В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 04.10.2016 N 493-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Шуйского муниципального района", постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 21.10.2016 N 527-п "Об утверждении Перечня муниципальных программ Шуйского муниципального района", Администрация Шуйского муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Шуйского муниципального района от 17.11.2017 N 850-п "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе" изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника отдела экономического развития Шарова С.Ю.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава Шуйского
муниципального района |
С.А. Бабанов |
Приложение 1
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 21.11.2018 N 906-п
Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
Муниципальная программа
"Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе"
1. Паспорт
муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе"
Наименование программы |
Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе |
|||
Сроки реализации программы |
2018 - 2020 |
|||
Перечень подпрограмм |
1. Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе |
|||
Администратор программы |
Отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района |
|||
Исполнители программы |
Администрация Шуйского муниципального района (отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района (ОЭР), Управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района (УД и МС)); Контрольно-счетная палата Шуйского муниципального района (КСП); Совет Шуйского муниципального района (Совет); Управление образования администрации Шуйского муниципального района (УО) и подведомственные управлению муниципальные образовательные учреждения Шуйского муниципального района (МОУ); Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района (ФУ); Муниципальное учреждение "Координационно-методический центр культуры и народного творчества Шуйского муниципального района" (МУ "КМЦКНТ"); Муниципальное автономное учреждение культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение Шуйского муниципального района" (МАУК "МБО"); Муниципальное казенное учреждение "Управление административно-хозяйственного обеспечения" (МКУ "УАХО") |
|||
Цель (цели) программы |
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации Шуйского муниципального района, Совета Шуйского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Шуйского муниципального района и муниципальных учреждений Шуйского муниципального района |
|||
Задача (задачи) программы |
Увеличение количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда на основе специальной оценки условий труда; Обучение работников по вопросам охраны труда; Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
|||
Источники финансирования программы, в том числе по годам: |
Расходы (руб.) |
|||
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
Средства местного бюджета |
182300 |
77000 |
29000 |
76300 |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
Всего, в том числе по годам: |
182300 |
77000 |
29000 |
76300 |
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Развитие демографических процессов, изменение ситуации на рынке труда усиливают актуальность сохранения трудового потенциала. Это нашло отражение в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 г. N 1351.
Охрана труда представляет собой одну из наиболее актуальных и сложных социально-трудовых проблем, является одним из основных институтов социально-трудовой сферы и составной частью социальной политики государства, которая формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных, экономических и правовых факторов, работающих на улучшение условий труда и сохранение здоровья каждого человека.
Создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, снижение уровня производственного травматизма, переход в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками, экономическая мотивация улучшения работодателем условий труда, снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда является одной из важных социально-экономических проблем.
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В условиях рыночной экономики возможность достижения позитивных сдвигов в улучшении условий и охраны труда тесно связана с реализацией комплекса мер по разработке и принятию программ улучшения условий и охраны труда, развитию системы обучения и непрерывного образования сотрудников по охране труда, активизации проведения специальной оценки условий труда, укреплению социального партнерства в сфере условий и охраны труда, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда.
Основной целью управления охраной и безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Решение данных вопросов осуществляется через системную работу с руководителями учреждений и повышение их персональной ответственности перед своими работниками.
О текущей ситуации:
Мероприятия в области улучшения условий и охраны труда проводятся в отраслевых (функциональных) органах и иных структурных подразделениях Администрации Шуйского муниципального района, Контрольно-счетной палате Шуйского муниципального района, Совете Шуйского муниципального района и муниципальных учреждениях Шуйского муниципального района.
В системе образования Шуйского муниципального района осуществлён комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории района. Приняты нормативные правовые акты в области охраны труда. Вопросы охраны труда, в рамках плана мероприятий, рассматривались на заседаниях руководителей образовательных учреждений, трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Управлением образования администрации Шуйского муниципального района проводился мониторинг по соблюдению требований охраны труда, проведению специальной оценки по условиям труда, о несчастных случаях с работниками и обучающимися. В период 2014 - 2017 гг. не зарегистрировано на одного несчастного случая с работниками образовательных учреждений. Два образовательных учреждения (МОУ "Колобовская средняя школа" и Китовское МАДОУ) ввели в штатное расписание учреждения должность специалиста по охране труда.
В Шуйском муниципальном районе согласно постановлению Администрации Шуйского муниципального района от 15.12.2014 N 838-п "О создании муниципальной межведомственной комиссии по охране труда Шуйского муниципального района" с 2014 года осуществляет свою деятельность Муниципальная межведомственная комиссия по охране труда.
В целях информационного обеспечения на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района в сети Интернет создан специальный раздел "Охрана труда", где размещены нормативные документы в области охраны труда и другие материалы.
В период с 2014 по 2017 год 470 рабочих места прошли в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальную оценку условий труда.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" руководители и специалисты отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации Шуйского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Шуйского муниципального района, Совета Шуйского муниципального района и муниципальных учреждений Шуйского муниципального района должны проходить очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. С 2014 по 2017 год 160 работников прошли обучение по вопросам охраны труда. 100% педагогических работников обучены по оказанию медицинской помощи пострадавшим.
В рамках проведения Всемирного дня охраны труда организуются и проводятся круглые столы, семинары и совещания с руководителями образовательных учреждений, встречи с работниками Ивановского областного комитета профсоюза образования.
В 2016 году два образовательных учреждения Шуйского муниципального района принимали участие во Всероссийском конкурсе "Успех и Безопасность". В номинации "Лучшая организация в области охраны труда в сфере образования" определен рейтинг образовательных организаций:
- Китовского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения: в Российской Федерации - 118, в Ивановской области - 1;
- Муниципальное общеобразовательное учреждение "Перемиловская средняя школа": в Российской Федерации - 865, в Ивановской области - 3.
Несмотря на работу органов местного самоуправления по созданию условий в сфере охраны труда, сохраняется ряд проблем, ограничивающих улучшение условий и охраны труда: организационно-технические причины, которые требуют финансовых и материальных затрат; причины, отражающие недостаточную организацию трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда; недостаточный уровень знаний требований техники безопасности, низкую дисциплину труда.
3. Прогноз развития сферы условий и охраны труда с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем
Концепция решения проблем в сфере условий и охраны труда основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2018 по 2020 годы муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе", которая на начало 2018 года включает в себя одну подпрограмму.
Программный сценарий развития сферы условий и охраны труда отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на трехлетний период, по совершенствованию системы охраны труда и обеспечению сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.
При программно-целевом сценарии развития сферы условий и охраны труда к 2020 году в Шуйском муниципальном районе будут достигнуты следующие результаты: прохождение специальной оценки условий труда рабочих мест, рост профессиональных знаний работников в вопросах охраны труда, увеличение количества оформленных стендов по вопросам охраны труда.
При реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие группы рисков:
Негативный фактор |
Способы минимизации рисков |
Изменение федерального законодательства в сфере реализации муниципальной программы |
Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов |
Недостаточный объем информации об условиях и охране труда, предоставляемой отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями администрации Шуйского муниципального района, Советом Шуйского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Шуйского муниципального района и муниципальными учреждениями Шуйского муниципального района |
Проведение дополнительных статистических наблюдений и социологических исследований; привлечение общественных объединений для проведения мониторинга условий и охраны труда на территории Шуйского района |
Недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета района |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального бюджета, областного и внебюджетных источников на улучшение условий и охраны труда |
Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы |
Осуществление регулярных консультаций с работниками по вопросам эффективности реализуемых программных мероприятий; реализация в случае необходимости новых мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет перераспределения средств внутри муниципальной программы; изучение опыта муниципальной поддержки охраны труда в муниципальных образованиях Ивановской области с высоким уровнем состояния охраны труда |
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным |
Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы |
4. Цели и задачи муниципальной программы
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации Шуйского муниципального района, Совета Шуйского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Шуйского муниципального района и муниципальных учреждений Шуйского муниципального района.
Задачи муниципальной подпрограммы:
- Увеличение количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда на основе специальной оценки условий труда;
- Обучение работников по вопросам охраны труда;
- Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Основными направлениями улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе являются:
- Специальная оценка условий труда рабочих мест;
- Повышение уровня профессиональных знаний работников по охране труда;
- Повышение качества условий труда через информационное обеспечение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие мероприятия:
Организация и проведение специальной оценки условий труда. Включает в себя подготовку и проведение специальной оценки условий труда рабочих мест для увеличения количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда.
Организация обучения по охране труда работников. Включает в себя организацию обучения и проверки знаний работников в области охраны труда для повышения уровня профессиональных знаний, умений и навыков по охране труда у работников.
Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда. Включает в себя приобретение или оформление стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда, а так же размещение соответствующей информации на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района для пропаганды охраны труда, проведение заседаний Муниципальной межведомственной комиссии по охране труда в Шуйском муниципальном районе Ивановской области.
Ежегодный объем финансирования мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению в соответствии с решением Совета Шуйского муниципального района "О бюджете Шуйского муниципального района (очередной финансовый год и плановый период)".
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, составляет 182300 руб., в том числе по годам:
2018 год - 77 000 руб.;
2019 год - 29 000 руб.;
2020 год - 76 300 руб.
Объем средств бюджета Шуйского муниципального района, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 182300 руб., в том числе по годам:
2018 год - 77 000 руб.;
2019 год - 29 000 руб.;
2020 год - 76 300 руб.
Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
6. Планируемые результаты реализации муниципальной программы муниципального образования Шуйский муниципальный район Ивановской области "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе"
(наименование программы)
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Количественные и/или Качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) (Прогноз на 2017 год) |
Планируемое значение показателя по годам |
|||
Средства бюджета Шуйского муниципального района |
Другие источники |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Увеличение количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда на основе специальной оценки условий труда |
124,0 |
- |
Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда |
место |
64 |
56 |
118 |
283 |
2 |
Обучение работников по вопросам охраны труда |
44,8 |
- |
Количество работников, прошедших обучение по вопросам охраны труда |
чел. |
79 |
27 |
62 |
54 |
3 |
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
13,5 |
- |
Количество оформленных стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда |
шт. |
3 |
9 |
9 |
3 |
7. Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы
1. Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда.
Единица измерения: место.
При расчете используются отчетные данные Управления делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных муниципальных учреждений Шуйского муниципального района (МУ "КМЦКНТ", МАУК "МБО"), Контрольно-счетной палаты Шуйского муниципального района, Совета Шуйского муниципального района, Управления образования администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных образовательных учреждений Шуйского муниципального района, Финансового управления администрации Шуйского муниципального района, Муниципального казенного учреждения "Управление административно-хозяйственного обеспечения", представленные в отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района в установленные сроки.
Формы статистической отчетности представляют Управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных муниципальных учреждений Шуйского муниципального района (МУ "КМЦКНТ", МАУК "МБО"), Контрольно-счетная палата Шуйского муниципального района, Совет Шуйского муниципального района, Управление образования администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных образовательных учреждений Шуйского муниципального района, Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района, Муниципальное казенное учреждение "Управление административно-хозяйственного обеспечения".
Периодичность представления: ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным).
2. Количество работников, прошедших обучение по вопросам охраны труда.
При расчете используются отчетные данные Управления делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных муниципальных учреждений Шуйского муниципального района (МУ "КМЦКНТ", МАУК "МБО"), Контрольно-счетной палаты Шуйского муниципального района, Совета Шуйского муниципального района, Управления образования администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных образовательных учреждений Шуйского муниципального района, Финансового управления администрации Шуйского муниципального района, Муниципального казенного учреждения "Управление административно-хозяйственного обеспечения", представленные в отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района в установленные сроки.
Единица измерения: человек.
Формы статистической отчетности представляют Управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных муниципальных учреждений Шуйского муниципального района (МУ "КМЦКНТ", МАУК "МБО"), Контрольно-счетная палата Шуйского муниципального района, Совет Шуйского муниципального района, Управление образования администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных образовательных учреждений Шуйского муниципального района, Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района, Муниципальное казенное учреждение "Управление административно-хозяйственного обеспечения".
Периодичность представления: ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным).
3. Количество оформленных стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда.
Единица измерения: штук.
При расчете используются отчетные данные Управления делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных муниципальных учреждений Шуйского муниципального района (МУ "КМЦКНТ", МАУК "МБО"), Контрольно-счетной палаты Шуйского муниципального района, Совета Шуйского муниципального района, Управления образования администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных образовательных учреждений Шуйского муниципального района, Финансового управления администрации Шуйского муниципального района, Муниципального казенного учреждения "Управление административно-хозяйственного обеспечения", представленные в отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района в установленные сроки.
Формы статистической отчетности представляют Управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных муниципальных учреждений Шуйского муниципального района (МУ "КМЦКНТ", МАУК "МБО"), Контрольно-счетная палата Шуйского муниципального района, Совет Шуйского муниципального района, Управление образования администрации Шуйского муниципального района с учетом подведомственных образовательных учреждений Шуйского муниципального района, Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района, Муниципальное казенное учреждение "Управление административно-хозяйственного обеспечения".
Периодичность представления: ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным).
8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Программы с муниципальным заказчиком Программы
Разработка и реализация муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе" (далее - Программа) осуществляется в соответствии с постановлением от 04.10.2016 N 493-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Шуйского муниципального района" (далее - Порядок).
Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Подпрограммы. Определены ответственные исполнители и соответствующие объемы финансирования.
Формы и методы управления реализацией Программы основаны на сложившейся структуре управления, на ежегодном планировании и отчётности финансовой деятельности.
Отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района является разработчиком Программы и организует текущее управление реализацией Программы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий Программы.
Ответственные за выполнение мероприятий муниципальной Программы:
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
получают средства бюджета Шуйского муниципального района, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, и обеспечивают их целевое использование;
обеспечивают контроль за выполнением мероприятий Программы;
готовят и представляют в отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района отчеты о реализации мероприятий Программы.
Приложение
к муниципальной программе
"Улучшение условий и охраны труда
в Шуйском муниципальном районе"
1. Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Шуйского муниципального района "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе" (наименование подпрограммы)
Наименование подпрограммы |
Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе |
||||||
Исполнитель подпрограммы |
Администрация Шуйского муниципального района (отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района (ОЭР), Управление делами и муниципальной службой администрации Шуйского муниципального района (УД и МС)); Контрольно-счетная палата Шуйского муниципального района (КСП); Совет Шуйского муниципального района (Совет); Управление образования администрации Шуйского муниципального района (УО) и подведомственные управлению муниципальные образовательные учреждения Шуйского муниципального района (МОУ); Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района (ФУ); Муниципальное учреждение "Координационно-методический центр культуры и народного творчества Шуйского муниципального района" (МУ "КМЦКНТ"); Муниципальное автономное учреждение культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение Шуйского муниципального района" (МАУК "МБО"); Муниципальное казенное учреждение "Управление административно-хозяйственного обеспечения" (МКУ "УАХО") |
||||||
Задача 1 подпрограммы |
Увеличение количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда на основе специальной оценки условий труда |
||||||
Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда (место) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
56 |
118 |
283 |
|||||
Задача 2 подпрограммы |
Обучение работников по вопросам охраны труда |
||||||
Количество работников, прошедших обучение по вопросам охраны труда (чел.) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
27 |
62 |
54 |
|||||
Задача 3 подпрограммы |
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
||||||
Количество оформленных стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда (шт.) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
9 |
9 |
3 |
|||||
Источник финансирования |
Расходы (руб.) |
||||||
Итого |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Всего: в том числе: |
182300 |
77000 |
29000 |
76300 |
|||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
|||
Средства регионального бюджета |
- |
- |
- |
- |
|||
Средства местного бюджета |
182300 |
77000 |
29000 |
76300 |
2. Описание задач подпрограммы
Целью муниципальной подпрограммы является улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации Шуйского муниципального района, Совета Шуйского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Шуйского муниципального района и муниципальных учреждений Шуйского муниципального района.
Задачи муниципальной подпрограммы:
- Увеличение количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда на основе специальной оценки условий труда;
- Обучение работников по вопросам охраны труда;
- Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Достижение цели и реализация задач подпрограммы осуществляется путем выполнения перечня мероприятий муниципальной подпрограммы, предусмотренных в части 5 приложения к муниципальной программе.
3. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы
В сфере охраны труда остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.
Не решенными в полной мере в сфере охраны труда являются следующие проблемы:
- отсутствие 100% прохождения специальной оценки условий труда рабочих мест;
- недостаточный уровень знаний требований техники безопасности и т.п.;
- низкий уровень наглядно-информационной пропаганды соблюдения дисциплины труда.
В рамках муниципальной подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:
Организация и проведение специальной оценки условий труда. Включает в себя подготовку и проведение специальной оценки условий труда рабочих мест.
Организация обучения по охране труда работников. Включает в себя организацию обучения и проверки знаний работников в области охраны труда.
Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда. Включает в себя приобретение или оформление стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда, размещение соответствующей информации на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района, проведение заседаний Муниципальной межведомственной комиссии по охране труда в Шуйском муниципальном районе Ивановской области.
4. Планируемые результаты реализации подпрограммы муниципального образования Шуйский муниципальный район Ивановской области "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе" (наименование подпрограммы)
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Количественные и/или Качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) (Прогноз на 2017 год) |
Планируемое значение показателя по годам |
|||
Средства бюджета Шуйского муниципального района |
Другие источники |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Увеличение количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда на основе специальной оценки условий труда |
124,0 |
- |
Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда |
место |
64 |
56 |
118 |
283 |
2 |
Обучение работников по вопросам охраны труда |
44,8 |
- |
Количество работников, прошедших обучение по вопросам охраны труда |
чел. |
79 |
27 |
62 |
54 |
3 |
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
13,5 |
- |
Количество оформленных стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда |
шт. |
3 |
9 |
9 |
3 |
5. Перечень
мероприятий подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе" (наименование подпрограммы)
N п/п |
Мероприятия по реализации программы (подпрограммы) |
Срок исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объём финансирования мероприятия (руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объём финансирования по годам (руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы (подпрограммы) |
Результаты выполнения мероприятий программы (подпрограммы) |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Задача 1. Увеличение количества рабочих мест соответствующих нормативным требованиям охраны труда на основе специальной оценки условий труда | ||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Организация и проведение специальной оценки условий труда" |
2018-2020 |
Итого |
124000,0 |
124000,0 |
58000,0 |
27000,0 |
39000,0 |
|
|
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
124000,0 |
124000,0 |
58000,0 |
27000,0 |
39000,0 |
|||||
1.1.1 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в Администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
69000,0 |
69000,0 |
21000,0 |
27000,0 |
21000,0 |
Администрация Шуйского муниципального района (УД и МС) |
Проведение СОУТ на 46 рабочих местах |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
69000,0 |
69000,0 |
21000,0 |
27000,0 |
21000,0 |
|||||
1.1.2 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в Контрольно-счетной палате Шуйского муниципального района |
|
Итого |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
- |
- |
Контрольно-счетная палата Шуйского муниципального района |
Проведение СОУТ на 2 рабочих местах |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
- |
- |
|||||
1.1.3 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в Совете Шуйского муниципального района |
|
Итого |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
- |
- |
Совет Шуйского муниципального района |
Проведение СОУТ на 2 рабочих местах |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
- |
- |
|||||
1.1.4 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в УО администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
18000,0 |
18000,0 |
- |
- |
18000,0 |
Управление образования администрации Шуйского муниципального района |
Проведение СОУТ на 9 рабочих местах |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
18000,0 |
18000,0 |
- |
- |
18000,0 |
|||||
1.1.5 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в образовательных учреждениях Шуйского муниципального района |
|
Итого |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
Руководители образовательных учреждений Шуйского муниципального района |
Проведение СОУТ на 375 рабочих местах |
||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
|||||||||
1.1.6 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в ФУ администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
- |
- |
Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района |
Проведение СОУТ на 4 рабочих местах |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
- |
- |
|||||
1.1.7 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в МУ "КМЦКНТ" |
|
Итого |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
МУ "КМЦКНТ" |
Проведение СОУТ на 4 рабочих местах |
||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
|||||||||
1.1.8 |
Организация и проведение специальной оценки условий труда в МКУ "УАХО" |
|
Итого |
19000,0 |
19000,0 |
19000,0 |
- |
- |
МКУ "УАХО" |
Проведение СОУТ на 11 рабочих местах |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
19000,0 |
19000,0 |
19000,0 |
- |
- |
|||||
Задача 2. Обучение работников по вопросам охраны труда | ||||||||||
2.1 |
Основное мероприятие "Организация обучения по охране труда работников" |
2018-2020 |
Итого |
44800,0 |
44800,0 |
10500,0 |
2000,0 |
32300,0 |
|
|
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
44800,0 |
44800,0 |
10500,0 |
2000,0 |
32300,0 |
|||||
2.1.1 |
Организация обучения по охране труда работников в Администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
28800,0 |
28800,0 |
- |
- |
28800,0 |
Администрация Шуйского муниципального района (УД и МС, ОЭР) |
Обучение и проверка знаний руководителей в количестве 16 человек |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
28800,0 |
28800,0 |
- |
- |
28800,0 |
|||||
2.1.2 |
Организация обучения по охране труда работников в Контрольно-счетной палате Шуйского муниципального района |
|
Итого |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
- |
- |
Контрольно-счетная палата Шуйского муниципального района |
Обучение и проверка знаний руководителя |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
- |
- |
|||||
2.1.3 |
Организация обучения по охране труда работников в Совете Шуйского муниципального района |
|
Итого |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
- |
- |
Совет Шуйского муниципального района |
Обучение и проверка знаний руководителя |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
- |
- |
|||||
2.1.4 |
Организация обучения по охране труда работников в УО администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
7500,0 |
7500,0 |
7500,0 |
- |
- |
Управление образования администрации Шуйского муниципального района |
Обучение и проверка знаний 5 сотрудников |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
7500,0 |
7500,0 |
7500,0 |
- |
- |
|||||
2.1.5 |
Организация обучения по охране труда работников в образовательных учреждениях Шуйского муниципального района |
|
Итого |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
Руководители образовательных учреждений Шуйского муниципального района |
Обучение и проверка знаний 110 сотрудников |
||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
|||||||||
2.1.6 |
Организация обучения по охране труда работников в ФУ администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
4000,0 |
4000,0 |
- |
2000,0 |
2000,0 |
Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района |
Обучение и проверка знаний 2 сотрудников |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
4000,0 |
4000,0 |
- |
2000,0 |
2000,0 |
|||||
2.1.7 |
Организация обучения по охране труда работников в МУ "КМЦКНТ" |
|
Итого |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
МУ "КМЦКНТ" |
Обучение и проверка знаний 4 сотрудников |
||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
|||||||||
2.1.8 |
Организация обучения по охране труда работников в МАУК "МБО" |
|
Итого |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
МАУК "МБО" |
Обучение и проверка знаний 3 сотрудников |
||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
|||||||||
2.1.9 |
Организация обучения по охране труда работников в МКУ "УАХО" |
|
Итого |
1500,0 |
1500,0 |
- |
- |
1500,0 |
МКУ "УАХО" |
Обучение и проверка знаний руководителя |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
1500,0 |
1500,0 |
- |
- |
1500,0 |
|||||
Задача 3. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | ||||||||||
3.1 |
Основное мероприятие "Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда" |
2018-2020 |
Итого |
13500,0 |
13500,0 |
8500,0 |
- |
5000,0 |
|
|
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
13500,0 |
13500,0 |
8500,0 |
- |
5000,0 |
|||||
3.1.1 |
Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда, в Администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
5000,0 |
Администрация Шуйского муниципального района (УД и МС, ОЭР) |
Стенд по охране труда |
Средства федерального бюджета |
|
|
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
|
|
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
5000,0 |
|||||
3.1.2 |
Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда, в УО администрации Шуйского муниципального района |
|
Итого |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
Управление образования Шуйского муниципального района |
Стенд по охране труда |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
- |
- |
|||||
3.1.3 |
Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда, в образовательных учреждениях Шуйского муниципального района |
|
Итого |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
Руководители образовательных учреждений Шуйского муниципального района |
17 стендов по охране труда |
||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
|||||||||
3.1.4 |
Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда, в МУ "КМЦКНТ" |
|
Итого |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
МУ "КМЦКНТ" |
Стенд по охране труда |
||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
В пределах субсидии на выполнение муниципального задания |
|||||||||
3.1.5 |
Информационное обеспечение мероприятий, связанных с вопросами по улучшению условий и охраны труда, в МКУ "УАХО" |
|
Итого |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
- |
- |
МКУ "УАХО" |
Стенд по охране труда |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства местного бюджета |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 21 ноября 2018 г. N 906-п "О внесении изменений в постановление Администрации Шуйского муниципального района от 17.11.2017 N 850-п "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Шуйском муниципальном районе"
Настоящее постановление вступает в силу с 3 декабря 2018 г.
Текст постановления опубликован в "Вестнике Шуйского муниципального района" от 3 декабря 2018 г., N 16