Постановление Правительства Ивановской области от 26 февраля 2019 г. N 65-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области", в целях уточнения некоторых положений государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области":

в подразделах "Администратор программы", "Ответственный исполнитель", "Исполнители" слова "Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" заменить словами "Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области - 2018 год, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области - 2019 - 2022 годы";

подраздел "Целевые индикаторы (показатели) программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы (показатели) программы

Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий. Доля благоустроенных общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) от общего количества таких территорий. Доля городов (населенных пунктов) с благоприятной городской средой."

подраздел "Объемы ресурсного обеспечения программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы ресурсного обеспечения программы

Общий объем бюджетных ассигнований **: 2018 год - 375036451,61 руб., 2019 год - 354854350,00 руб., 2020 год - 19075180,00 руб., 2021 год - 3274200,00 руб., 2022 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2018 год - 18552551,61 руб., 2019 год - 3548550,00 руб., 2020 год - 19075180,00 руб., 2021 год - 3274200,00 руб., 2022 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2018 год - 356483900,00 руб., 2019 год - 351305800,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб."

2. В разделе 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Ивановской области":

таблицу дополнить строкой 3 следующего содержания:

"3

Доля городов (населенных пунктов) с благоприятной городской средой

проценты

-

-

-

-

-"

пояснения к таблице изложить в следующей редакции:

"Пояснения к таблице:

а) значения целевых индикаторов (показателей) "Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий" и "Доля благоустроенных общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) от общего количества таких территорий" определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области;

б) значения целевого индикатора (показателя) "Доля городов (населенных пунктов) с благоприятной городской средой" будут рассчитаны после утверждения Правительством Российской Федерации методики формирования индекса качества городской среды.".

3. В приложении 1 к государственной программе Ивановской области Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы":

3.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области":

в подразделах "Ответственный исполнитель подпрограммы", "Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы" слова "Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" заменить словами "Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области - 2018 год, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области - 2019 - 2022 годы";

подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований: 2018 год - 367730967,74 руб., 2019 год - 354854350,00 руб., 2020 год - 19075180,00 руб., 2021 год - 3274200,00 руб., 2022 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2018 год - 18041167,74 руб., 2019 год - 3548550,00 руб., 2020 год - 19075180,00 руб., 2021 год - 3274200,00 руб., 2022 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2018 год - 349689800,00 руб., 2019 год - 351305800,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб."

3.2. Раздел 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий" изложить в следующей редакции:

"2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий"

Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" (далее - Подпрограмма) предусматривает реализацию основного мероприятия "Формирование современной городской среды" проекта "Формирование комфортной городской среды" и основного мероприятия "Региональный проект "Формирование комфортной городской среды".

1. В рамках основного мероприятия "Формирование современной городской среды" проекта "Формирование комфортной городской среды" реализуются следующие мероприятия:

1.1. "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды".

Мероприятие предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области на обеспечение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий.

Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по благоустройству осуществляются в порядке, установленном в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2018 год.

1.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Мероприятие предусматривает предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в порядке, установленном в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области - 2018 год, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области - 2019 - 2022 годы.

Срок реализации мероприятия - 2018 - 2022 годы.

2. В рамках основного мероприятия "Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" реализуется следующие мероприятие:

"Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию программ формирования современной городской среды".

Мероприятие предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области для обеспечения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий.

Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по благоустройству осуществляются в порядке, установленном в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2019 - 2022 годы.

В целях реализации Подпрограммы муниципальные образования Ивановской области осуществляют проведение анализа текущего состояния территорий муниципальных образований Ивановской области на основании результатов инвентаризации территорий муниципальных образований Ивановской области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории муниципальных образований Ивановской области.".

3.3. Раздел 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.5. В приложении 1 к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий":

3.5.1. В наименовании слова "обеспечение мероприятий по формированию" заменить словами "реализацию программ формирования".

3.5.2. В абзаце первом пункта 1.1 слова "обеспечение мероприятий по формированию" заменить словами "реализацию программ формирования".

3.5.3. В абзаце шестом пункта 1.2 слова "Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" заменить словами "Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области".

3.5.4. Пункт 1.3 признать утратившим силу.

3.5.5. В пункте 1.5:

подпункты "а", "б" изложить в следующей редакции:

"а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.

В отношении субсидий, предоставление которых предусматривает перечисление в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального образования предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99%.

Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

б) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;";

подпункт "в" признать утратившим силу;

в подпункте "г" слова "с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно" исключить;

дополнить подпунктами "д", "е" следующего содержания:

"д) справку-расчет затрат на проведение мероприятий по благоустройству территорий;

е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.".

3.5.6. Пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:

"1.5.1. Условием расходования Субсидий являются:

а) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий;

в) достижение значений показателей результативности использования Субсидии.".

3.5.7. В пункте 2.5:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу общественной территории, подлежащей благоустройству;";

дополнить подпунктами "д" - "и" следующего содержания:

д) порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;

е) порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы;

ж) правила благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;

з) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы по формированию современной городской среды;

и) справку-расчет затрат на проведение мероприятий по благоустройству территорий.".

3.5.8. Дополнить пунктом 2.5.1 следующего содержания:

"2.5.1. Заявка регистрируется Департаментом в журнале регистрации заявок в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени.".

3.5.9. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. При проведении Отбора Комиссия осуществляет Отбор муниципальных образований, исходя из следующих обязательных критериев Отбора:

а) наличие утвержденных органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, определенного пунктом 1.2 настоящего Порядка), соответствующих требованиям пункта 1.4 настоящего Порядка, - 1 балл;

б) наличие паспорта благоустройства населенного пункта - 1 балл.".

3.5.10. В подпункте "б" пункта 3.2 слова "Ивановской области" исключить.

3.5.11. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по результатам Отбора в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с требуемыми объемами финансирования, указанными в заявках и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.".

3.5.12. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. В случае недостаточности средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных в соответствующем финансовом году на реализацию Подпрограммы, в заявленном объеме муниципальными образованиями, распределение Субсидий между муниципальными образованиями () осуществляется в порядке очередности по следующим формулам:

а) , где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, за счет средств федерального бюджета, руб.;

- стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования, в соответствии с документом, указанным в подпункте "и" пункта 2.5 настоящего Порядка, руб.;

- расчетная доля расходов федерального бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства Ивановской области, которая определяется по следующей формуле:

, где:

- доведенный размер субсидии, предоставленный из федерального бюджета бюджету Ивановской области, руб.;

- общий объем бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного и федерального бюджетов, руб.;

б) , где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, за счет средств областного бюджета, руб.;

- стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования, в соответствии с документом, указанным в подпункте "и" пункта 2.5 настоящего Порядка, руб.;

- расчетная доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства Ивановской области, которая определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленный из областного бюджета, руб.;

- общий объем бюджетных ассигнований за счет субсидии из областного и федерального бюджетов, руб.;

- коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:

, где:

- коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований).".

3.5.13. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашений, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - Соглашение).

В Соглашение включаются рекомендации главе местной администрации обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента с учетом требований Правил от 23.03.2016 N 65-п.

Форма и содержание Соглашения, а также процедура его заключения должна обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области.

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "н" пункта 7 Правил от 23.03.2016 N 65-п, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.".

3.5.14. Абзац третий пункта 4.3 признать утратившим силу.

3.5.15. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по формам, определенным Соглашением, а также отчет об исполнении условий предоставления Субсидии, срок, форма и порядок представления которого также устанавливаются в Соглашении.".

3.5.16. Пункт 4.8 признать утратившим силу.

3.5.17. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил от 23.03.2016 N 65-п, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил от 23.03.2016 N 65-п, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п.".

3.5.18. Пункт 4.12 изложить в следующей редакции:

"4.12. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка, с приложением заключения.".

3.5.19. Дополнить пунктом 4.12.1 следующего содержания:

"4.12.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами от 23.03.2016 N 65-п (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

3.5.20. В приложении 1 к Порядку предоставления и распределения субсидий и бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды слова "обеспечение мероприятий по формированию" заменить словами "реализацию программ формирования".

3.5.21. Приложение 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы":

4.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области":

в подразделах "Ответственный исполнитель подпрограммы", "Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы" слова "Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" заменить словами "Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области - 2018 год, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области - 2019 - 2022 годы";

подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований: 2018 год - 7305483,87 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб. - областной бюджет: 2018 год - 511383,87 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб. - федеральный бюджет: 2018 год - 6794100,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб."

подраздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)"

4.2. Абзац шестой раздела 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Ивановской области изложить в следующей редакции:

"Исполнитель мероприятия - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области - 2018 год, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области - 2019 - 2022 годы.".

4.3. Строку 1.1.1 таблицы раздела 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1.1.1

Количество благоустроенных мест массового отдыха (городских парков)

ед.

2

-

5

5

7"

4.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

4.5. В приложении к подпрограмме "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)":

4.5.1. В пункте 1.2 слова "Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" заменить словами "Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области".

4.5.2. Пункт 1.3 признать утратившим силу.

4.5.3. В пункте 1.4:

подпункты "а", "б" изложить в следующей редакции:

"а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.

В отношении субсидий, предоставление которых предусматривает перечисление в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального образования предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99%.

Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

б) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;";

подпункт "в" признать утратившим силу;

в подпункте "г" слова "с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно" исключить;

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.".

4.5.4. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Условием расходования Субсидий являются:

а) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству парков;

в) достижение значений показателей результативности использования Субсидии.".

4.5.5. Подпункт "г" пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"г) порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парков, подлежащих благоустройству.".

4.5.6. Дополнить пунктом 2.5.1 следующего содержания:

"2.5.1. Заявка регистрируется Департаментом в журнале регистрации заявок в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени.".

4.5.7. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. При проведении Отбора Комиссия осуществляет Отбор муниципальных образований исходя из следующих обязательных критериев Отбора:

а) город с численностью населения до 250 тыс. человек - 1 балл;

б) наличие единственного на территории города парка или наличие нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, - 1 балл.".

4.5.8. В подпункте "б" пункта 3.2 слова "Ивановской области" исключить.

4.5.9. В пункте 3.4:

в абзацах четвертом, десятом, восемнадцатом цифры "01.01.2017" заменить цифрами "01.01.2018";

в абзацах девятом, семнадцатом слова "на 2018 год Законом Ивановской области от 11.12.2017 N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";" заменить словами "на 2019 год Законом Ивановской области от 13.12.2018 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";".

4.5.10. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашений, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента с учетом требований Правил от 23.03.2016 N 65-п.

Форма и содержание Соглашения, а также процедура его заключения должна обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области.

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "н" пункта 7 Правил от 23.03.2016 N 65-п, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.".

4.5.11. Абзац третий пункта 4.3 признать утратившим силу.

4.5.12. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по формам, определенным Соглашением, а также отчет об исполнении условий предоставления Субсидии, срок, форма и порядок представления которого также устанавливаются в Соглашении.".

4.5.13. Пункт 4.8 признать утратившим силу.

4.5.14. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

"4.10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил от 23.03.2016 N 65-п, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил от 23.03.2016 N 65-п, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п.".

4.5.15. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка, с приложением заключения.".

4.5.16. Дополнить пунктом 4.11.1 следующего содержания:

"4.11.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами от 23.03.2016 N 65-п (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 14 Правил от 23.03.2016 N 65-п сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский