В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 70-ОЗ "О бюджетном процессе в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 N 429-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы" государственной программы Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт государственной программы
Наименование программы |
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области |
Срок реализации программы |
2014 - 2024 годы |
Перечень подпрограмм |
1. Управление общественными финансами (приложение 1). 2. Управление государственным долгом Ивановской области (приложение 2). 3. Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета (приложение 3). 4. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований (приложение 4) |
Администратор программы |
Департамент финансов Ивановской области |
Ответственные исполнители |
Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители |
Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; служба государственного финансового контроля Ивановской области |
Цель (цели) программы |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ивановской области |
Целевые индикаторы (показатели) программы |
- отношение объема государственного долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам областного бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений); - отношение объема государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) областного бюджета; - отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
Объемы ресурсного обеспечения программы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 5001924700,00 руб., 2015 год - 5384072715,87 руб., 2016 год - 5852113169,84 руб., 2017 год - 5402495414,79 руб., 2018 год - 5080914925,81 руб., 2019 год - 4922574218,97 руб., 2020 год - 4263696860,46 руб., 2021 год - 4396559164,42 руб., 2022 год - 4502400252,38 руб., 2023 год - 4676218282,15 руб., 2024 год - 4850036311,93 руб., - областной бюджет: 2014 год - 5001924700,00 руб., 2015 год - 5384072715,87 руб., 2016 год - 5852113169,84 руб., 2017 год - 5402495414,79 руб., 2018 год - 5080914925,81 руб., 2019 год - 4922574218,97 руб., 2020 год - 4263696860,46 руб., 2021 год - 4396559164,42 руб., 2022 год - 4502400252,38 руб., 2023 год - 4676218282,15 руб., 2024 год - 4850036311,93 руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- поддержание объема долговой нагрузки на областной бюджет в пределах ограничений, предусмотренных бюджетным законодательством; - своевременное и полное исполнение обязательств областного бюджета, отсутствие просроченной кредиторской задолженности; - удержание расходов на обслуживание государственного долга на уровне не более 10% расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы)" |
1.2. Раздел 3 государственной программы Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области" изложить в следующей редакции:
"3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) программы
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации государственной программы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице 2:
Таблица 2
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
Отношение объема государственного долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам областного бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений) (показатель N 1) |
% |
58,4 |
85,9 |
56,2 |
54,0 |
54,3 |
|
|
|
|
|
|
2 |
Отношение объема государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) областного бюджета (показатель N 2) |
% |
|
|
|
|
|
79,0 |
73,0 |
64,0 |
56,0 |
48,0 |
41,0 |
3 |
Отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (показатель N 3) |
% |
20,1 |
17,6 |
6,3 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) N 1, N 2 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, в соответствии с правилами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 3 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета как отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета, уменьшенному на объем безвозмездных поступлений.
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) могут существенно отклониться от плановых в случае непрогнозируемого изменения макроэкономической ситуации, перераспределения расходных полномочий между уровнями государственной власти, а также в иных случаях, ведущих к объективному изменению доходов и расходов областного бюджета.".
1.3. В приложение 1 к государственной программе Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области":
1.3.1. Раздел 1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Управление общественными финансами |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; служба государственного финансового контроля Ивановской области |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение повышения качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета; - обеспечение открытости и прозрачности управления государственными финансами; - формирование и развитие единого информационного пространства в сфере общественных финансов; - совершенствование системы финансового контроля в Ивановской области; - недопущение случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 4175192,39 руб., 2017 год - 4050000,00 руб., 2018 год - 281532154,88 руб., 2019 год - 166660200,00 руб., 2020 год - 108625000,00 руб., 2021 год - 108625000,00 руб., 2022 год -108625000,00 руб., 2023 год - 108625000,00 руб., 2024 год - 108625000,00 руб., - областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 4175192,39 руб., 2017 год - 4050000,00 руб., 2018 год - 281532154,88 руб., 2019 год - 166660200,00 руб., 2020 год - 108625000,00 руб., 2021 год - 108625000,00 руб., 2022 год -108625000,00 руб., 2023 год - 108625000,00 руб., 2024 год - 108625000,00 руб., |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы * |
- в 2014 - 2015 годах завершится переход к программному бюджету, доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, составит более 95%; - возрастет качество бюджетного планирования, увеличится до 5 - 6 лет горизонт планирования расходов на реализацию государственных программ; - повысится прозрачность бюджетных расходов, возрастет доступность информации об областном бюджете для общественности, будет создана единая информационная среда в сфере управления общественными финансами. - произойдет снижение нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок, будет обеспечено соблюдение финансовой дисциплины, повысится эффективность планирования и использования средств областного бюджета; - будет совершенствоваться нормативная правовая база, регулирующая вопросы финансового обеспечения деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений, условия финансового обеспечения деятельности для всех областных государственных учреждений, в том числе бюджетных и автономных; - произойдет дальнейшее снижение административных и временных затрат на подготовку реестра расходных обязательств, проекта областного бюджета и изменений в областной бюджет, исполнение бюджета; - поступательно будет расти качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств; - произойдет расширение периода планирования показателей областного и консолидированного бюджетов на срок не менее 12 лет; - будет обеспечено оперативное финансирование непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций |
--------------------------------
* Ожидаемые результаты реализации подпрограммы носят преимущественно качественный характер.".
1.3.2. В разделе 2:
1.3.2.1. Абзац четвертый пункта 1.2 изложить в следующей редакции "Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.".
1.3.2.2. Абзац одиннадцатый пункта 1.3 изложить в следующей редакции "Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2024 годы.".
1.3.2.3. Абзац четвертый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"- начиная с 2018 года формирование государственных заданий в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийские перечни), и региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские перечни, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области (муниципальными правовыми актами).";
1.3.2.4. Абзац пятый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"- изменение порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг: осуществление расчета нормативных затрат на основе базовых нормативов затрат с применением отраслевых, территориальных коэффициентов, а также в переходный период до 2019 года - коэффициентов выравнивания, с учетом доходов, получаемых бюджетными и автономными учреждениями от взимания платы при оказании государственных услуг в случаях, установленных законодательством, и оказания платных услуг сверх установленного государственного задания;".
1.3.2.5. Абзац одиннадцатый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.";
1.3.2.6. Абзац четвертый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"В 2015 - 2018 годах основные усилия направлены на:".
1.3.2.7. Абзац одиннадцатый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 годы.".
1.3.2.8. Абзац седьмой пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2015 - 2024 годы.";
1.3.2.9. Подпункт 3 пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
"3) ежегодное проведение оценки открытости бюджетных данных и участия граждан в бюджетном процессе.
Предусматривается проведение оценки по единым для всех муниципальных образований Ивановской области показателям, составление рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных и участия граждан в бюджетном процессе.
Исполнитель мероприятия - Департамент финансов Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.".
1.3.2.10. Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:
"1.9. Внедрение, развитие и сопровождение государственной информационной системы "Система управления региональными финансами Ивановской области".
Мероприятие предусматривает формирование единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере бюджетной политики и налогов, повышения качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления Ивановской области на основе единых принципов работы, стандартизации и унификации бюджетных процессов и процедур.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 годы.".
1.3.2.11. Абзац четвертый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2018 - 2024 годы.";
1.3.2.12 Абзац четвертый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2018 - 2024 годы.";
1.3.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
|
|
|
|
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
Основное мероприятие "Повышение качества управления региональными финансами": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доля расходов областного бюджета, осуществляемых в рамках государственных программ (показатель N 1) |
% |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
> 95 |
доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих оценку качества финансового менеджмента ниже 2,5 балла (показатель N 2) |
% |
24 |
0 |
12,5 |
18 |
16 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
1.1 |
Мероприятие "Внедрение, развитие и сопровождение информационной системы по формированию и реализации государственных программ Ивановской области": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в информационной системе по формированию и реализации государственных программ Ивановской области (показатель N 3) |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Мероприятие "Внедрение (развитие) отдельных элементов системы "Электронный бюджет" в деятельность органов государственной власти Ивановской области по составлению и исполнению областного бюджета": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в программном комплексе, обеспечивающем составление проекта областного бюджета на основе обоснований бюджетных ассигнований (в том числе проектов внесения изменений в бюджет) (показатель N 4) |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Внедрение, развитие и сопровождение системы информационной безопасности государственной информационной системы "Система управления региональными финансами Ивановской области" (далее - ГИС) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
доля пользователей ГИС, использующих защищённые каналы связи для взаимодействия с компонентами ГИС (показатель N 5) |
% |
|
|
|
|
100 |
|
|
|
|
|
|
1.3.2 |
количество точек подключения к ГИС (показатель N 6) |
ед. |
|
|
|
|
500 |
|
|
|
|
|
|
1.4 |
Внедрение, развитие и сопровождение ГИС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в ГИС (показатель N 7) |
% |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.4.2 |
количество точек подключения к ГИС (показатель N 8) |
ед. |
|
|
|
|
|
500 |
520 |
550 |
570 |
580 |
600 |
2 |
Основное мероприятие "Управление резервными средствами областного бюджета" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Мероприятие "Резервный фонд Правительства Ивановской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
число случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области (показатель N 9) |
раз |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 1 определяются в соответствии со следующей формулой:
, где:
- расходы областного бюджета, осуществляемые в рамках государственных программ Ивановской области;
- общий объем расходов областного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 2 определяются в соответствии со следующей формулой:
, где:
- число главных администраторов средств областного бюджета, имеющих оценку качества финансового менеджмента ниже 2,5 балла;
- общее число главных администраторов средств областного бюджета, по которым производится оценка качества финансового менеджмента в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 31.05.2012 N 178-п "Об оценке качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета".
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 3 определяются в соответствии со следующей формулой:
, где:
- число главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в информационной системе по формированию и реализации государственных программ;
- общее число главных распорядителей средств областного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 4 определяются в соответствии со следующей формулой:
, где:
- число главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в программном комплексе, обеспечивающем составление проекта областного бюджета на основе обоснований бюджетных ассигнований (в том числе проектов внесения изменений в бюджет);
- общее число главных распорядителей средств областного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 5 определяются в соответствии со следующей формулой:
, где
- число пользователей ГИС, использующих защищенные каналы связи для взаимодействия с компонентами ГИС;
- общее число пользователей ГИС.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) N 6, 8 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом финансов Ивановской области.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 7 определяются в соответствии со следующей формулой:
, где:
- число главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в ГИС;
- общее число главных распорядителей средств областного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 9 определяются по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.".
1.3.4. Таблицу раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Подпрограмма "Управление общественными финансами", всего: |
|
|
4175192,39 |
4050000,00 |
281532154,88 |
166660200,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
|
бюджетные ассигнования: |
|
|
4175192,39 |
4050000,00 |
281532154,88 |
166660200,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
||
- областной бюджет |
|
|
4175192,39 |
4050000,00 |
281532154,88 |
166660200,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
108625000,00 |
||
1 |
Основное мероприятие "Повышение качества управления региональными финансами" |
Департамент финансов Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области |
- |
- |
4175192,39 |
4050000,00 |
7618000,00 |
9660200,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
бюджетные ассигнования: |
- |
- |
4175192,39 |
4050000,00 |
7618000,00 |
9660200,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
||
- областной бюджет |
- |
- |
4175192,39 |
4050000,00 |
7618000,00 |
9660200,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
||
1.1 |
Мероприятие "Внедрение, развитие и сопровождение информационной системы по формированию и реализации государственных программ Ивановской области" |
Департамент финансов Ивановской области |
- |
- |
3775192,39 |
1500000,00 |
1575000,00 |
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования: |
- |
- |
3775192,39 |
1500000,00 |
1575000,00 |
|
|
|
|
|
|
||
- областной бюджет |
- |
- |
3775192,39 |
1500000,00 |
1575000,00 |
|
|
|
|
|
|
||
1.2 |
Мероприятие "Внедрение (развитие) отдельных элементов системы "электронного бюджета" в деятельность органов государственной власти Ивановской области по составлению и исполнению областного бюджета" |
Департамент финансов Ивановской области |
- |
- |
400000,00 |
2550000,00 |
3043000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования: |
- |
- |
400000,00 |
2550000,00 |
3043000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
- |
- |
400000,00 |
2550000,00 |
3043000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Мероприятие "Внедрение, развитие и сопровождение системы информационной безопасности государственной информационной системы "Система управления региональными финансами Ивановской области" |
Департамент финансов Ивановской области |
|
|
|
|
3000000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования: |
|
|
|
|
|
3000000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
|
|
|
|
3000000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
1.4 |
Мероприятие "Внедрение, развитие и сопровождение государственной информационной системы "Система управления региональными финансами Ивановской области" |
Департамент финансов Ивановской области |
|
|
|
|
|
9660200,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
|
бюджетные ассигнования: |
|
|
|
|
|
|
9660200,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
|
- областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
9660200,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
8625000,00 |
2 |
Основное мероприятие "Управление резервными средствами областного бюджета" |
Департамент финансов Ивановской области |
- |
- |
- |
- |
273914154,88 |
157000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
|
бюджетные ассигнования: |
|
- |
- |
- |
- |
273914154,88 |
157000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
273914154,88 |
157000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
2.1 |
Мероприятие "Резервный фонд Правительства Ивановской области" * |
Департамент финансов Ивановской области |
- |
- |
- |
- |
273914154,88 |
157000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
|
бюджетные ассигнования: |
|
- |
- |
- |
- |
273914154,88 |
157000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
273914154,88 |
157000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00 |
100000000,00" |
* Мероприятие "Резервный фонд Правительства Ивановской области" в 2014 - 2017 годах реализовывалось в рамках подпрограммы "Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета".
1.4. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области".
1.4.1. Раздел 1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Управление государственным долгом Ивановской области |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент финансов Ивановской области |
Задачи подпрограммы |
- привлечение государственных заимствований и погашение долговых обязательств при условии сохранения их объема в пределах установленного законом объема государственного долга; - обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме; - обеспечение минимальной стоимости обслуживания государственного долга; - формирование эффективной структуры долговых обязательств |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 654521000,00 руб., 2015 год - 1128930715,87 руб., 2016 год - 1718654578,45 руб., 2017 год - 1015911482,39 руб., 2018 год - 577122940,93 руб., 2019 год - 688983833,97 руб., 2020 год - 757966219,46 руб., 2021 год - 890828523,42 руб., 2022 год - 996669611,38 руб., 2023 год - 1170487641,15 руб., 2024 год - 1344305670,93 руб., - областной бюджет: 2014 год - 654521000,00 руб., 2015 год - 1128930715,87 руб., 2016 год - 1718654578,45 руб., 2017 год - 1015911482,39 руб., 2018 год - 577122940,93 руб., 2019 год - 688983833,97 руб., 2020 год - 757966219,46 руб., 2021 год - 890828523,42 руб., 2022 год - 996669611,38 руб., 2023 год - 1170487641,15 руб., 2024 год - 1344305670,93 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- выполнение Ивановской областью принятых на себя долговых обязательств; - поддержание объема государственного долга Ивановской области в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством; - сохранение расходов на обслуживание государственного долга в объемах, не превышающих предельных значений, установленных бюджетным законодательством |
1.4.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" слова "2014 - 2020 годы" заменить словами "2014 - 2024 годы", слова "2017 - 2020 годы" заменить словами "2017 - 2024 годы".
1.4.3. Раздел 3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы"
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
Основное мероприятие "Планирование объема государственного долга и расходов на его обслуживание" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие "Планирование долговых обязательств" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Отношение годовой суммы расходов по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (%) (показатель N 1)* |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
<13 |
<13 |
<13 |
<13 |
<13 |
<13 |
2 |
Основное мероприятие "Управление государственным долгом": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Мероприятие "Обеспечение осуществления государственных заимствований" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Процент исполнения программы заимствований (показатель N 2) |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2 |
Мероприятие "Обслуживание государственного долга": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (показатель N 3) |
% |
1,97 |
3,6 |
5,7 |
4,5 |
2,0 |
<5 |
<5 |
<5 |
<5 |
<5 |
<5 |
2.2.2. |
Объем просроченных обязательств Ивановской области по обслуживанию государственного долга (показатель N 4) |
руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам |
руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3. |
Мероприятие "Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
Наличие кредитного рейтинга (показатель N 5) |
да/нет |
|
|
|
да |
|
|
|
|
|
|
|
* До 2019 года показатель не оценивался.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) N 1, N 2, N 3 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 4 определяются по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.
Результат достижения показателя (целевой индикатор (показатель) N 5) определяется по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.".
1.4.4. Таблицу раздела 4 "Ресурсное обеспечение" изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Подпрограмма "Управление государственным долгом Ивановской области", всего: |
654521000,00 |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1015911482,39 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
бюджетные ассигнования: |
654521000,00 |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1015911482,39 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
|
- областной бюджет |
654521000,00 |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1015911482,39 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
|
1 |
Основное мероприятие "Управление государственным долгом": |
|
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1015911482,39 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
бюджетные ассигнования: |
- |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1015911482,39 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
|
- областной бюджет |
- |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1015911482,39 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
|
1.1 |
Мероприятие "Обеспечение осуществления государственных заимствований": |
|
|
|
1460000,01 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджетные ассигнования: |
- |
- |
- |
1460000,01 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
1460000,01 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 |
Мероприятие "Обслуживание государственного долга": |
654521000,00 |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1014155482,38 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
бюджетные ассигнования: |
654521000,00 |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1014155482,38 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
|
- областной бюджет |
654521000,00 |
1128930715,87 |
1718654578,45 |
1014155482,38 |
577122940,93 |
688983833,97 |
757966219,46 |
890828523,42 |
996669611,38 |
1170487641,15 |
1344305670,93 |
|
1.3 |
Мероприятие "Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства": |
- |
- |
- |
296000,00 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджетные ассигнования: |
- |
- |
- |
296000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
296000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4.5. Приложение к подпрограмме "Управление государственным долгом Ивановской области" исключить.
1.5. В приложении 4 к государственной программе Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области":
1.5.1. Раздел 1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент финансов Ивановской области |
Задачи подпрограммы |
- установление нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет; - предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; - своевременное предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 4247403700,00 руб., 2015 год - 4155142000,00 руб., 2016 год - 4101010264,00 руб., 2017 год - 430299610,00 руб., 2018 год - 4222259830,00 руб., 2019 год - 4066930185,00 руб., 2020 год - 3397105641,00 руб., 2021 год - 3397105641,00 руб.; 2022 год - 3397105641,00 руб.; 2023 год - 3397105641,00 руб.; 2024 год - 3397105641,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 4247403700,00 руб., 2015 год - 4155142000,00 руб., 2016 год - 4101010264,00 руб., 2017 год - 430299610,00 руб., 2018 год - 4222259830,00 руб., 2019 год - 4066930185,00 руб., 2020 год - 3397105641,00 руб., 2021 год - 3397105641,00 руб.; 2022 год - 3397105641,00 руб.; 2023 год - 3397105641,00 руб.; 2024 год - 3397105641,00 руб.; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- эффективное выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; - краткосрочная сбалансированность бюджетов муниципальных образований" |
1.5.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" слова "2014 - 2020 годы" заменить словами "2014 - 2024 годы", слова "2016 - 2020 годы" заменить словами "2016 - 2024 годы".
1.5.3. Раздел 3 "Целевые индикаторы (показатели) программы" изложить в следующей редакции:
"3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
"N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1. |
Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ивановской области": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие "Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (показатель N 1) |
раз |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1.2 |
Мероприятие "Предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений (показатель N 2) |
раз |
1,2 |
1,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений (показатель N 3) |
раз |
|
|
1,2 |
1,2 |
|
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1.2.3 |
эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений (показатель N 4) |
|
|
|
|
|
1,0 |
|
|
|
|
|
|
2. |
Основное мероприятие "Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Мероприятие "Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
объем предоставленных местным бюджетам бюджетных кредитов (показатель N 5): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в целях покрытия временных кассовых разрывов |
млн. руб. |
15,5 |
97,0 |
7,75 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
- в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов |
млн. руб. |
0,0 |
55,0 |
5,9 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0" |
|
|
|
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) N 1 "Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов", N 2 "Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений", N 3 "Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений" и N 4 "Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений" определяются как соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания. Фактические значения целевых показателей, характеризующих предоставление бюджетных кредитов (показатель N 5), могут отклониться от плановых в зависимости от реальной потребности муниципальных образований.
1.5.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований", всего: |
4247403700,00 |
4155142000,00 |
4101010264,00 |
4302996100,00 |
4222259830,00 |
4066930185,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
|
бюджетные ассигнования |
4247403700,00 |
4155142000,00 |
4101010264,00 |
4302996100,00 |
4222259830,00 |
4066930185,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
|
- областной бюджет |
4247403700,00 |
4155142000,00 |
4101010264,00 |
4302996100,00 |
4222259830,00 |
4066930185,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
1 |
Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ивановской области": |
|
|
4046496100,00 |
4046496100,00 |
3156217900,00 |
3669662900,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
|
бюджетные ассигнования |
|
|
4046496100,00 |
4046496100,00 |
3156217900,00 |
3669662900,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
|
- областной бюджет |
|
|
4046496100,00 |
4046496100,00 |
3156217900,00 |
3669662900,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
3397105641,00 |
1.1 |
Мероприятие "Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности": |
2348515500,00 |
2256283000,00 |
2233869300,00 |
2251613900,00 |
2414422900,00 |
2480154000,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
|
бюджетные ассигнования |
2348515500,00 |
2256283000,00 |
2233869300,00 |
2251613900,00 |
2414422900,00 |
2480154000,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
|
- областной бюджет |
2348515500,00 |
2256283000,00 |
2233869300,00 |
2251613900,00 |
2414422900,00 |
2480154000,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
2268339600,00 |
1.2 |
Мероприятие "Предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности": |
1898888200,00 |
1898859000,00 |
1812626800,00 |
1794882200,00 |
741795000,00 |
1189508900,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
|
бюджетные ассигнования |
1898888200,00 |
1898859000,00 |
1812626800,00 |
1794882200,00 |
741795000,00 |
1189508900,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
|
- областной бюджет |
1898888200,00 |
1898859000,00 |
1812626800,00 |
1794882200,00 |
741795000,00 |
1189508900,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
1128766041,00 |
2 |
Основное мероприятие "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов": |
|
|
54514164,00 |
256500000,00 |
1066041930,00 |
397267285,00 |
|
|
|
|
|
2.1 |
Мероприятие "Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов": |
|
|
54514164,00 |
256500000,00 |
1066041930,00 |
397267285,00 |
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования |
|
|
54514164,00 |
256500000,00 |
1066041930,00 |
397267285,00 |
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
|
|
54514164,00 |
256500000,00 |
1066041930,00 |
397267285,00 |
|
|
|
|
|
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием и исполнением областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Губернатор
Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ивановской области от 28 декабря 2018 г. N 419-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 N 429-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 31 декабря 2018 г. и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием и исполнением областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Текст постановления размещен (опубликован) на официальном сайте Правительства Ивановской области (www.ivanovoobl.ru) 30 декабря 2018 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 января 2019 г.