Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 23.05.2019 N 179-п

Приложение
к подпрограмме
"Реализация государственной политики
в интересах семьи и детей"

Порядок и условия
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются из областного бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих в связи с исполнением полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания (далее - субсидии или субсидия).

2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются за счет средств областного бюджета и расходуются на организацию двухразового питания в лагерях дневного пребывания, в том числе на оплату:

стоимости набора продуктов питания для детей;

расходов на приготовление пищи и ее подвоз.

3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие муниципального нормативного правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по организации отдыха детей в каникулярное время.

4. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, определяется исходя из:

количества мест в организуемых лагерях дневного пребывания;

установленной продолжительности смены в лагерях дневного пребывания - 21 день;

установленной Правительством Ивановской области стоимости двухразового питания в день в лагерях дневного пребывания.

Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, определяется по формуле:

,

где:

- субсидия бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, возникающих в связи с исполнением полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания;

- установленная Правительством Ивановской области стоимость двухразового питания в день в лагерях дневного пребывания;

- установленная продолжительность смены в лагерях дневного пребывания - 21 день;

- количество мест в организуемых лагерях дневного пребывания в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области.

5. Условия предоставления и расходования субсидий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;

б) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;

в) наличие в бюджете муниципального района, городского округа Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального района, городского округа Ивановской области предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных районов и городских округов Ивановской области - 99%.

Высокодотационными считаются муниципальные районы, городские округа Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных районов, городских округов Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).

В качестве условия расходования субсидии предусматривается достижение значений показателей результативности использования субсидии.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основе достижения следующего показателя результативности использования субсидий:

количество детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания в каникулярное время.

8. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Департаментом социальной защиты населения Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района и городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значение показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по их достижению;

в) обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по согласованию с Департаментом социальной защиты населения Ивановской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях которого предоставляются субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения;

к) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).

В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "и" пункта 9 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств.

10. Формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению утверждаются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области с учетом требований Правил. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

11. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области отчеты об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, о достижении показателей результативности использования субсидий по формам, установленным Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, ежегодно, в срок до 25 августа и до полного использования средств субсидий.

14. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.

15. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле, установленной пунктом 12 Правил.

16. Основанием для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.