Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 11.03.2019 N 139-п

Положение
о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории Вичугского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Вичугского муниципального района, а также с целью повышения уровня благоустройства, сохранности площадей зеленых насаждений и своевременного их восстановления.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, порядок оплаты восстановительной стоимости при повреждении или уничтожении зеленых насаждений на территории сельских поселений Вичугского муниципального района. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникающие на землях, находящихся в муниципальной собственности Вичугского муниципального района и (или) землях неразграниченной государственной собственности на территории сельских поселений Вичугского муниципального района.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (деревья, кустарники, газоны и цветники).

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, застроенная территория жилого, общественного, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения их состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Повреждением является механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.

Снос зеленых насаждений - правомерное прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое с целью их замены либо на основании необходимости ведения ремонтных или строительных работ на объектах районного хозяйства, произведенное на основании выданного разрешения установленного образца.

Восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

Аварийно опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.

Объект - здания, сооружения различного назначения, в том числе дороги, тротуары, парковки, инженерные коммуникации и т.д.

1.4. Деятельность по развитию зеленых насаждений осуществляется на принципах:

- защиты зеленых насаждений;

- рационального использования зеленых насаждений и обязательного восстановления в случаях повреждения, уничтожения, сноса;

- комплексности мероприятий по оформлению разрешительной документации на снос зеленых насаждений.

2. Снос зеленых насаждений и оплата восстановительной стоимости

2.1. Снос зеленых насаждений на территории Вичугского муниципального района может быть разрешен в следующих случаях:

2.1.1. Строительства и реконструкции зданий и сооружений различного назначения.

2.1.2. Строительства парковочных карманов.

2.1.3. Строительства и ремонта автомобильных дорог и тротуаров.

2.1.4. Строительства, реконструкции и ремонта подземных и инженерных коммуникаций.

2.1.5. Проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП.

2.1.6. Восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, по заключению соответствующих органов.

2.1.7. Сноса деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП.

2.1.8. Предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий.

2.1.9. При вырубке аварийно опасных деревьев и кустарников.

2.2. Снос зеленых насаждений производится физическим или юридическим лицом, которое заинтересовано в сносе зеленых насаждений (далее - Заявителем), при наличии разрешения, выданного комиссией по сносу зеленых насаждений на территории Вичугского муниципального района (далее - Комиссия).

2.3. Оплата восстановительной стоимости является обязательной во всех случаях повреждения, сноса или уничтожения зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.1.5 - 2.1.9 настоящего Положения.

2.4. Заявитель обязан обратиться с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений, в размере восстановительной стоимости вырубаемых насаждений.

2.5. Оплата восстановительной стоимости не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности, производящих снос зеленых насаждений, от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов.

2.6. Средства от оплаты восстановительной (компенсационной) стоимости за вырубку деревьев и кустарников зачисляются в бюджет Вичугского муниципального района.

2.7. В случае производства Заявителем земляных работ, в результате которых происходит повреждение или уничтожение древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, помимо оплаты восстановительный стоимости, Заявитель обязан произвести работы по восстановлению нарушаемых газонов, цветников, кустарников и деревьев.

2.8. Если зеленые насаждения застрахованы, восстановительная стоимость оплачивается за счет средств страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

3. Оформление разрешений на снос зеленых насаждений

3.1. Для получения разрешения на снос зеленых насаждений Заявитель направляет заявку на получение разрешения (Приложение 1 к настоящему положению) в администрацию Вичугского муниципального района.

3.2. В течение 10 рабочих дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Положения) с момента предоставления всех необходимых документов, Комиссия совместно с Заявителем проводят осмотр участка, на котором планируется проведение работ по сносу зеленых насаждений, и составляют акт осмотра территории (Приложение 2 к положению) и пересчетную ведомость подлежащих вырубке деревьев и кустарников, содержащую сведения о количественном и породном составе, диаметре и состояния зеленых насаждений. По окончании осмотра Комиссия производит расчет компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников. Расчет компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников содержит сумму, подлежащую уплате Заявителем.

Акт осмотра, пересчетная ведомость и расчет компенсационной стоимости составляется в двух экземплярах, один из которых направляется Заявителю. Заявителю также направляется реквизиты для перечисления денежных средств.

В случае принятия Комиссией решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений Комиссия готовит проект разрешения на снос зеленых насаждений, который подписывается главой района (Приложение 3 к положению).

3.3. При ликвидации аварийных ситуаций обследование зеленых насаждений и оформление разрешения на их снос производится в течение трех суток.

3.4. Срок действия разрешения устанавливается 1 (один) год.

3.5. Для собственников земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, разрешения на снос зеленых насаждений не требуется, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законодательными актами и не нарушает права других лиц.

3.6. При выявлении аварийных деревьев, угрожающих жизни и здоровью граждан, целостности зданий и сооружений, объектам транспортной инфраструктуры и др., администрации сельских поселений Вичугского муниципального района в соответствии с полномочиями по благоустройству, при наличии разрешения, выданного администрацией Вичугского муниципального района, обязаны произвести снос указанных зеленых насаждений немедленно.

4. Оплата восстановительной стоимости в случаях установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений

4.1. В случаях установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений, Комиссией составляется акт осмотра территории с указанием поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений. На основании акта осмотра территории Комиссия рассчитывает их восстановительную стоимость в соответствии с методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на землях, находящихся в муниципальной собственности Вичугского муниципального района и (или) землях неразграниченной государственной собственности на территории сельских поселений Вичугского муниципального района.

4.2. Физические или юридические лица, допустившие уничтожение или повреждение зеленых насаждений, перечисляют сумму восстановительной стоимости в бюджет Вичугского муниципального района.

5. Ответственность

5.1. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Положением, физические и юридические лица, осуществляющие работы по сносу зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Административная ответственность за повреждение или уничтожение зеленых насаждений не освобождает от возмещения причиненного ущерба зеленым насаждениям.

5.3. В случае получения травм при осуществлении работ по сносу зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, ответственность несет работодатель.