Приложение 11

Приложение 11
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 23.04.2019 N 148-п

Приложение 8
к подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области субсидий на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами (далее - Субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления Субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на указанные цели Департаменту культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере культуры, в части реализации мероприятий по оснащению образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

4. Конкурсный отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидии осуществляет конкурсная комиссия в срок, определенный Департаментом на основе конкурсного отбора, исходя из следующих критериев оценки:

N п/п	Наименование критерия	Значение оценки (баллов)
1. Количество детей, обучающихся по программам "инструментальное исполнительство", "народный фольклор", "хоровое пение"
1.1.	Более 100	15
1.2.	Менее 100	5
2. Процент изношенности музыкальных инструментов
2.1.	Менее 20%	10
2.2.	Более 20%	25
3. Количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств (музыкальное направление)
3.1.	Более 25	20
3.2.	Менее 25	5
4. Год перехода образовательного учреждения на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программ в области искусств
4.1.	2013 - 2014	25
4.2	2015 - 2016	10
4.3	2017 - 2018	5
5. Потребность образовательного учреждения в оснащении оборудованием и учебными материалами
5.1	Наличие потребности	10
5.2	Отсутствие потребности	0
Максимальное значение оценки (баллов) - 95

Проведя оценку заявок по каждому из перечисленных в таблице настоящего пункта критериев, рабочая группа Департамента сравнивает общие суммы оценки в баллах и выстраивает заявки в рейтинг.

Объем Субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, выделяемой из бюджета Ивановской области бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, руб.;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Ивановской области на предоставление Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, руб.;

- коэффициент потребности муниципальных районов, городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, который рассчитывается по формуле:

, где:

- потребность каждого муниципального района, городского округа Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, руб.;

- общая потребность муниципальных районов, городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, руб.

Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор не менее двух муниципальных районов и городских округов Ивановской области, набравших наибольшее количество баллов.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области (далее - Соглашение) значений показателей результативности использования субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95% общего объема расходов, а для муниципальных районов, городских округов Ивановской области, признанных высокодотационными, в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%;

Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального образования Ивановской области предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

в) заключение Соглашения в соответствии с пунктом 7 Правил.

г) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Распределение субсидий осуществляется по результатам отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и оформляется протоколом. Распределение субсидий утверждается Правительством Ивановской области.

6. Дополнительно к условиям предоставления, перечисленным в пункте 5 настоящего Порядка, в качестве условий расходования Субсидий предусматривается достижение значений показателей результативности использования Субсидии.

7. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности предоставления субсидии является количество образовательных учреждений в сфере культуры, оснащенных музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

8. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту.

9. Субсидии предоставляются на основании Соглашения.

Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментом с учетом требований Правил. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значение показателей результативности использования Субсидий и обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по их достижению;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

д) обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется Субсидия;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районами, городским округом Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил.

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) условие о вступлении в силу Соглашения.

к) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

10. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

11. Муниципальные детские школы искусств Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент отчет о расходовании Субсидий, а также отчет об исполнении условий предоставления и расходования Субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом.

13. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

14. Основанием для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых в Департамент высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.

15. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района, городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

16. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.