Приложение 2. Положение o межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ивановского муниципального района Ивановской области

Приложение 2
к постановлению администрации
Ивановского муниципального района
от 06.11.2018 N 1614

ПОЛОЖЕНИЕ
o межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ивановского муниципального района Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов государственной власти по Ивановской области, обслуживающих территорию Ивановского муниципального района, органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Ивановского муниципального района, при реализации мер в системе государственной профилактики правонарушений и противодействия экстремистской деятельности.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Ивановской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами Ивановского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия в своей деятельности подотчетна Главе Ивановского муниципального района.

1.4. Персональный состав Комиссии утверждается Главой Ивановского муниципального района.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Координация деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти по Ивановской области, обслуживающих территорию Ивановского муниципального района, органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, а также взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности по исполнению законодательства Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности.

2.2. Выработка решений и координация организационно-практических мероприятий в рамках государственной системы профилактики правонарушений, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества.

2.3. Выработка комплексных мер по приоритетным направлениям профилактики правонарушений, предложений по совершенствованию законодательства Ивановской области в сфере профилактики правонарушений.

2.4. Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня преступности на территории Ивановского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Информирование Главы Ивановского муниципального района, а также в установленном порядке

- управление региональной безопасности Правительства Ивановской области о ходе деятельности Комиссии и принимаемых мерах по устранению причин и условий совершения преступлений и других правонарушений.

3. Функции Комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Принимает участие в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов, связанных с решением вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

3.2. Осуществляет подготовку информационно-аналитических и справочных материалов (сведений) о состоянии организации работы по профилактике правонарушений.

3.3. Вырабатывает рекомендации для руководителей федеральных органов государственной власти по Ивановской области, обслуживающих территорию Ивановского муниципального района, исполняющих функции в сфере профилактики правонарушений, о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике правонарушений.

3.4. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики правонарушений.

3.5. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями при решении проблем профилактики правонарушений.

3.6. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

3.7. Проводит сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях преступных проявлений, эффективности превентивной работы по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

3.8. Осуществляет контроль выполнения решений Комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

4.1. Определять оптимальные пути привлечения субъектов, входящих в систему профилактики правонарушений, к деятельности по профилактике правонарушений.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов государственной власти по Ивановской области, обслуживающих территорию Ивановского муниципального района, органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Ивановского муниципального района, информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

4.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственной власти по Ивановской области, обслуживающих территорию Ивановского муниципального района, органов местного самоуправления Ивановского муниципального района в части принятия мер по предупреждению правонарушений в конкретных случаях.

4.4. Создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

5. Состав Комиссии

5.1. Комиссия образуется в составе председателя Комиссии, 2 заместителей председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.

Состав Комиссии не должен включать более 15 человек.

5.2. Председатель Комиссии

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии.

5.2.2. Утверждает повестку дня заседания Комиссии, назначает дату, время и определяет место проведения заседания Комиссии.

5.2.3. Председательствует на заседаниях Комиссии.

5.2.4. Рассматривает корреспонденцию, поступившую в адрес Комиссии, и дает соответствующие поручения.

5.2.5. Исполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

5.3. Заместитель председателя Комиссии

Исполняет обязанности председателя Комиссии при его отсутствии или по его поручению.

5.4. Ответственный секретарь Комиссии

5.4.1. Осуществляет непосредственную подготовку заседаний Комиссии и оформляет протоколы ее заседаний.

5.4.2. Формирует проект повестки дня заседания Комиссии.

5.4.3. Организует сбор, анализирует и систематизирует материалы, подготовленные членами Комиссии и лицами, участвующими в обсуждении вопросов повестки дня заседания Комиссии, представляет материалы на заседание Комиссии.

5.4.4. Информирует членов Комиссии, не позднее чем за два дня до даты заседания Комиссии, о дате, времени, месте и повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами.

5.4.5. Организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановского муниципального района, а также представителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, деятельность которых связана с рассматриваемыми на заседании Комиссии вопросами.

5.4.6. Осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии.

5.4.7. Вносит предложения о необходимости изменения состава Комиссии.

5.5. Иные члены Комиссии

5.5.1. Лично участвуют в заседаниях Комиссии.

5.5.2. Вносят предложения о созыве заседаний Комиссии в проект повестки дня заседания Комиссии.

5.5.3. Знакомятся с документами, подготовленными к заседанию Комиссии.

5.5.4. Выступают и вносят предложения по рассматриваемым на заседании Комиссии вопросам, в том числе о внесении поправок в проекты решений Комиссии или их доработке.

5.5.5. Задают вопросы на заседании Комиссии другим членам Комиссии и приглашенным на ее заседание лицам по вопросам повестки дня заседания Комиссии.

5.5.6. Вправе в случае несогласия с принятым Комиссией решением письменно изложить свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5.5.7. Обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении информации ограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельности Комиссии.

5.5.8. Организуют в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

6. Планирование и организация деятельности Комиссии

6.1. Организация деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы Комиссии, который составляется на полугодие на основании предложений, поступивших от членов Комиссии, и утверждается ее председателем.

6.2. На заседаниях Комиссии обязательному рассмотрению подлежат вопросы о реализации муниципальных программ по профилактике правонарушений, результатах исполнения предыдущих решений Комиссии.

6.3. Решение об изменении ранее утвержденного плана работы Комиссии принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению одного из ее членов и в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.

6.4. Заседания Комиссии проводятся под руководством ее председателя либо его заместителя (по поручению председателя Комиссии) не реже 1 раза в квартал.

6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Ивановского муниципального района.

7. Порядок подготовки заседаний Комиссии

7.1. Члены Комиссии (ответственные исполнители), представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, обслуживающих территорию Ивановского муниципального района, структурных подразделений администрации Ивановского муниципального района, органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, правоохранительных и контрольно-надзорных органов (соисполнители), на которых возложена подготовка конкретных вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, обеспечивают своевременное и качественное оформление необходимых материалов.

При этом соисполнители принимают непосредственное участие в подготовке вопросов, вынесенных на заседание Комиссии, представляют ответственному исполнителю статистические данные, справки, тезисы выступлений.

7.2. Ответственные исполнители не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания Комиссии представляют ответственному секретарю Комиссии следующие материалы:

аналитическую справку по рассматриваемому на заседании Комиссии вопросу; тезисы выступления основного докладчика и иные необходимые материалы;

предложения в проект решения Комиссии с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей, а также по составу выступающих на заседании Комиссии.

7.3. Контроль за своевременной подготовкой и качественным оформлением материалов, выносимых на заседание Комиссии, осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

7.4. В случае непредставления материалов, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Положения, или некачественной их подготовки рассматриваемый на заседании Комиссии вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения или перенесен на другое заседание Комиссии.

7.5. Члены Комиссии и приглашенные участники заседания Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты его проведения информируют председателя Комиссии (почтовой, факсимильной, электронной связью) о своем участии или причинах отсутствия на заседании Комиссии.

7.6. При необходимости, которую определяет председатель Комиссии, к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, обслуживающих территорию Ивановского муниципального района, структурных подразделений администрации Ивановского муниципального района, органов местного самоуправления сельских поселений Ивановского муниципального района, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому на заседании Комиссии вопросу.

7.7. Состав приглашенных на заседание Комиссии должностных лиц формируется ответственным секретарем Комиссии на основе предложений членов Комиссии, отвечающих за подготовку конкретных вопросов, и докладывается председателю Комиссии одновременно с материалами, выносимыми на ее рассмотрение.

8. Порядок проведения заседаний Комиссии

8.1. Дата, время и место проведения заседания Комиссии определяются ее председателем либо по его поручению заместителем председателя Комиссии.

8.2. Лица, участвующие в заседании Комиссии, регистрируются ответственным секретарем Комиссии.

8.3. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее состава.

8.4. Решения Комиссии по рассмотренным на заседании Комиссии вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

8.5. Результаты голосования, оглашенные председательствующим на заседании Комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии. При проведении закрытых заседаний Комиссии подготовка материалов, допуск приглашенных на заседание Комиссии, оформление протоколов заседаний Комиссии и отдельных поручений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

8.6. Присутствие на заседаниях Комиссии представителей средств массовой информации, проведение кино-, видео- и фотосъемки, а также звукозаписи разрешаются в порядке, определяемом председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии.

9. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

9.1. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Комиссии, и ответственным секретарем Комиссии.

9.2. В протоколе заседания Комиссии указываются:

фамилия, имя, отчество председателя Комиссии (председательствовавшего на заседании Комиссии - в случае отсутствия председателя Комиссии), его заместителей, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии, приглашенных лиц, присутствовавших на заседании Комиссии;

вопросы, рассмотренные в ходе заседания Комиссии; фамилия, имя, отчество выступавших на заседании Комиссии; принятое на заседании Комиссии решение;

иные сведения.

В протоколе заседания Комиссии отражаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

9.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе заседания Комиссии указываются соответствующие поручения членам Комиссии. Если сроки выполнения поручения специально не оговариваются, доработка материалов осуществляется в течение 7 дней со дня получения членом Комиссии решения Комиссии.