Приложение 2. Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы городского округа Кохма

Приложение 2
к Решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 24 декабря 2018 г. N 55

Положение
о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы городского округа Кохма

1. Основные понятия

1.1. Настоящее Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы городского округа Кохма (далее - Положение) принято в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ "О муниципальной службе Ивановской области", с целью урегулирования отношений связанных с пенсионным обеспечением лиц, замещавших должности муниципальной службы городского округа Кохма.

1.2. Для целей настоящего Положения применяемые термины означают:

пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Кохма - ежемесячная денежная доплата за счет средств бюджета городского округа Кохма, право на получение которой определяется настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением ими муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо пенсию, назначаемую на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

должностной оклад - выплата, предусмотренная решением представительного органа городского округа Кохма о системе оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Кохма, в соответствии с замещаемой ими должностью муниципальной службы;

среднемесячное денежное содержание - доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет. лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Кохма;

12 полных месяцев - период времени, состоящий из 12 месяцев работы, каждый из которых начинается с первого числа месяца и заканчивается последним числом месяца.

1.3. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Положении применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

2. Право на пенсию за выслугу лет

Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы городского округа Кохма, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.

3. Условия назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Муниципальные служащие при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

3.1.1. Соглашение сторон.

3.1.2. Истечение срока действия срочного трудового договора.

3.1.3. Расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего.

3.1.4. Отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора.

3.1.5. Отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления.

3.1.6. Отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления.

3.1.7. Не соответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:

а) по состоянию, здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

3.1.8. Сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления.

3.1.9. Ликвидация органа местного самоуправления.

3.1.10. Восстановление на службе муниципального служащего, ранее

замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда.

3.1.11. Избрание или назначение муниципального служащего на государственную должность, на муниципальную должность либо избрание муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления.

3.1.12. Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Ивановской области.

3.1.13. Признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.1.14. Признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

3.1.15. Достижение муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3.2. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем года определяется согласно приложению к Федеральному закону., от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 3.1.1 - 3.1.4, подпунктом "б" пункта 3.1.7, пунктом 3.1.15 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент увольнения с муниципальной службы они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" или пенсию, назначаемую на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и непосредственно перед увольнением непрерывно замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

3.3. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 3.1.5. и 3.1.6, подпунктом "а" пункта 3.1.7, пунктами 3.1.8 - 3.1.14 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением с муниципальной службы они непрерывно замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

3.4. Муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по основаниям, указанным в пунктах 3.1.1 - 3.1.3 части 3.1 настоящего Положения, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеющих право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 20 лет, из них 12 полных месяцев - непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.

3.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности).

4. Доходы, учитываемые для исчисления размера пенсии за выслугу лет

Для исчисления размера пенсии за выслугу лет включаются следующие доходы:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная выплата за присвоенный классный чин;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за

работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- ежемесячное денежное поощрение;

- денежное поощрение за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.

5. Размер пенсии за выслугу лет лицам

5.1. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсий по старости либо за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, выплачиваемых в соответствий с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)) при стаже муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральном) закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

5.2. Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

6. Среднемесячное денежное содержание муниципальных служащих, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

6.1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на количество этих месяцев.

6.2. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада муниципального служащего, установленного ему на день прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо на день назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

6.3. Для лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Положения, а также лиц, обратившихся за пенсией за выслугу лет позднее возникновения права на ее назначение, размер среднемесячного денежного содержания, ограниченный 2,3 - должностного оклада, не может быть менее 2,3 должностного оклада по соответствующей должности согласно решению представительного органа городского округа Кохма о размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих городского округа Кохма, (действующему на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

При этом в случае если наименование должности, замещаемой муниципальным служащим, не соответствует Реестру должностей муниципальной службы городского округа Кохма (далее Реестр) на момент возникновения права на пенсию за выслугу лет, для определения размера пенсии за выслугу лет соотнесение ранее замещаемой должности к должности, предусмотренной Реестром, устанавливается муниципальным правовым актом администрации городского округа Кохма.

7. Право на пенсию за выслугу лет лиц, ранее замещавших руководящие должности в органах власти и управления

7.1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие предусмотренные настоящим разделом руководящие должности:

в Исполнительном комитете Кохомского городского Совета народных депутатов;

в Кохомском городском Совете народных депутатов;

в Совете города Кохма;

в Совете городского округа Кохма.

7.2. Лицам, указанным в настоящем разделе, пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении одновременно следующих условий:

а) наличие права на пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с федеральным законодательством;

б) замещение руководящих должностей, указанных в настоящем разделе, не менее 12 полных месяцев непосредственно перед, приобретением права на пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с федеральным законодательством.

7.3. Руководящие должности в органах власти и управления

соотносятся с должностями муниципальной службы городского округа Кохма следующим образом:

а) заместитель председателя Исполнительного комитета Кохомского городского Совета народных депутатов - заместитель главы администрации городского округа Кохма;

б) секретарь Исполнительного комитета Кохомского городского Совета народных депутатов ведущий специалист администрации городского округа Кохма;

в) заместитель Председателя Кохомского городского Совета народных депутатов - заместитель главы администрации городского округа Кохма.

8. Срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет

8.1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина.

При этом обращение за назначением пенсий за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

8.2. Пенсия за выслугу лет назначается со дня. подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнениях муниципальной службы и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

8.3. Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначается пожизненно.

8.4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается:

а) в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской (Федерации государственной должности Ивановской области или государственной должности иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы муниципального образования в Ивановской области или муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы муниципального образования в иных субъектах Российской Федерации, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих;

б) при прекращении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности).

8.5. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от должностей, указанных в подпункте "а" пункта 8.4 настоящего Положения, либо при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении, либо со дня восстановления" выплаты страховой' пенсии по старости (инвалидности).

8.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

а) в связи со смертью получателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим;

б) в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии - по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления;

в) в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет со страховой пенсии по старости (инвалидности) на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств).

8.7. Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супруге (супругу), братьям, сестрам, детям, внукам независимо от их возраста и трудоспособности, при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо законных представителей).

8.8. Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального, обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или других субъектов Российской Федерации или на основании нормативных правовых актов органа местного самоуправления, назначается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, либо одна из указанных выплат по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством.

9. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области".

10. Минимальный размер пенсии за выслугу лет

Размер пенсии за выслугу лет, подлежащий выплате, не может быть менее 3000 рублей.

11. Порядок назначения, выплаты, перерасчета размера и организации доставки пенсии за выслугу лет

11.1. Порядок назначения, выплаты, перерасчета - размера и организации доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах власти и управления, утверждается решением представительного органа городского округа Кохма.

11.2. Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата и организация доставки производятся администрацией городского округа Кохма.

11.3. Администрация городского округа Кохма вправе: требовать от физических лиц, а также от всех органов и организаций независимо от форм собственности представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также проверять обоснованность их выдачи в соответствии с законодательством.

11.4. Выплата пенсии за выслугу лет в период нахождения получателях в организации социального обслуживания производится в полном, размере.

11.5. При смене получателем пенсии за выслугу лет места жительства в пределах территории Российской Федераци доставка пенсии за выслугу лет осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания.

11.5. В связи с выездом получателя пенсии за выслугу лет на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации.

11.6. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, при наступлении событий, указанных в пункте 8.4 и подпунктах "б" и "в" пункта 8.6 настоящего Положения, обязано в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих событий сообщить об этом в администрацию городского округа Кохма.

11.7. Суммы переплат, установленные в результате перерасчета размера пенсии за выслугу лет, произведенного в связи с изменением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также образовавшиеся в связи с нарушением лицом, получающим пенсию за выслугу лет, обязанностей, изложенных в пункте 11.7 настоящего Положения, подлежат удержанию администрацией городского округа Кохма. Суммы переплат засчитываются в счет будущих выплат пенсии за выслугу лет. При отсутствии права на получение пенсии за выслугу лет в последующие месяцы эти средства могут быть добровольно возвращены получателем в бюджет городского округа Кохма. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску администрации городского округа Кохма взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Информационное обеспечение предоставления пенсии за выслугу лет

Информация о назначении и выплате в соответствии с настоящим Положением пенсий за выслугу лет размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

13. Индексация пенсии за выслугу лет

13.1. Пенсия за выслугу лет индексируется:

при централизованном повышении должностных окладов муниципальных служащих городского округа Кохма и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением представительного органа городского округа Кохма в состав денежного содержания муниципальных служащих городского округа Кохма, - на индекс повышения должностных окладов и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением представительного органа городского округа Кохма в. состав денежного содержания муниципальных служащих городского округа Кохма;

при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных. окладов муниципальных служащих городского округа Кохма и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением представительного органа городского округа Кохма в состав денежного содержания муниципальных служащих городского округа Кохма, на средневзвешенный индекс повышения, утверждаемый решением представительного органа городского округа

13.2. Индексация пенсии за, выслугу лёт производится со дня повышения в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих городского округа Кохма и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с решением представительного органа городского округа Кохма в состав денежного содержания муниципальных служащих городского округа Кохма.

14. Финансирование пенсии за выслугу лет

Финансирование и доставка пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета городского округа Кохма.

Расходы на финансовое обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии определяются исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в очередном финансовом году с учетом прогнозного изменения среднегодовой численности получателей ежемесячной доплаты к пенсии и коэффициента индексации оплаты труда, предусмотренного представительным органом городского округа Кохма о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также расходов на оплату услуг отделений связи и банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на осуществление данных выплат.