Приложение 2. Подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами"

Приложение 2
к муниципальной программе
городского округа Кинешма
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами"
Срок реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Администрация городского округа Кинешма
Цель (цели) подпрограммы	Эффективное управление муниципальным долгом, снижение расходов на его обслуживание и обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств городского округа Кинешма
Задачи подпрограммы	Совершенствование системы управления муниципальным долгом городского округа Кинешма оптимизация структуры муниципального долга и поэтапное сокращение доли долговых обязательств по коммерческим заимствованиям.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период до 2021 года: 53 717,9 тыс. рублей, в том числе бюджета городского округа Кинешма 2019 год - 21 239,3 тыс. рублей; 2020 год - 21 239,34 тыс. рублей; 2021 год - 11 239,3 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение подпрограммы на долгосрочный период до 2024 года: 2022 год - 11 239,3 тыс. рублей; 2023 год - 11 239,3 тыс. рублей; 2024 год - 11 239,3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы в период до 2024 года позволит достичь следующих результатов: - возможность привлечения кредитных средств на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в целях получения возможности поэтапного погашения суммы основного долга и снижения возможной процентной ставки по заключаемым контрактам; - поддержание объема долговой нагрузки на бюджет городского округа Кинешма в пределах ограничений, предусмотренных бюджетным законодательством (объем муниципального долга не должен превышать 100% от общего годового объема доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений); - поддержание расходов на обслуживание муниципального долга на уровне не более 15% от объема расходов бюджета городского округа Кинешма за отчетный финансовый год без учета объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В подпрограмму "Повышение качества управления муниципальными финансами" включено одно основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа Кинешма".

Муниципальный долг городского округа - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований городского округа, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом.

Одним из ключевых показателей финансового положения городского округа является уровень долговой нагрузки, то есть отношение объема муниципального долга городского округа к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений.

По состоянию на 1 января 2018 года муниципальный долг городского округа составляет 184,0 млн. рублей за счет привлечения заемных средств от кредитных организаций, а на 1 января 2019 года муниципальный долг городского округа составит 216,0 млн. рублей за счет привлечения заемных средств от кредитных организаций.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняется за счет средств бюджета городского округа.

Финансовым управлением осуществляется ведение муниципальной долговой книги, разработка программы внутренних заимствований.

В целях сокращения расходов по обслуживанию муниципального долга городского округа администрацией городского округа принимаются меры такие, как:

- получение бюджетных кредитов из Департамента финансов Ивановской области по низким процентным ставкам за обслуживание долга;

- получение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) из Федерального казначейства Российской Федерации по низким процентным ставкам за обслуживание долга.

Показатели долговой устойчивости городского округа приведены в таблице 3.

Цели основного мероприятия достигаются посредством реализации мероприятия "Обслуживание государственного (муниципального) долга". Расходы в рамках указанного мероприятия направлены на выплату средств по процентам за пользование коммерческими и бюджетными кредитами муниципальному образованию "Городской округ Кинешма".

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Таблица 3

Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
		2017	2018 (оценка)	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Отношение объема муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений)	%	49,7	61,1	66,6	67,2	68,0	63,9	60,3	56,8

Значение показателя рассчитывается как отношение объема муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к общему годовому объему доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений). Предельное значение данного показателя в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации не должно превышать 100%.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

тыс. рублей

N п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами", всего			21 239,3	21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
бюджетные ассигнования			21 239,3	21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
- бюджет городского округа Кинешма			21 239,3	21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
1.	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа Кинешма	Администрация г.о. Кинешма	21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
	бюджетные ассигнования		21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
	- бюджет городского округа Кинешма		21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
1.1.	Управление муниципальным долгом городского округа Кинешма		21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
	бюджетные ассигнования		21 239,3	21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3
	- бюджет городского округа Кинешма		21 239,3	21 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3	11 239,3