Приложение. Муниципальная программа "Развитие системы образования городского округа Вичуга"

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 29.10.2018 г. N 901

Муниципальная программа
"Развитие системы образования городского округа Вичуга"

1. Паспорт программы

Наименование программы	"Развитие системы образования городского округа Вичуга"
Срок реализации программы	2019 -2021 годы
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования детей". 2. Подпрограмма "Развитие общего образования". 3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования". 4. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства". 5. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта". 6. Подпрограмма "Организация отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях". 7. Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций". 8. Подпрограмма "Развитие кадрового и инновационного потенциала образования". 9. Подпрограмма "Создание современных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях (организациях)". 10. Подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования". 11. Подпрограмма "Обеспечение возможностей для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья".
Администратор программы	Отдел образования администрации городского округа Вичуга
Исполнители	1. Отдел образования администрации городского округа Вичуга 2. Отдел культуры администрации городского округа Вичуга 3. Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) программы	Повышение качества образовательных услуг и обеспечение возможности для населения городского округа Вичуга получить доступное образование
Целевые индикаторы (показатели) программы	Исполнение подпрограмм программы - 100%
Объёмы ресурсного обеспечения программы *	Общий объём финансирования: 2019 год - 331 448 179,82 руб., 2020 год - 307 782 223,17 руб., 2021 год - 311 588 589,69 руб. Бюджет городского округа: 2019 год - 145 457 117,83 руб., 2020 год - 123 384 519,84 руб., 2021 год - 118 753 919,36 руб. Областной бюджет: 2019 год - 185 991 061,99 руб., 2020 год - 184 397 703,33 руб., 2021 год - 192 834 670,33 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	К концу 2020 года обеспечение детей в возрасте от 1 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования. Значительно возрастет качество дошкольного образования, дошкольное образование будет предоставляться в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом в штатном режиме. К 2020 году во всех общеобразовательных организациях будет обеспечен удовлетворительный уровень базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, спортивные сооружения. Каждый ребенок с ограниченными возможностями здоровья сможет получать качественное общее образование и поддержку в профессиональной ориентации. Повысится качество общего образования в образовательных организациях и удовлетворенность населения качеством образовательных услуг. Гражданам будет доступна полная и объективная информация об образовательных организациях всех уровней, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы по региону, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций - не менее 100% к средней заработной плате в общем образовании региона. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров. Существенно обновится педагогический корпус, повысится уровень профессиональной подготовки педагогов. Возрастет охват детей дополнительным образованием, с каждым годом все большее число детей будет принимать участие в различных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях. Продолжится работа по выявлению и поддержке одаренных детей, развитию их талантов и способностей.

* Указываются в разбивке по годам реализации программы в разрезе источников финансирования.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Система образования городского округа Вичуга состоит из 27 учреждений (организаций):

- подведомственных отделу образования: всего учреждений (организаций) - 24 , из них образовательных учреждений (организаций) - 23, в том числе 13 МБДОУ, 7 общеобразовательных школ, 3 учреждения дополнительного образования (МБУ ДО ЦДТ; МБУ ДО ДЮСШ; МБУ ДО МУК); МКУ ФМЦ;

- подведомственных комитету по физической культуре и спорту - 2, в том числе МБОУ ДО "Ногинец", МБОУ ДО "Дельфин";

- подведомственных отделу культуры - 1 - МБУ ДО "ДШИ г.о. Вичуга им. Б.А. Перевезенцева"

Все учреждения работают по исполнению муниципальных заданий, муниципальных работ.

Кадровый потенциал составляют опытные квалифицированные педагоги и работники системы образования.

Своевременно все педагоги и администрации образовательных учреждений (организаций) проходят аттестацию согласно нормативным документам.

Финансирование 100% образовательных дошкольных и общеобразовательных учреждений (организаций) осуществляется по нормативному подушевому принципу.

Система оплаты труда во всех образовательных учреждениях (организациях) ориентирована на результат.

Во всех образовательных учреждениях (организациях) действуют органы государственно-общественного управления - управляющие советы и родительские комитеты.

Образовательные учреждения (организации), подведомственные отделу образования, работают в соответствии с Программами развития учреждений (организаций).

100% образовательных организаций, подведомственных отделу образования, оборудованы:

- системами автоматизированной пожарной сигнализации и системами оповещения о пожаре и тревожной сигнализацией. Установлены программно-аппаратные комплексы "Стрелец-Мониторинг";

- кнопками экстренного вызова (КЭВ) с выходом на пульт централизованной охраны;

- 100% имеют лицензированные медицинские кабинеты.

В соответствии с программой развития системы образования городского округа Вичуга в настоящее время 92% образовательных учреждений оборудованы системой наружного видеонаблюдения: все дневные общеобразовательные школы, дошкольные образовательные учреждения, МБУ ДО ЦДТ, МБУДО ДЮСШ "Дельфин", МБУДО ДЮСШ "Ногинец".

Все образовательные организации оснащены компьютерной техникой для осуществления образовательного процесса и ведения электронного документооборота.

В школах города оборудовано 14 компьютерных классов, из них 2 мобильных. Для осуществления образовательного процесса используется 581 компьютеров, 130 мультимедийных проекторов, 87 интерактивных досок. Число учащихся на один компьютер стабильно - 5,7 чел. за счет увеличения количества учащихся. Большая часть компьютерной техники в общеобразовательные школы поступила в рамках реализации комплексного проекта образования, в результате 22% компьютеров имеют срок эксплуатации более 9 лет.

Детские сады оснащены компьютерной техникой в количестве 37 единиц и демонстрационными техническими средствами - 17 единиц. 100% общеобразовательных школ оснащены широкополосным Интернетом, при этом 84,3% всех школьных компьютеров имеют подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

100% дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования имеют подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Все образовательные учреждения имеют сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Все воспитанники детских садов охвачены образовательными программами в соответствии с новым стандартом дошкольного образования. С целью оказания профессиональной помощи родителям в вопросах воспитания и развития детей, неохваченных дошкольных образованием, в детских садах N 4, 9, 14, 16, 30, 31 функционируют вариативные формы дошкольного образования с охватом 62 семьи.

Успешно реализуется услуга "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования".

За последние годы система общего образования городского округа Вичуга динамично развивалась, в том числе в рамках реализации федерального проекта модернизации региональных систем общего образования.

Накопленный потенциал и темп внедрения преобразований позволяют прогнозировать сохранение позитивных тенденций в ближайшие годы. Вместе с тем, без финансовой поддержки из бюджетов всех уровней, организационно-методической поддержки со стороны органов управления образованием, без реализации межшкольных и муниципальных проектов темпы модернизации общего образования не смогут обеспечить соответствие качества и доступности образования современным требованиям и условиям.

За последние годы в рамках Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", федерального проекта модернизации региональных систем общего образования был реализован широкий спектр мер, направленных на модернизацию и повышение качества школьного образования.

Наиболее значимыми из них стали:

- переход на нормативно-подушевое финансирование реализации программ общего образования, а также внедрение новой системы оплаты труда в муниципальных общеобразовательных организациях;

- повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Ивановской области и, как следствие, рост материальной заинтересованности педагогов в результатах качественного труда;

- достижение оптимальных показателей численности обучающихся и учителей (17,6 человека на учителя в городских школах);

- создание необходимых материально-технических и кадровых условий введения новых образовательных стандартов;

- совершенствование школьной инфраструктуры, проведение капитальных и текущих ремонтов, приведение зданий и помещений общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями комплексной безопасности;

- реализация регионального проекта "Межведомственная система оздоровления школьников на основе автоматизированного мониторинга", реализация комплекса мер по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни;

- внедрение в деятельность общеобразовательных организаций инструментов государственно-общественного управления и повышения открытости и прозрачности деятельности образовательных организаций (в 100% школ созданы органы государственно-общественного управления; все школы, дошкольные образовательные учреждения, представляют публичные отчеты об итогах учебной и хозяйственной деятельности);

- организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций с организациями дополнительного образования и профессиональными образовательными организациями.

В ходе реализации мероприятий государственной программы "Доступная среда" проведены мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды в МБОУ СОШ N 11.

Уровень доступности получения дополнительного образования детьми в возрасте от 5 до 18 лет составляет 93%. Учреждения дополнительного образования детей работают в сфере образования, спорта, культуры. Услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях предоставляются преимущественно на бесплатной основе. Учреждения дополнительного образования активно участвуют в реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и Концепции развития дополнительного образования детей.

В городе сформирован банк данных одаренных детей и молодежи - победителей и призеров муниципальных, региональных, всероссийских и международных мероприятий. Главной проблемой в сфере дополнительного образования детей остается недостаточный уровень материально-технической базы и условий, в которых предоставляется дополнительное образование. В учреждениях требуется проведение капитального ремонта в помещениях для занятий с детьми в соответствии с требованиями государственных органов в сфере пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, а также приобретение современного оборудования.

Второй по значимости проблемой выступает недостаточное обеспечение системы дополнительного образования штатными квалифицированными кадрами. В организациях дополнительного образования существует дефицит педагогов по отдельным направлениям, ликвидировать который при существующем уровне заработной платы педагогов дополнительного образования не представляется возможным.

Дополнительным фактором напряженности в сфере дополнительного образования в период 2018 - 2020 годов может стать переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты в общеобразовательных организациях и на дополнительные предпрофессиональные программы, готовность к которым у большинства организаций дополнительного образования является довольно низкой.

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

Целевые индикаторы и показатели программы

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Целевые значения
			2019 год	2020 год	2021 год
	Исполнение подпрограмм:
1.	Развитие дошкольного образования детей	%	100	100	100
2.	Развитие общего образования	%	100	100	100
3.	Развитие дополнительного образования	%	100	100	100
4.	Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства	%	100	100	100
5.	Развитие дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта	%	100	100	100
6.	Организация отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях	%	100	100	100
7.	Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения "Финансово-методический центр городского округа Вичуга"	%	100	100	100
8.	Развитие кадрового и инновационного потенциала образования	%	100	100	100
9.	Создание современных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях (организациях)	%	100	100	100
10.	Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования	%	100	100	100
11.	Обеспечение возможностей для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья	%	100	100	100