Постановление Администрации городского округа Кохма Ивановской области от 12 мая 2016 г. N 350 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кохма от 02.07.2012 N 601 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ в городском округе Кохма" (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа Кохма Ивановской области
от 12 мая 2016 г. N 350
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кохма от 02.07.2012 N 601 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ в городском округе Кохма"

В соответствии с федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности предоставляемых услуг постановляю:

1. Внести в постановление администрации городского округа Кохма от 02.07.2012 N 601 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ в городском округе Кохма" следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Кохма от 18.10.2011 N 626 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма постановляю:".

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. Раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Предоставление поддержки СМСП в рамках реализации муниципальных программ в городском округе Кохма".

Муниципальная услуга включает следующие виды поддержки:

2.1.1. "Возмещение части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров".

Субсидия предоставляется в размере 95 процентов произведенных СМСП затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, но не более 17 тысяч рублей на одного СМСП, претендующего на получение поддержки.

Если заявленный объем затрат СМСП превышает объем финансирования, предусмотренный бюджетом городского округа Кохма на эти цели, то субсидирование производится в равном проценте всем обратившимся СМСП, определяемом как отношение объема средств, предусмотренного бюджетом городского округа Кохма на эти цели, к общему объему затрат СМСП согласно поданным заявлениям.

2.1.2. "Субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей и оборудования для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях".

Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от произведенных СМСП затрат, связанных с оплатой аренды выставочных площадей и оборудования для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более общего объема средств, предусмотренного бюджетом городского округа Кохма на эти цели.

Если заявленный объем затрат СМСП превышает объем финансирования, предусмотренный бюджетом городского округа Кохма на эти цели, то субсидирование части затрат СМСП по оплате аренды выставочных площадей и оборудования для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях производится в равном проценте, определяемом как отношение объема средств, предусмотренного бюджетом городского округа Кохма на эти цели, к общему объему затрат СМСП согласно поданным заявлениям.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Кохма (управлением экономического развития и стратегического планирования).

2.3. Способы получения муниципальной услуги

Получение муниципальной услуги осуществляется:

- через Портал в электронном виде;

- при личном обращении за услугой в администрацию городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма) по адресу: 153510, Ивановская область, г. Кохма, ул. Советская, д. 23, каб. 14;

- посредством почтовой связи.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя или выдача наличных денежных средств заявителю через кассу администрации городского округа Кохма, либо отказ в предоставлении субсидии.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать трех месяцев с момента регистрации обращения.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Бюджетный кодекс;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Закон Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области";

- постановление администрации городского округа Кохма от 18.10.2011 N 626 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

2.7. Перечень документов, представляемых заявителем, для получения муниципальной услуги

2.7.1. При обращении за услугой заявитель представляет в администрацию городского округа Кохма заявление на имя Главы городского округа Кохма, в котором указывает:

- полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;

- юридический адрес или место жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

- фактический адрес осуществления деятельности;

- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика.

2.7.2. К заявлению на возмещение части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров должны прилагаться заверенные копии следующих документов:

- договора на оказание образовательных услуг;

- акта выполненных работ на оказание образовательных услуг;

- документа, свидетельствующего о прохождении обучения;

- документа, подтверждающего факт оплаты обучения.

2.7.3. К заявлению на субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей и оборудования для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях должны прилагаться заверенные копии следующих документов:

- договора на оказание услуг по предоставлению в аренду выставочных площадей и оборудования;

- акта выполненных работ по аренде выставочных площадей и оборудования;

- документа, подтверждающего факт оплаты аренды выставочных площадей и оборудования;

- документа, свидетельствующего об участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить

Заявитель по собственной инициативе вправе приложить к заявлению копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации;

- свидетельства о постановке на налоговый учет;

- сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСНО) (при применении УСНО), за предшествующий год, за исключением СМСП, зарегистрированных в текущем году, которые предоставляют справку о перечислении налоговых платежей в бюджет за отчетный период;

- налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД) для отдельных видов деятельности за предшествующий календарный год (при применении ЕНВД) или за отчетный период текущего года, в случае регистрации СМСП в текущем году;

- патента на право применения патентной системы налогообложения за календарный год или период действия патента;

- формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности за предшествующий календарный год (при применении общей системы налогообложения) или за отчетный период текущего года, в случае регистрации СМСП в текущем году;

- документов, подтверждающих отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

В случае, если заявитель по собственной инициативе не представил вышеуказанные документы, администрация городского округа Кохма запрашивает посредством системы электронного межведомственного взаимодействия:

в Федеральной налоговой службе РФ:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- сведения об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

в Фонде социального страхования РФ:

- сведения об отсутствии задолженности по обязательным платежам в Фонд социального страхования РФ;

в Пенсионном фонде РФ:

- сведения об отсутствии задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд РФ

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, отсутствуют.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В оказании муниципальной услуги может быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки, предусмотренные муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма";

- ранее в отношении заявителя - СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания СМСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.11. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.12. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении

муниципальной услуги

Регистрация заявления и приложенных к нему документов осуществляется в администрации городского округа Кохма в день поступления заявления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.14.1. Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, отвечает следующим требованиям:

помещение доступно для всех категорий граждан, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья, здание расположено в районе города с развитым транспортным сообщением и наличием на пути следования к зданию асфальтированных дорожек и пешеходных переходов;

помещение обеспечено универсальным дизайном, который делает обстановку, предметы в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех категорий граждан без необходимости адаптации или специального дизайна. Доступность для инвалидов достигается с помощью разумного приспособления, то есть внесением, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов (надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам; оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами).

2.14.2. Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.14.3. Для ожидания приема гражданам отводится специальное место.

2.14.4. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием управления.

2.14.5. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером, телефоном; это позволяет своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

Место для проведения личного приема граждан оборудуется столом и стульями, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.

2.14.6. На информационном стенде, а также на официальном сайте городского округа Кохма размещается следующая обязательная информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- номер телефона, факса, электронный адрес Интернет-сайта и электронной почты администрации городского округа Кохма (управления экономического развития и стратегического планирования);

- сведения о режиме работы администрации городского округа Кохма (управления экономического развития и стратегического планирования);

- номер кабинета, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилия, имя, отчество и должности лиц, осуществляющих прием заявлений граждан и устное информирование граждан;

- настоящий Административный регламент.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информации о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

- удобный график работы администрации городского округа Кохма.

2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- профессиональная подготовка сотрудника администрации городского округа Кохма, оказывающего муниципальную услугу;

- отсутствие жалоб на действия администрации городского округа Кохма при оказании муниципальной услуги;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений администрации городского округа Кохма.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Муниципальная услуга в многофункциональном центре не оказывается.

Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала в части:

1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) ознакомления с формой заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

5) получения результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законодательством.

При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель прилагает к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями федеральных законов от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При направлении запроса и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа.".

1.2.2. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения": пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Основанием для начала административных действий (процедур) при предоставлении услуги "Предоставление поддержки СМСП в рамках реализации муниципальных программ в городском округе Кохма" является заявление СМСП, составленное в соответствии с требованиями пункта 2.7 настоящего Административного регламента. Заявление подается лично, посредством почтовой связи или посредством Портала.";

в пункте 3.3:

абзац второй подпункта 3.3.1 изложить в следующей редакции: "Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, подается в администрацию городского округа Кохма с 1 по 10 сентября текущего финансового года и рассматривается в трехмесячный срок.";

подпункты 3.3.3 - 3.3.6 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о возмещении части затрат СМСП.

Администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования) выносит заявление и документы на рассмотрение координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма (далее - координационный совет).

Координационный совет принимает решение об объемах возмещения части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

3.3.4. Подготовка и утверждение постановления администрации городского округа Кохма о возмещении части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров. Подготовка проекта договора на возмещение части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

При принятии положительного решения координационным советом администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования) готовит проект постановления администрации городского округа Кохма о возмещении части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров. После подписания постановления Главой городского округа Кохма администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования) в течение 5 дней осуществляет подготовку проекта договора на возмещение части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

3.3.5. Направление заявителю уведомления об отказе в возмещении части затрат СМСП.

В случае принятия координационным советом решения об отказе в возмещении части затрат СМСП администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в котором приводится обоснование причин такого отказа.

3.3.6. Перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя.

Администрация городского округа Кохма в соответствии с заключенным договором на возмещение части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров осуществляет расходование средств бюджета городского округа Кохма путем перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя или выдачи наличных денежных средств через кассу администрации городского округа Кохма заявителю в течение 5 дней со дня заключения договора на возмещение части затрат СМСП на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.".

1.2.3. Раздел 4 "Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, и сроков выполнения административных действий, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником управления экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации городского округа Кохма (управления экономического развития и стратегического планирования) положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ.

Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. Специалисты администрации городского округа Кохма, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и достоверность предоставляемой при консультации информации, соблюдение установленного срока предоставления муниципальной услуги, правильность выполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.".

1.2.4. Пункт 5.2.2 раздела 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц" изложить в следующей редакции:

"5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта городского округа Кохма, предоставляющего муниципальную услугу, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".

1.3. Приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ в городском округе Кохма" изложить в новой редакции (прилагается).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кохомский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет.

Глава городского

округа Кохма

Д.О. Дмитриев