Приложение. Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
17.10.2018 N 1188

Положение
о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

Общие положения

1.1. Положение об организации и проведении торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Торги) и заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по результатам торгов (далее - Договор).

1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме открытого Аукциона (далее - Аукцион).

1.3. Предметом Аукциона является право на заключение Договора (далее - лот).

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- организатор Аукциона - отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Организатор), осуществляющий функции по организации и проведению Аукциона, в том числе по формированию лота и обеспечению деятельности Аукционной комиссии, подготовке и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.rodniki-37.ru (далее - Официальный сайт) информационного сообщения (извещения) о проведении Аукциона, информации о результатах Аукциона, приему заявок;

- Аукционная комиссия - комиссия по вопросам наружной рекламы и организации деятельности нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Комиссия), осуществляющая рассмотрение заявок, определение победителя Аукциона;

- претендент - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, подавшее заявку;

- участник Аукциона - претендент, допущенный к участию в Аукционе;

- победитель Аукциона - участник Аукциона, предложивший наиболее высокую цену права на заключение Договора.

Полномочия Организатора

2.1. Определяет начальную (минимальную) цену Аукциона на право заключения Договора в соответствии с Методикой определения платы за размещение нестационарного торгового объекта.

2.2. Определяет срок и условия внесения задатка, намеревающимися принять участие в Аукционе.

2.3. Определяет дату начала и окончания приема заявок, место и дату проведения Аукциона.

2.4. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении Аукциона на Официальном сайте.

2.5. Принимает от претендентов заявки на участие в Аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

2.6. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении Аукциона.

2.7. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии, секретаря. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии. Протоколы заседания Комиссии подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

3.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

3.3. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" принятия решения, голос председательствующего является решающим.

Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.

3.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

3.5. Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками Аукциона или об отказе в допуске к участию в Аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении.

3.6. Комиссией осуществляется определение победителя Аукциона, ведение протокола Аукциона.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Условия допуска к участию в Аукционе

Претендент не допускается к участию в Аукционе в случае:

- нахождения в стадии ликвидации юридического лица;

- наличия решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

- наличия решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день подачи заявки на участие в Аукционе;

- наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на день рассмотрения заявки на участие в Аукционе.

5. Информационное сообщение о проведении Аукциона

5.1. Информационное сообщение о проведении Аукциона опубликовывается Организатором на Официальном сайте.

5.2. В информационном сообщении о проведении Аукциона указываются следующие сведения:

1) предмет Аукциона с указанием адресного ориентира размещения нестационарного торгового объекта, тип (вид) нестационарного объекта с указанием его площади, срока действия Договора,

2) начальная (минимальная) цена Аукциона на право заключения Договора;

3) сведения о сроках и порядке внесения задатка, назначении платежа, реквизитах счета,

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Организатора;

5) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе;

6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в Аукционе;

7) место, дата и время проведения Аукциона и подведения его итогов;

8) порядок представления Аукционной документации;

9) срок заключения Договора после проведения Аукциона.

5.3. Со дня опубликования на Официальном сайте информационного сообщения о проведении Аукциона Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу возможность ознакомления с Аукционной документацией в порядке, указанном в информационном сообщении о проведении Аукциона.

5.4. Организатор Аукциона вправе отказаться от проведения Аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения Аукциона размещается на Официальном сайте, где ранее было опубликовано и размещено извещение о проведении Аукциона. Организатор Аукциона обязан известить претендентов о своем отказе от проведения Аукциона и в течение 5 рабочих дней возвратить им внесенные задатки.

5.5. Организатор Аукциона вправе принять решение о продлении срока приема заявок на участие в Аукционе.

Информационное сообщение о продлении срока приема заявок должно быть размещено в сети Интернет на Официальном сайте не позднее даты окончания приема заявок.

Организатор возвращает претендентам заявки с приложенными документами и внесенный задаток в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения Аукциона.

6. Условия участия в Аукционе

6.1. Для участия в Аукционе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный в информационном сообщении о проведении Аукциона срок заявку и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении Аукциона.

В перечень документов для участия в Аукционе входит:

- заявка на участие в Аукционе, которая должна содержать сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку: фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность;

- согласие на обработку персональных данных;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

- платежное поручение, подтверждающее внесение задатка по заявленному лоту, или его копия;

- архитектурное решение нестационарного объекта

Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у заявителя.

6.2. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении Аукциона, осуществляется в течение не менее 30 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Организатором заявок и документов претендентов.

6.3. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в Аукционе в отношении каждого предмета Аукциона (лота).

6.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Организатором делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

6.5. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении Аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

6.6. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

6.7. При рассмотрении заявок на участие в Аукционе претендент не допускается Комиссией к участию в Аукционе в следующих случаях:

1) непредставление документов, указанных в информационном сообщении о проведении Аукциона, либо наличие в таких документах недостоверных сведений о претенденте;

2) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

3) не подтверждено поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе (задатка) на счет, указанный в информационном сообщении о проведении Аукциона, в установленный срок;

4) несоответствие заявки на участие в Аукционе требованиям информационного сообщения о проведении Аукциона;

5) отсутствие архитектурного решения нестационарного торгового объекта,

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в Аукционе является исчерпывающим.

7. Начальная (минимальная) цена Аукциона на право заключения Договора

7.1. Начальная (минимальная) цена Аукциона на право заключения Договора определяется в соответствии с Методикой определения платы за размещение нестационарного торгового объекта.

7.2. Для участия в Аукционе устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в Аукционе (задатке), в размере 10% начальной (минимальной) цены Аукциона на право заключения Договора по каждому лоту.

8. Порядок проведения Аукциона и оформление его результатов

8.1. В день проведения Аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении Аукциона, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании предоставленных платежных документов. По результатам рассмотрения документов Комиссия составляет перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками Аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в Аукционе, с указанием оснований отказа.

8.2. Претенденты, не допущенные к участию в Аукционе, уведомляются о принятом решении в день проведения Аукциона путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом в случае неявки претендента на Аукцион.

Информация об отказе в допуске к участию в Аукционе размещается на Официальном сайте в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

8.3. Аукцион проводится в следующем порядке:

8.3.1. В день проведения Аукциона, до его открытия, участники Аукциона (уполномоченные представители участников) проходят регистрацию у секретаря Комиссии. Уполномоченные представители участников Аукциона должны иметь нотариальную доверенность на право принятия участия в Аукционе и на подписание протокола об итогах Аукциона.

8.3.2. Председатель Комиссии (заместитель председателя) открывает Аукцион, объявляет порядок и условия проведения Аукциона, после чего слово передается аукционисту.

8.3.3. После открытия Аукциона аукционистом оглашаются наименование лота, основные его характеристики, начальная цена предмета и "шаг Аукциона".

8.3.4. Секретарь Комиссии регистрирует участников Аукциона по лоту, проверяя документы, подтверждающие возможность участия в Аукционе по лоту (паспорт и доверенность на участие).

8.3.5. Участникам Аукциона выдаются пронумерованные карточки участника Аукциона (далее - карточки). Объявлять предложение о цене предмета Аукциона (поднимать карточки) имеют право только зарегистрированные участники Аукциона.

8.3.6. Аукцион проводится в виде устного соревнования, отдельно по каждому лоту, в соответствии с порядковой нумерацией, опубликованной в информационном сообщении.

8.3.7. После оглашения аукционистом начальной цены предмета Аукциона участникам Аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.

8.3.8. После заявления участниками Аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам Аукциона заявлять свои предложения по цене предмета Аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг Аукциона", заявляется участниками Аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу Аукциона", эта цена заявляется участниками Аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

8.3.9. Аукционист называет номер карточки участника Аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как окончательную. При отсутствии предложений со стороны иных участников Аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников Аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, Аукцион завершается.

8.3.10. В случае если несколькими участниками Аукциона предложена одинаковая цена на право заключения Договора, победителем признается участник Аукциона, подавший заявку на участие в Аукционе раньше других участников Аукциона;

8.3.11. По завершении Аукциона аукционист объявляет об окончательной цене предмета Аукциона, называет номер карточки победителя Аукциона. Победителем Аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.

8.3.12. Цена Договора, предложенная победителем Аукциона, заносится в протокол об итогах Аукциона.

8.3.13. Протокол об итогах Аукциона, подписанный аукционистом, членами Комиссии и победителем Аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя Аукциона на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

8.3.14. Если после троекратного объявления начальной цены предмета Аукциона ни один из участников не поднял карточку, Аукцион признается несостоявшимся.

8.3.15. Протокол об итогах Аукциона вручается победителю Аукциона.

8.4. Аукцион признается несостоявшимся, если принято решение об отказе всем претендентам в допуске к участию в Аукционе или о признании только одного претендента участником Аукциона.

8.5. Если Аукционной документацией предусмотрено два и более лота, Аукцион признается несостоявшимся по тем лотам, в отношении которых принято решение об отказе всем претендентам в допуске к участию в Аукционе или о признании только одного претендента участником Аукциона.

8.6. В случае если к участию в Аукционе с учетом требований, установленных информационным сообщением о проведении Аукциона, допущен один претендент и Аукцион признан несостоявшимся, Договор заключается с единственным участником Аукциона.

8.7. По результатам Аукциона с победителем Аукциона в течение 10 рабочих дней со дня подведения итогов Аукциона заключается Договор.

8.8. При уклонении или отказе победителя Аукциона от заключения в установленный срок Договора он утрачивает право на заключение указанного Договора и задаток ему не возвращается. Право на заключение Договора предоставляется лицу, предложившему наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем Аукциона цены на право заключения Договора.