Постановление Администрации г. Иванова от 21 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Иванова
от 21 мая 2019 г. N 696
"Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда"

На основании пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 14, 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 N 1488 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом города Иванова", руководствуясь статьей 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2. Производить расходование бюджетных средств на предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации города Иванова:

от 08.06.2017 N 768 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда" за исключением пункта 3,

от 26.01.2018 N 68 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 08.06.2017 N 768 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда",

от 06.02.2019 N 131 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 08.06.2017 N 768 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".

Временно исполняющий полномочия

Главы города Иванова

В.Б. Пигута

Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от 21.05.2019 N 696

Порядок
расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия носит целевой характер и предназначается для возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитической подпрограммы "Содержание муниципального жилищного фонда" муниципальной программы города Иванова "Управление муниципальным имуществом города Иванова", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 N 1488.

1.4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидии (далее - Получатели Субсидии):

управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные, иные специализированные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами и поставку тепловой энергии;

ресурсоснабжающие организации, осуществляющие поставку ресурсов на коммунальные услуги населению (отопление, газоснабжение в целях отопления), - юридические лица, осуществляющие продажу коммунального ресурса.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при наличии у Получателей Субсидии:

2.1.1. Затрат в связи с оказанием услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

До заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда Получателям Субсидии возмещаются расходы за фактически оказываемые услуги по содержанию свободных жилых помещений, коммунальные услуги по отоплению и газоснабжению в целях отопления жилых помещений.

2.1.2. Протокола и (или) копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, которым утверждены размеры платы за содержание жилых помещений.

2.1.3. Решения и (или) копии решений органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного, иного специализированного потребительского кооператива, принятого в соответствии с их учредительными документами, об установлении размеров обязательных платежей и (или) взносов членов указанных юридических лиц, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

2.1.4 Протокола открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

2.2.1. У Получателей Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова Субсидии, предоставленной за предыдущие годы.

2.2.2. Получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.3. Получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Размер Субсидии на возмещение расходов по незаселенным муниципальным жилым помещениям рассчитывается:

2.3.1. За содержание жилых помещений - исходя из:

- общей площади незаселенных жилых помещений - при поквартирном заселении в многоквартирных домах и общежитиях, из суммы общей площади незаселенной комнаты (комнат) и площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире, рассчитанной пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты (комнат), - для коммунальных квартир, из площади комнаты незаселенных жилых помещений - при комнатном заселении в общежитиях;

- платы за содержание жилых помещений, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.2. За коммунальные услуги:

- по отоплению жилых помещений и газоснабжению в целях отопления жилых помещений - в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", соответственно.

2.4. Право на получение Субсидии возникает с момента освобождения жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда города Иванова, даты возникновения права собственности муниципального образования городской округ Иваново на незаселенное жилое помещение, иной даты возникновения у муниципального образования городской округ Иваново обязанности по несению расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги, но не ранее трех лет до даты подачи документов на возмещение расходов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7 настоящего Порядка.

2.5. Возмещение расходов Получателям Субсидии прекращается с момента предоставления жилого помещения гражданам по договору социального найма или договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также с момента прекращения права муниципальной собственности городского округа Иваново на данное жилое помещение.

2.6. В целях определения объема Субсидии на возмещение расходов по незаселенным жилым помещениям:

2.6.1. Получатели Субсидии представляют в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова - список незаселенных жилых помещений жилищного фонда для возмещения расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги (далее - Список) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку:

- за I, II кварталы текущего года - до 5 июля текущего года;

- за III квартал текущего года - до 5 октября текущего года;

- за IV квартал текущего года - до 15 января года, следующего за отчетным.

2.6.2. Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова согласовывает Получателям Субсидии Список:

- за I, II кварталы текущего года - до 20 июля текущего года;

- за III квартал текущего года - до 20 октября текущего года;

- за IV квартал текущего года - до 30 января очередного года.

В случае выявления расхождений между сведениями (о номерах помещений, видах благоустройства и площадях, периодах незаселения), предоставляемыми Получателями Субсидии, и сведениями, имеющимися в Администрации города Иванова, такие данные согласовываются в редакции управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова.

2.6.3. Получатели Субсидии представляют в УЖКХ:

- заверенную выписку из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется управляющей организацией, которым утверждены размеры платы за содержание жилых помещений;

- заверенную выписку из решения органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного, иного специализированного потребительского кооператива, принятого в соответствии с их учредительными документами об установлении размеров обязательных платежей и (или) взносов членов указанных юридических лиц, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- заверенную копию протокола открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом";

- договоры водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения, заключенные между управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и ресурсоснабжающей организацией;

- согласованный управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова Список;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (на электронную почту: planovij_ugkh@mail.ru);

- отчеты согласно приложениям N 2, 3, 4 к настоящему Порядку;

- характеристику каждого дома и/или помещения, включенного в отчет по формам приложений N 2 к настоящему Порядку, учитываемую при определении норматива потребления коммунальной услуги (по запросу УЖКХ).

2.7. Документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Порядка, предоставляются в следующие сроки:

- за I, II кварталы текущего года - до 25 июля текущего года;

- за III квартал текущего года - до 25 октября текущего года;

- за IV квартал текущего года - до 5 февраля очередного года.

2.8. УЖКХ после представления документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Порядка:

2.8.1. В течение 30 рабочих дней проводит предварительную проверку документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Порядка. При отсутствии замечаний осуществляет согласование отчетов в форме их подписания и скрепления печатью. При наличии замечаний направляет письменный ответ Получателю Субсидии об отказе в ее предоставлении.

2.8.2. Осуществляет распределение средств, исходя из их общего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова на текущий год, но не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат.

2.8.3. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии и заключение соглашений о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

- несоответствие предоставленных документов требованиям, определенным в пункте 2.6 настоящего Порядка, непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- нарушение сроков предоставления отчетов;

- недостоверность предоставленной информации.

2.10. УЖКХ осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии путем перечисления их с лицевого счета, открытого ему в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, согласно заключенным договорам (соглашениям) не позднее десятого рабочего дня после вступления в силу постановления, указанного в пункте 2.8.3 настоящего Порядка:

- на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова - в случае предоставления Субсидии муниципальным унитарным предприятиям;

- на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации - в случае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями.

2.11. УЖКХ определяет значения показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии и устанавливает их в соглашении.

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности при предоставлении Субсидии

3.1. Порядок, сроки и формы предоставления Получателями Субсидии отчета о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии, устанавливаемого УЖКХ в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, определяются УЖКХ в соглашении.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

4.1. УЖКХ и (или) уполномоченный орган муниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Получатель Субсидии дает согласие на проведение УЖКХ и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.3. Получатели Субсидии:

4.3.1. Несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

4.3.2. Осуществляют возврат Субсидии в бюджет города в случае:

- корректировки отчётности в сторону уменьшения либо установления УЖКХ или иными уполномоченными органами муниципального финансового контроля факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением (договором) между УЖКХ и Получателем Субсидии, - в течение одного месяца с момента выявления нарушений;

- недостижения установленных соглашением показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии - в сроки, определенные УЖКХ в соответствии с соглашением.

4.4. УЖКХ:

4.4.1. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии в бюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.3.2 настоящего Порядка.

4.4.2. Осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования Субсидии.

4.5. В случае недостижения Получателями Субсидии установленных соглашением показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии УЖКХ применяет к Получателям Субсидии штрафные санкции, размер которых рассчитывается в соответствии с соглашением.

Приложение N 1
к Порядку
расчета и предоставления
субсидии управляющим организациям,
товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным,
иным специализированным кооперативам,
осуществляющим управление
многоквартирными домами, а также
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим поставку ресурсов на
коммунальные услуги населению,
в целях возмещения затрат по содержанию
общего имущества многоквартирных
домов и предоставлению коммунальных
услуг до заселения в установленном порядке
жилых помещений муниципального жилищного фонда

Список
незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда для возмещения расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги,
______________________________________________,
(наименование Получателя Субсидии)

за __________ 20__ г.

N п/п	Адрес дома	N квартиры/ N комнаты	Площадь незаселенного жилого помещения, кв. м		Вид жилья *	Период (месяцы/дни), в течение которого помещение не заселено по данным:
			жилая	общая		Получателя Субсидии	Управления жилищной политики и ипотечного кредитования

Вид жилья *

отдельные квартиры, коммунальные квартиры, жилые помещения в жилом доме

Руководитель

___________________ (подпись)

_________________________ (расшифровка подписи)

МП

Ответственный исполнитель

__________________ (подпись)

_______________________ (расшифровка подписи)

_____________ телефон

___________________ дата предоставления

СОГЛАСОВАНО:

Начальник управления жилищной политики и ипотечного кредитования

______________________________

Приложение N 2
к Порядку
расчета и предоставления
субсидии управляющим организациям,
товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным,
иным специализированным кооперативам,
осуществляющим управление
многоквартирными домами, а также
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим поставку ресурсов на
коммунальные услуги населению,
в целях возмещения затрат по содержанию
общего имущества многоквартирных
домов и предоставлению коммунальных
услуг до заселения в установленном порядке
жилых помещений муниципального жилищного фонда

Отчет
о расходах на содержание жилых помещений, подлежащих возмещению, ____________________________________________________________
(наименование Получателя Субсидии)

возникающих до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иваново
за _________________ 20 ___ г.

N п/п	Адрес дома	N квартиры	Общая площадь незаселённого жилого помещения, кв. м	Вид жилья	Период (месяцы/дни), в течение которых помещение не заселено	Размер платы за содержание жилого помещения, руб. за 1 кв. м						Расходы Получателя Субсидии (руб.)
						за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД	за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД	за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД	за отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества в МКД	за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в МКД	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
ИТОГО

Руководитель М.п.	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)	_________________ телефон	____________________ дата предоставления
Проверено УЖКХ М.п.	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку
расчета и предоставления
субсидии управляющим организациям,
товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным,
иным специализированным кооперативам,
осуществляющим управление
многоквартирными домами, а также
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим поставку ресурсов на
коммунальные услуги населению,
в целях возмещения затрат по содержанию
общего имущества многоквартирных
домов и предоставлению коммунальных
услуг до заселения в установленном порядке
жилых помещений муниципального жилищного фонда

Отчет
о расходах на предоставление коммунальных услуг (отопление), подлежащих возмещению,
____________________________________________________________
(наименование Получателя Субсидии)

возникающих до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иваново
за _________________ 20 ___ г.

N п/п	Адрес дома	N квартиры	Общая площадь незаселённого жилого помещения, кв.м	Материал стен, этажность	Период (месяцы/дни), в течение которых помещение не заселено	Отопление			Расходы Получателя Субсидии (руб)
						Тариф на тепловую энергию, руб за 1 Гкал	Норматив на отопление, применяемый при расчете платы, Гкал на 1 кв. м в месяц
1	2	3	4	5	6	7	8		9
ИТОГО

Приложение N 4
к Порядку
расчета и предоставления
субсидии управляющим организациям,
товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным,
иным специализированным кооперативам,
осуществляющим управление
многоквартирными домами, а также
ресурсоснабжающим организациям,
осуществляющим поставку ресурсов на
коммунальные услуги населению,
в целях возмещения затрат по содержанию
общего имущества многоквартирных
домов и предоставлению коммунальных
услуг до заселения в установленном порядке
жилых помещений муниципального жилищного фонда

Отчет
о расходах на предоставление услуг (газоснабжение на нужды отопления), подлежащих возмещению,
____________________________________________________________

(наименование Получателя Субсидии)

возникающих до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иваново
за _________________ 20 ___ г.

N п/п	Адрес дома	N квартиры	Общая площадь незаселённого жилого помещения, кв. м	Вид жилья	Высота жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат)	Период (месяцы/дни), в течение которых помещение не заселено	Отопление		Расходы Получателя Субсидии * (руб.)
							Розничная цена на природный газ, реализуемый населению на цели отопления, руб. за 1 м куб. м.	Норматив на отопление, куб. м. на 1 кв. метр в месяц /объем потребления газа за отчетный период по счетчику, куб. м.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
ИТОГО:

* при использовании в расчете норматива на отопление: гр.10 = гр.4 х гр.8 х гр.9 х количество месяцев, при использовании объема потребления газа за отчетный период по счетчику: гр.10 = гр. 8 х гр. 9

Руководитель М.п.	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)	_________________ телефон	____________________ дата предоставления
Проверено УЖКХ М.п.	________________________ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)