Приложение 3. Административный регламент по взаимодействию органов регионального государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Приложение 3
к приказу
Департамента экономического
развития торговли
Ивановской области
от 25 декабря 2018 г. N 95-п

Административный регламент
по взаимодействию органов регионального государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Настоящий Административный регламент определяет взаимодействие органов регионального государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляют государственные гражданские служащие отдела государственного контроля и лицензирования Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (далее - лицензирующий орган).

3. Взаимодействие осуществляется на основе:

- соблюдения законности;

- принципа равенства всех участников при решении вопросов, связанных с розничной продажей алкогольной продукции;

- самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых ему законодательством Российской Федерации полномочий при выполнении совместных решений и проведения мероприятий;

- ответственности руководителей каждого органа за выполнение совместных решений в пределах предоставляемых им законодательством Российской Федерации полномочий.

4. Взаимодействие осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определение органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции".

5. Взаимодействие осуществляется в следующих основных формах:

- проведение совещаний руководителей этих органов;

- обмен информацией по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и результатам контрольных мероприятий за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции;

- изучение и распространение положительного опыта;

- проведение целевых мероприятий по выявлению правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и розничной продажи спиртосодержащей продукции, а также устранение причин и условий, способствующих их совершению;

- взаимное использование возможностей для повышения квалификации работников, проведение совместных семинаров, конференций;

- разработка и утверждение согласованных планов взаимодействия.

6. В целях пресечения правонарушений при розничной продаже алкогольной продукции лицензирующий орган направляет органам местного самоуправления реестры действующих и приостановленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

7. Лицензирующий орган информирует органы местного самоуправления об изменениях в законодательстве, регламентирующем розничную продажу алкогольной продукции.

8. Органы местного самоуправления определяют ответственного исполнителя по взаимодействию с лицензирующим органом по вопросам розничной продажи алкогольной продукции.

9. Органы муниципального контроля вправе обратиться в лицензирующий орган о проведении внеплановой проверки организаций, расположенных на подведомственных территориях и нарушающих лицензионные условия и требования розничной продажи алкогольной продукции и обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции.

Внеплановые проверки проводятся лицензирующим органом в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

10. Органы муниципального контроля размещают на своих сайтах информацию по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

11. Срок исполнения запросов лицензирующего органа и органов муниципального контроля не должен превышать 10 дней с момента регистрации такого обращения.