Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 05.12.2018 N 347-п
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в пункте 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413 (далее - Правила).
1.3. Органом государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент).
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ивановской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, предоставляемых в соответствии с Правилами.
1.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Ивановской области (далее - получатели субсидий или заявители).
1.5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
а) создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности заявителям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
б) создание и (или) модернизация тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, принадлежащих на праве собственности заявителям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
в) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности заявителям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.
1.6. Субсидии предоставляются в отношении:
объектов агропромышленного комплекса, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 1.5 настоящего Порядка, - в 2018 году и в последующие годы;
объектов агропромышленного комплекса, указанных в подпункте "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, - в 2018 году.
1.7. Требования к объектам агропромышленного комплекса, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 1.5 настоящего Порядка, а также порядок отбора инвестиционных проектов, представленных заявителями на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса (далее - отбор), устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий заявители представляют в Департамент не позднее 20 декабря текущего года следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в) копии акта приемки объекта агропромышленного комплекса с указанием дат начала модернизации и ввода в эксплуатацию и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования (при модернизации объекта агропромышленного комплекса);
г) копию отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по форме N 6-АПК (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");
д) проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.
2.2. Копии представляемых документов заверяются заявителями:
юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);
индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.
2.4. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.4.1. Департамент в день получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию представленных документов в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
2.4.2. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
в) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
г) сведения, содержащиеся в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (при создании объекта агропромышленного комплекса).
2.4.3. Заявители вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
2.4.4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка:
а) рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидий,
об отказе в предоставлении субсидий;
б) в случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашение в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.4.5. Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом очередности регистрации документов в журнале регистрации.
2.5. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной заявителем информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
г) несоблюдение заявителем требований, установленных пунктом 2.8 настоящего Порядка;
д) несоблюдение заявителем сроков представления документов для получения субсидий, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
е) заявитель не относится к категории получателей субсидий, определяемой пунктом 1.4 настоящего Порядка;
ж) утвержденный лимит бюджетных обязательств по данному направлению на текущий финансовый год распределен в полном объеме.
2.6. Размер субсидии рассчитывается с учетом пункта 7 Правил и составляет:
для объектов агропромышленного комплекса, указанных в подпункте "а" пункта 1.5 настоящего Порядка, - 21,50537% фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса);
для объектов агропромышленного комплекса, указанных в подпункте "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, - 10,75268% фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса);
для объектов агропромышленного комплекса, указанных в подпункте "в" пункта 1.5 настоящего Порядка, - 26,88172% фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса).
Предельная стоимость объекта агропромышленного комплекса определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности такого объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
2.7. Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем субсидии соглашения.
2.7.1. Форма соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7.2. Департамент заключает с получателями субсидий соглашения с обязательным включением в соглашения условия согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
При заключении соглашений не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
2.7.3. В течение срока, указанного в пункте 2.4.4 настоящего Порядка, уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и один экземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии.
Направление получателю субсидии заключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
б) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, банкротства, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) заявители не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;
д) заявитель должен начать создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка, не ранее чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии; объект агропромышленного комплекса, указанный в пункте 1.5 настоящего Порядка, должен быть введен в эксплуатацию не позднее дня представления Ивановской областью заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год;
е) инвестиционный проект, направленный на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса, должен пройти отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;
ж) наличие у заявителя на праве собственности объекта агропромышленного комплекса, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка;
з) заявители должны представить в Департамент отчетность о достижении показателей результативности за отчетный финансовый год в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (в случае если соответствующие субсидии предоставлялись в отчетном финансовом году).
2.9. Показатели результативности.
2.9.1. Показателями результативности являются:
2.9.1.1. По направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.5 настоящего Порядка:
объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей (тыс. тонн);
среднегодовая загрузка мощностей объекта агропромышленного комплекса на отчетную дату (тыс. тонн).
2.9.1.2. По направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1.5 настоящего Порядка:
объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, площадей теплиц, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте (гектаров);
урожайность овощей закрытого грунта на отчетную дату (кг/м2).
2.9.1.3. По направлению, указанному в подпункте "в" пункта 1.5 настоящего Порядка:
объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест);
наличие поголовья коров и (или) коз на отчетную дату (голов).
2.9.2. Департамент устанавливает в соглашении конкретное значение показателя результативности в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Порядка.
2.10. Перечисление субсидий получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данному направлению.
3. Требования к отчетности
Получатели субсидий в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о достижении показателей результативности, устанавливаемых Департаментом в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего Порядка, по форме, определяемой Департаментом в соглашении.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля, сумма предоставленной субсидии подлежит возврату в размере 100%.
4.2.2. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, устанавливаемых Департаментом в соглашении в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего Порядка, сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения среднего значения выполнения получателем субсидии показателей результативности.
Среднее значение выполнения получателем субсидии показателей результативности рассчитывается как сумма процентов выполнения им всех показателей результативности, деленная на количество показателей результативности, установленных для получателя субсидии.
4.2.3. В случае установления фактов, указанных в пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
4.2.4. Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
Приложение 1. >> Заявление на предоставление субсидии |
|
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 5 декабря 2018 г. N 347-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.