориального органа социальной защиты населения для издания распоряжения о выплате государственной социальной помощи и выдаче направлений на государственную социальную помощь в натуральном виде либо об отказе в назначении государственной социальной помощи.
3.11.8. Секретарь Комиссии на основании подписанного и утверждённого протокола заседания Комиссии осуществляет подготовку и направление заявителям уведомлений о назначении государственной социальной помощи, её виде и размере либо о мотивированном отказе в назначении государственной социальной помощи.
3.11.9. После регистрации один экземпляр уведомления об отказе в назначении направляется специалистом, ответственным за ведение документооборота, заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по выбору заявителя почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о получении) по адресу, указанному заявителем, посредством отправки факсимильного сообщения, при личном обращении либо по желанию заявителя он информируется по телефону о времени и адресе, где он может получить указанное уведомление.
Второй экземпляр уведомления помещается в персональное дело, сформированное по обращению заявителя. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
3.11.10. Секретарь Комиссии передает распоряжение и пакеты документов заявителей в бухгалтерию для выплаты государственной социальной помощи в денежном виде и (или) осуществления оплаты по счетам, согласно заключенным договорам с организациями о предоставлении натуральной помощи.
3.11.11. В случае предоставления государственной социальной помощи заявителю в натуральном виде секретарь Комиссии выдаёт направление по форме согласно приложению 10 Административного регламента.
Направления регистрируются по порядку в журнале выдачи направлений на получение государственной социальной помощи в натуральном виде (приложение 11 Административного регламента) и выдаются получателям под подпись.
3.11.12. Результатом административной процедуры является передача специалисту бухгалтерии территориального органа социальной защиты населения распоряжения о выплате государственной социальной помощи и (или) оплаты по счетам, согласно заключенным договорам с организациями о предоставлении натуральной помощи либо отказ в назначении государственной социальной помощи, а также направление заявителю уведомления о принятом решении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня с момента поступления сформированного пакета документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи секретарю межведомственной комиссии.
3.11.13. В случае предоставления государственной социальной помощи на основе государственного социального контракта секретарь Комиссии оформляет выписку из протокола решения Комиссии для заключения социального контракта.
3.11.14. В случае назначения социальной помощи, социальный контракт заключается (подписывается) между заявителем и территориальным органом социальной защиты населения в лице его руководителя в трех экземплярах.
3.11.15. Один экземпляр социального контракта хранится в личном деле заявителя, другой передаётся на руки заявителю, третий экземпляр передается в бухгалтерию для организации выплаты государственной помощи на основе социального контракта.
3.11.16. Результатом административной процедуры по предоставлению государственной социальной помощи на основе социального контракта является назначение государственной социальной помощи и заключение социального контракта либо отказ в назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта и уведомление заявителя о принятом решении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 дней со дня подачи заявления и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
3.12. Организация предоставления государственной социальной помощи
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту бухгалтерии территориального органа социальной защиты населения распоряжения о выплате государственной социальной помощи и (или) осуществления оплаты по счетам, согласно заключенным договорам с организациями о предоставлении натуральной помощи, в случае предоставления государственной социальной помощи на основе государственного социального контракта - социального контракта.
3.12.2. Специалист бухгалтерии на основании распоряжения руководителя территориального органа, в случае предоставления государственной социальной помощи на основе государственного социального контракта - социального контракта, выдаёт из кассы при предъявлении получателем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, назначенную государственную социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты по его желанию по расходным кассовым ордерам, либо через отделение связи.
3.12.3. Гражданин (заявитель), пожелавший получить государственную социальную помощь в натуральном виде, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и направления территориального органа социальной защиты населения получает в организациях, с которыми территориальным органом социальной защиты населения заключены соответствующие договоры, в количестве:
- одного продуктового набора для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
- двух продуктовых наборов для малоимущей семьи.
Стоимость продуктового набора определяется Правительством Ивановской области. Состав продуктового набора ежегодно утверждается территориальным органом социальной защиты населения.
3.12.4. Результатом административной процедуры является предоставление государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, натуральной помощи гражданину (заявителю), ежемесячного социального пособия на основании социального контракта.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 минут.
3.13. Ведение и хранение персональных дел
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры по ведению и хранению персональных дел по обращению граждан или персональных дел получателей государственной услуги является прием заявления и документов от заявителя (представителя заявителя).
3.13.2. Персональному делу присваивается номер, автоматически присвоенный программным комплексом АС "Адресная социальная помощь".
3.13.3. В персональное дело документы подшиваются в следующей последовательности:
- решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- сведения о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака;
- свидетельство о смерти;
- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов семьи;
- иные документы, предусмотренные к приобщению в персональное дело, вшиваются в хронологическом порядке.
3.13.4. Документы, составляющие персональное дело, сформированные в вышеуказанном порядке, вкладываются в обложку и сшиваются скоросшивателем или иным способом.
3.13.5. На лицевой стороне (обложке) персонального дела указывается наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, наименование государственное услуги, за которой обратился заявитель.
3.13.6. Сформированные персональные дела хранятся на специально оборудованных стеллажах в течение 3 лет (получателей государственной социальной помощи на основе социального контракта в течение 6 лет) с момента прекращения предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
Порядок размещений действующих персональных дел в хранилище (т.е. размещение дел в алфавитном порядке, по номерам личных дел получателей, по отделениям связи и т.д.) определяется приказом по территориальному органу социальной защиты населения.
3.13.7. Персональные дела с истекшим сроком хранения подлежат уничтожению на основании акта о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, утвержденного руководителем территориального органа социальной защиты населения.
3.14. Выдача документов, порядок пересылки личных дел получателей государственной социальной помощи
3.14.1. Заявителю по его просьбе может быть выдана справка о получении (не получении) им ежемесячного социального пособия на основе социального контракта.
Основанием для выдачи справки является обращение заявителя (его представителя) в территориальный орган социальной защиты населения или в филиал ОГКУ.
Заявитель может обратиться одним из следующих способов:
- лично;
- по почте;
- с использованием электронной почты;
- посредством отправки факсимильного сообщения;
- через многофункциональный центр.
Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя действовать от его имени при получении справки (путем проверки документа, удостоверяющего личность или путем идентификации заявителя в базе данных);
вносит сведения о гражданине в журнал регистрации обращений граждан; в случае заочного обращения - информирует заявителя о дате и месте получения справки;
готовит (в бумажном или электронном виде) и после подписания руководителем территориального органа социальной защиты населения или лица, уполномоченного приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, выдает справку о назначении (не назначении) ежемесячного социального пособия на основе социального контракта.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
3.14.2. При смене места жительства за пределы Ивановской области по желанию получателя выдается справка о прекращении выплаты ежемесячного социального пособия на основе социального контракта. Данная справка может быть направлена по запросу территориального органа социальной защиты по новому месту жительства получателя государственной услуги в порядке межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день с момента поступления документов, являющихся основанием для проведения административной процедуры.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) контроля в виде комплексных проверок (плановых, внеплановых); в) контроль в виде тематических проверок (плановых, внеплановых); г) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют:
руководители территориального органа социальной защиты населения и филиала ОГКУ;
должностные лица, уполномоченные распоряжением руководителя территориального органа социальной защиты населения;
специалисты, ответственные за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
Текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов, подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, в рамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями Административного регламента и действующего законодательства.
4.3. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалисты, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов, соблюдение сроков запросов недостающих документов, иные действия, обязанность по исполнению которых возложена на них Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе тематических), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц.
4.5. Контроль в виде комплексных проверок и тематических проверок за соблюдением сроков исполнения Административного регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, в соответствии с полномочиями на проведение проверок, установленными должностными регламентами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми, а также выездными и документарными. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Департамента. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Департамента.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия)
специалистов, должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
4.7. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе делопроизводства Департамента. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
4.8. Информация о результатах рассмотрения обращения направляется руководителям территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ для устранения выявленных замечаний в определенный срок.
По окончании указанного срока территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ направляет в Департамент информацию о проделанной работе по устранению замечаний и принятым мерам.
4.9. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, допущенных органами социальной защиты населения, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации начальником Департамента, руководителями территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ.
В случае выявления нарушений, допущенных специалистами многофункционального центра, территориальными органами социальной защиты населения или Департаментом направляется в многофункциональный центр представление с указанием выявленных нарушений для принятия соответствующих мер.
4.10. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент;
б) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.11. Должностные лица Департамента, должностные лица, специалисты территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ иные уполномоченные на предоставление государственной услуги (проведение отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников
5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, и их работников, участвующих в предоставлении государственной услуги и решениями, принятыми в ходе предоставления государственной услуги.
Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг, утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 193-п.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие)
руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При досудебном обжаловании жалоба подается:
а) руководителям территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ на решения и действия (бездействия) подчиненных им специалистов;
б) начальнику Департамента на решения и действия (бездействия) подчиненных ему должностных лиц и руководителей территориальных органов социальной защиты населения, руководителей ОГКУ и филиалов ОГКУ, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
в) заместителю председателя Правительства Ивановской области, курирующему социальную сферу - на действия (бездействия) руководителя Департамента.
5.3. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги; органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Ивановской области; перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, подлежит обязательному размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг и региональном портале государственных и муниципальных услуг Ивановской области.
Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе регионального реестра.
5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
социального контракта
"___" ___________ 20____ г.
Настоящий социальный контракт заключен между территориальным отделом (управлением) социальной защиты населения по ______________________________________________
____________________________________________________________________ _
в лице руководителя __________________________________________________,
действующего на основании Положения, именуемым в дальнейшем "Орган социальной защиты населения", и гражданином
____________________________________________________________________ __,
данные документа, удостоверяющего личность: ____________________________
____________________________________________________________________ __,
проживающим по адресу: _______________________________________________,
именуемым в дальнейшем "Гражданин", именуемыми в дальнейшем при совместном упоминании "Стороны".
1. Предмет социального контракта
Предметом настоящего социального контракта является оказание Органом социальной защиты населения государственной социальной помощи на основании социального контракта Гражданину в целях стимулирования его (и членов его семьи) активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
2. Права и обязанности Органа социальной защиты населения
2.1. Орган социальной защиты населения имеет право:
- запрашивать и безвозмездно получать необходимую для назначения государственной социальной помощи информацию у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности;
- проверять жилищно-бытовые условия Гражданина (его семьи);
- использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или прекращении оказания государственной социальной помощи;
- устанавливать срок действия социального контракта на основании решения межведомственной комиссии, образуемой Органом социальной защиты населения для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи;
- взаимодействовать с органами службы занятости населения, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации Гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к настоящему социальному контракту;
- прекращать выплату ежемесячного социального пособия на основании социального контракта по основаниям, предусмотренным пунктом 6.2 настоящего социального контракта.
2.2. Орган социальной защиты населения обязуется:
- оказывать Гражданину государственную социальную помощь в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта в соответствии с пунктом 4 настоящего социального контракта;
- организовывать предоставление социальных услуг согласно программе социальной адаптации.
3. Права и обязанности Гражданина
3.1. Гражданин имеет право:
- на изменение размера социального пособия, установленного пунктом 4 настоящего социального контракта, при изменении количества членов семьи;
- на получение социальных услуг в рамках программы социальной адаптации.
3.2. Гражданин обязан:
- реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
- ежемесячно представлять Органу социальной защиты населения сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
- известить Орган социальной защиты населения об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, в течение 2 недель со дня наступления указанных изменений;
- возместить Органу социальной защиты населения денежные средства, полученные неправомерно.
4. Виды и размер государственной социальной помощи
Орган социальной защиты населения оказывает Гражданину государственную социальную помощь в виде ежемесячного социального пособия на основании социального контракта в размере ______________ руб.
5. Сроки действия социального контракта
5.1. Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по _______________ г.
5.2. Социальный контракт может быть продлен на срок от 1 до 3 месяцев Органом социальной защиты населения по решению межведомственной комиссии, образуемой Органом социальной защиты населения для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи, в случае невыполнения мероприятий программы социальной адаптации по не зависящим от Гражданина причинам.
6. Порядок изменения и основания прекращения социального контракта
6.1. В случае изменения количества членов семьи Гражданина размер социального пособия, установленный пунктом 4 настоящего социального контракта, подлежит изменению. Размер социального пособия изменяется с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное изменение.
6.2. Социальный контракт расторгается Органом социальной защиты населения в одностороннем порядке в следующих случаях:
- в связи с выездом семьи (одиноко проживающего Гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия Орган социальной защиты населения;
- в случае смерти одиноко проживающего Гражданина;
- в случае невыполнения Гражданином мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, установленного решением межведомственной комиссии, образуемой Органом социальной защиты населения для рассмотрения заявлений об оказании государственной социальной помощи.
6.3. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата социального пособия прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта.
7. Заключительные положения
Настоящий социальный контракт составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8. Подписи Сторон
Орган социальной защиты населения _________________ (подпись) _________________ (дата) |
Гражданин _________________ (подпись) _________________ (дата) |
Приложение 2
к Административному регламенту
|
Наименование органа |
Заявление N ________
на предоставление государственной социальной помощи
Я, __________________________________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
место жительства ____________________________________________________
место пребывания ____________________________________________________
(заполняется в случае наличия регистрации по месту пребывания)
документ, удостоверяющий личность ____________________________________
серия _________ N _________ когда и кем выдан __________________________
____________________________________________________________________ _
Состав семьи: (нужное указать)
_________ человек, одиноко проживающий
Сумма доходов за 3 месяца ____________________________________________
Сведения об имуществе, принадлежащем мне (моей семье) на праве собственности
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________
Сведения о получении государственной социальной помощи __________
номер телефона __________________________
Заполняется в случае недееспособности лица, имеющего право на получение государственной услуги.
как законный представитель гражданина _____________________________________ дата рождения ___________________________________________________________ место жительства _________________________________________________________ место пребывания ________________________________________________________ (заполняется в случае наличия регистрации по месту пребывания) гражданство ____________________________________________________________ документ, удостоверяющий личность _______________________________________ серия _____________ N __________ когда и кем выдан _______________________ _______________________________________________________________________ номер телефона ____________________________________, от имени подопечного:
|
прошу назначить государственную социальную помощь в виде единовременной выплаты, натуральной помощи (нужное подчеркнуть).
-------------------------------------------------------------------- -
(линия отреза)
Штамп (реквизиты ТО СЗН) |
|
Расписка о приеме документов
Заявление и документы на назначение государственной социальной помощи гр. ____________________ поступившие _________________________
(от заявителя лично, в электронном виде, посредством почтовой связи)
Дата приема заявления и документов |
Порядковый номер записи в Журнале регистрации заявлений граждан |
Подпись специалиста |
|
|
|
2. Представляю документы согласно приложению к заявлению |
N 1 |
N 2 |
3. Прошу денежные средства перечислять: ______________________________
____________________________________________________________________
(указать наименование номер почтового отделения, либо через кассу ТОСЗН)
4. Уведомление о принятом решении прошу _____________________________
(выдать на руки, направить почтовым отравлением, по электронной почте)
5. Уведомлен, что за сообщение умышленно ложных сведений или предъявление заведомо фальшивых документов, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении мне государственной услуги, я несу ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Даю согласие на обработку моих персональных данных, персональных данных подопечного, персональных данных членов моей семьи (нужное подчеркнуть), в том числе сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение и любые другие действия (операции) с персональными данными с целью предоставления мне государственной социальной помощи.
"___" ____________ 20___ года |
____________________ (подпись заявителя) |
Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность |
Подпись специалиста |
Расписка о приеме документов получена |
Подпись заявителя |
Расписка о приеме документов направлена в электронном виде, посредством почтовой связи (нужное подчеркнуть) "___" ___________ 20___ г. исх. N _______ |
Подпись специалиста |
--------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Приложение 1
к заявлению
на предоставление государственной услуги
Перечень
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Перечень документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи |
Количество документов (шт.) |
Дата получения документа (информации) органом, ведущим прием документов |
|
Перечень документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя | |||
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя и место жительства |
|
|
|
2. Документ (сведения) о месте жительства или месте пребывания заявителя |
|
|
|
3. Сведения о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем |
|
|
|
4. Документы (сведения) о доходах всех членов семьи, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи. |
|
|
|
5. Сведения, подтверждающие факт установления пенсии |
|
|
|
6. Свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство об установлении отцовства (иной документ, подтверждающий правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи) |
|
|
|
7. Документы (сведения) об имуществе, принадлежащем заявителю (его семье) на праве собственности (земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иное недвижимое имущество, автомототраспорт, самоходные машины и другие виды техники) |
|
|
|
8. Документ о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий |
|
|
|
9. В случае если обращается представитель заявителя: |
удостоверение опекуна (попечителя), документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина |
|
|
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя |
|
|
|
10. Для неработающего заявителя (неработающих членов семьи) |
трудовая книжка, военный билет или другой документ, содержащий информацию о последнем месте работы (службы) |
|
|
11. Для граждан, обратившихся за ГСП в целях назначения социальной стипендии в образовательной организации |
справка из федеральной образовательной организации, подтверждающая очную форму обучения |
|
|
"___" ____________ 20___ года |
_______________________ (подпись заявителя) |
Перечень документов, подлежащих межведомственному запросу в случае, если они не будут представлены заявителем самостоятельно | ||
12. Сведения о размерах пенсий (доплат к пенсиям), компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров и иных выплат, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи |
|
|
13. сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) |
|
|
14. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) |
|
|
15. Сведения из органов государственной службы занятости населения о признании заявителя (членов его семьи) безработным (безработными) и размере получаемого ими пособия по безработице |
|
|
16. Сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат |
|
|
17. Сведения о суммах взысканных алиментах по исполнительным производствам |
|
|
18. Сведения о денежных эквивалентах, полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области |
|
|
19. Сведения о размере ежемесячного пособия на ребенка |
|
|
20. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица (заявителя и членов его семьи) на имеющиеся у него (у них) объекты недвижимого имущества |
|
|
21. Сведения об автомототраспортных средствах, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи |
|
|
22. Сведения о самоходных машинах и других видах техники, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи |
|
|
23. Документы, подтверждающие факт утраты или повреждения жилого помещения в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы, пожара, обрушения жилых зданий |
|
|
24. Документ (сведения) из органов государственной службы занятости населения о признании заявителя (членов его семьи) безработным (безработными) и размере получаемого ими пособия по безработице |
|
|
"___" ____________ 20___ года |
_____________________ (подпись заявителя) |
Полный комплект документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи сформирован:
"___" ____________ 20___ года |
____________________ (подпись специалиста) |
Приложение 3
к Административному регламенту
Журнал
регистрации обращений граждан
__________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
N |
Дата обращения |
Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя |
Адрес |
Содержание обращения |
Результат |
Требует ли обращение письменного ответа |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Административному регламенту
Журнал
запрошенных консультаций
__________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
N |
Дата обращения |
Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя |
Адрес |
Контактный телефон |
Содержание обращения |
Ответ должен быть дан по телефону / в письменном виде/ |
Ф.И.О. должностного лица, давшего ответ |
Дата представления ответа * |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
Приложение 5
к Административному регламенту
Журнал
регистрации заявлений граждан
___________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
N |
Дата поступления заявления |
Способ представления заявителем заявления и документов |
Ф.И.О. заявителя / представителя заявителя |
Дата рождения заявителя |
Категория, к которой относится заявитель, по которой он обратился за получением государственной услуги |
Адрес заявителя (место жительства /место пребывания), контактный телефон |
Вид государственной услуги, за которой обращается заявитель |
Результат рассмотрения заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов (документы приняты или в приеме документов отказано) |
Дата принятия решения |
Информация о принятом решении (о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги) |
Срок предоставления государственной услуги ( "с" и "по") |
Номер личного дела |
Ф.И.О. должностного лица, подпись |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Административному регламенту
Журнал
предварительной записи граждан
__________________________________________________________________
(наименование органа, учреждения, ведущего прием граждан)
N |
Дата обращения |
Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя |
Адрес |
Назначаемая дата приема |
Время приема |
Номер кабинета |
Причина обращения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 7
к Административному регламенту
Утверждаю
Руководитель территориального органа
социальной защиты населения
______________ _______________
(подпись) (ФИО)
"___" ______________ _____ г.
АКТ
обследования материально-бытового положения семьи
(одиноко проживающего гражданина)
_______________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Дата проведения обследования: _________________________________________
Комиссия в составе: ___________________________________________________
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
провела обследование материально-бытового положения семьи (одиноко проживающего гражданина) _________________________________________________________________
____________________________________________________________________ _
по месту жительства (месту пребывания) _________________________________
____________________________________________________________________ _
Фактически проживают: ________________________________________________
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
(ФИО членов семьи полностью, дата рождения)
Характеристика обследуемого жилья: ____________________________________
____________________________________________________________________ _
(форма собственности или использования, количество комнат, степень
____________________________________________________________________ _
благоустроенности, визуальную оценку санитарного состояния, другие
____________________________________________________________________ _
характеристики для предоставления государственной социальной помощи)
Наличие предметов мебели и бытовой техники, их состояние ________________
____________________________________________________________________ _
Заключение членов комиссии о нуждаемости семьи или одиноко проживающего гражданина
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
Члены комиссии: |
Подпись |
Расшифровка подписи |
Приложение N 8
к Административному регламенту
Расчет
среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления государственной социальной помощи
Заявитель _________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________
(индекс, район, населенный пункт, улица, дом, квартира)
Состав семьи: (нужное указать)
семья в составе _____________ человек, одиноко проживающий
Заявление поступило в ______________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения)
Фамилия, имя, отчество членов семьи |
Степень родства |
Сумма дохода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
составил:
N |
Вид получаемого дохода |
сумма дохода за 3 месяца |
1 |
Все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". |
|
2 |
Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством |
|
3 |
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей |
|
4 |
Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников |
|
5 |
Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников к которым относятся: |
|
|
- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров; |
|
|
- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; |
|
|
- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; |
|
|
- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участия в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах; |
|
|
- пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности |
|
|
- ежемесячное пособие на ребенка |
|
|
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста |
|
|
- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в период проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; |
|
|
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства |
|
|
- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; |
|
|
- надбавки и доплаты ко всем видам выплат, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями |
|
6 |
Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся: |
|
|
- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; |
|
|
- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, рыбы). |
|
7 |
Другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются: |
|
|
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственной обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством РФ; |
|
|
- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних пел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ, других органов правоохранительной службы; |
|
|
- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РФ; |
|
|
- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту; |
|
|
- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования; |
|
|
- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица; |
|
|
- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации; |
|
|
- алименты, получаемые членами семьи; |
|
|
- проценты по банковским вкладам; |
|
|
- наследуемые и подаренные денежные средства; |
|
|
- денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями |
|
|
ВСЕГО: |
|
Среднедушевой доход семьи (одинокого гражданина) за период с ____________ по _______________ год составил _________ рублей, что составляет _____ % от бюджета прожиточного минимума для социально-демографической группы _____________________________________,
(трудоспособное население, пенсионеры и инвалиды, дети, в среднем на душу населения)
утвержденного Указом Губернатора Ивановской области от ___________ N ________
Список прилагаемых документов:
1. Справка ЖРУ о составе семьи ___________ экземпляров
2. Справка о доходах членов семьи __________ экземпляров
3. Иные документы __________ экземпляров
Расчет произведен
__________________________________ (должность специалиста территориального органа социальной защиты населения) |
______________ (подпись) |
______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 9
к Административному регламенту
Утверждаю:
Руководитель __________________
(наименование
______________________________
территориального органа по
______________________________
социальной защите населения)
____________ _______________
(подпись) (ФИО)
"___" _____________ ______ г.
(дата)
Протокол N _____
заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с назначением государственной социальной помощи
в __________________________________________________________
(наименование территориального органа
социальной защиты населения)
от "____" _______________ _______ г.
(дата)
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
СЛУШАЛИ:
РЕШИЛИ:
1. Назначить государственную социальную помощь в виде
____________________________________________________________________ _:
N |
Ф.И.О. заявителя |
Место жительства (место пребывания) |
Категория заявителя |
Статус заявителя |
Среднедушевой доход семьи, доход одиноко проживающего гражданина |
Вид государственной социальной помощи |
Размер государственной (размер денежной выплаты или количество продуктовых наборов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Отказать в назначении государственной социальной помощи:
N |
Ф.И.О. заявителя |
Место жительства (место пребывания) |
Категория заявителя |
Статус заявителя |
Среднедушевой доход семьи, доход одиноко проживающего гражданина |
Причина отказа |
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии: |
______________ (подпись) |
____________________ (расшифровка подписи) |
Секретарь комиссии: |
______________ (подпись) |
____________________ (расшифровка подписи) |
Члены комиссии: |
______________ (подпись) |
____________________ (расшифровка подписи) |
|
______________ (подпись) |
____________________ (расшифровка подписи) |
|
______________ (подпись) |
____________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 10
к Административному регламенту
Бланк территориального органа социальной защиты населения
Наименование организации, в которой
предоставляется государственная
социальная помощь в натуральном
виде (продуктовыми наборами)
НАПРАВЛЕНИЕ N ____
___________________________________________________________________
(ФИО гражданина)
проживающий(ая) по адресу _____________________________________________________ направляется для получения государственной социальной помощи в виде продуктовых наборов в количестве _______ штук.
Направление действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Оплату по счету гарантируем.
Руководитель территориального органа социальной защиты населения
м.п. |
________________ (подпись) |
______________________ (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер территориального органа социальной защиты населения |
_________________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 11
к Административному регламенту
ЖУРНАЛ
выдачи направлений на получение государственной социальной помощи в натуральном виде
N |
ФИО получателя |
Место жительства (место пребывания) получателя |
Протокол комиссии (дата, номер) |
Количество продуктовых наборов |
Организация, в которую выдано направление на получение продуктовых наборов |
Подпись получателя |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 12
к Административному регламенту
Начальнику территориального органа
______________________________________
от ____________________________________
адрес регистрации: _____________________
адрес фактического проживания: _________
______________________________________
Паспорт: серия _________ N _____________
Выдан ________________________________
______________________________________
телефон _______________________________
согласие
Я, _________________________________________________________________, даю согласие на обработку моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
________________________________________________, ______ года рождения,
________________________________________________, ______ года рождения,
________________________________________________, ______ года рождения,
________________________________________________, ______ года рождения
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление и изменение) с использованием (без использования) средств автоматизации, включая их получение в письменной и устной форме у третьей стороны.
Даю согласие на обработку следующих персональных данных и персональных данных несовершеннолетних членов моей семьи: год, число и месяц рождения, место рождения, домашний адрес, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, сведения о семейном положении, месте работы и доходах в целях оформления государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта.
Настоящее согласие выдано на период оформления и действия государственного социального контракта или его прекращения.
Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной форме посредством подачи письменного заявления.
Даю согласие на обработку пакета документов, сформированного для оформления государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта, в том числе его хранения в течение 3 лет.
Дата _______________ |
Подпись члена семьи заявителя ______________ |
Принял |
______________________________ (Ф.И.О., должность специалиста) |
__________________ (подпись) |
Приложение 13
к Административному регламенту
Начальнику территориального органа
______________________________________
от ____________________________________
адрес регистрации: _____________________
адрес фактического проживания: _________
______________________________________
Паспорт: серия _________ N _____________
Выдан ________________________________
______________________________________
телефон _______________________________
согласие
Я, _________________________________________________________________, являюсь членом семьи __________, оформляющего документы на государственную социальную помощи, даю согласие на обработку моих персональных данных: систематизацию, накопление, хранение, обновление и изменение) с использованием (без использования) средств автоматизации, включая их получение в письменной и устной форме у третьей стороны.
Даю согласие на обработку следующих персональных: год, число и месяц рождения, место рождения, домашний адрес, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, сведения о семейном положении, месте работы и доходах в целях оформления государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия на основе социального контракта.
Настоящее согласие выдано на период оформления и действия государственного социального контракта или его прекращения.
Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной форме посредством подачи письменного заявления.
Дата _______________ |
Подпись члена семьи заявителя ______________ |
Принял |
______________________________ (Ф.И.О., должность специалиста) |
__________________ (подпись) |
Приложение 14
к Административному регламенту
Начальнику территориального органа
______________________________________
от ____________________________________
адрес регистрации: _____________________
адрес фактического проживания: _________
______________________________________
Паспорт: серия _________ N _____________
Выдан ________________________________
______________________________________
телефон _______________________________
согласие
Я, __________________________________________________________________, даю согласие на обработку моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
________________________________________________, ______ года рождения,
________________________________________________, ______ года рождения,
________________________________________________, ______ года рождения,
________________________________________________, ______ года рождения
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление и изменение) с использованием (без использования) средств автоматизации, включая их получение в письменной и устной форме у третьей стороны.
Даю согласие на обработку следующих персональных данных: год, число и месяц рождения, место рождения, домашний адрес, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, сведения о семейном положении, месте работы и доходах в целях оформления государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи (нужное подчеркнуть).
Настоящее согласие выдано на период оформления государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи (нужное подчеркнуть).
Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной форме посредством подачи письменного заявления.
Даю согласие на обработку пакета документов, сформированного для оформления государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи (нужное подчеркнуть).
Дата _______________ |
Подпись члена семьи заявителя ______________ |
Принял |
______________________________ (Ф.И.О., должность специалиста) |
__________________ (подпись) |
Приложение 15
к Административному регламенту
Начальнику территориального органа
______________________________________
от ____________________________________
адрес регистрации: _____________________
адрес фактического проживания: _________
______________________________________
Паспорт: серия _________ N _____________
Выдан ________________________________
______________________________________
телефон _______________________________
согласие
Я, ___________________________________________________________________,
являюсь членом семьи __________, оформляющего документы на государственную социальную помощи, даю согласие на обработку моих персональных данных: систематизацию, накопление, хранение, обновление и изменение) с использованием (без использования) средств автоматизации, включая их получение в письменной и устной форме у третьей стороны.
Даю согласие на обработку следующих персональных данных: год, число и месяц рождения, место рождения, домашний адрес, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, сведения о семейном положении, месте работы и доходах в целях оформления государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи (нужное подчеркнуть).
Настоящее согласие выдано на период оформления государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи (нужное подчеркнуть).
Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной форме посредством подачи письменного заявления.
Даю согласие на обработку пакета документов, сформированного для оформления государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты, натуральной помощи (нужное подчеркнуть).
Дата _______________ |
Подпись члена семьи заявителя ______________ |
Принял |
______________________________ (Ф.И.О., должность специалиста) |
__________________ (подпись) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 27 ноября 2018 г. N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан"
Текст приказа размещен (опубликован) на официальном сайте Правительства Ивановской области (www.ivanovoobl.ru) 30 ноября 2018 г.
Приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 23 августа 2024 г. N 57 настоящий документ признан утратившим силу с 24 августа 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25 сентября 2023 г. N 86
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2023 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 31 августа 2023 г. N 72
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2023 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 22 февраля 2023 г. N 9
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2023 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 23 декабря 2022 г. N 97
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 30 июня 2022 г. N 42
Изменения вступают в силу с 7 июля 2022 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 22 июня 2022 г. N 38
Изменения вступают в силу с 25 июня 2022 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 1 ноября 2021 г. N 84
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 19 июля 2021 г. N 43
Изменения вступают в силу с 24 июля 2021 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 11 декабря 2020 г. N 111
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2020 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 74
Изменения вступают в силу с 20 июня 2020 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 17 апреля 2020 г. N 39
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2020 г.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 17 сентября 2019 г. N 79
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 10 июня 2019 г. N 62